РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Ст. Брюховецкая Краснодарского края 3 августа 2026 г.
Судья Брюховецкого районного суда Краснодарского края Мосьпан Д.А.
с участием представителя истца – заместителя прокурора Брюховецкого района Власенко А.Г., секретаря Руденко Е.М., рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новосельского сельского поселения Брюховецкого района Краснодарского края об обязании устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Брюховецкого района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новосельского сельского поселения Брюховецкого района Краснодарского края об обязании устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, указывая, что во исполнение указания Генерального прокурора от 19.03.2020 №175/7 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечении безопасности дорожного движения» прокуратурой Брюховецкого района с привлечением специалистов Отдела ГИБДД ОМВД России по Брюховецкому району, проведена проверка законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которой, в деятельности муниципального образования Новосельское сельское поселение выявлены нарушения требований законодательства в рассматриваемой сфере правоотношений.
Вместе с тем, проведенной проверкой выявлены нарушения указанных технических стандартов при осуществлении дорожной деятельности на автомобильных дорогах местного значения.
Так, в нарушение п. 5.7.5, 5.9.24 и 6.2.3 ГОСТ Р 52289-2019 на автомобильной стоянке вблизи домовладения № 114А по ул. Советской в с. Новое Село отсутствует знак парковки, обозначение парковочных мест для инвалидов, дорожная разметка для обозначения границ парковочных мест.
Выявленные в ходе проведения проверки нарушения послужили основанием для внесения в адрес главы администрации Новосельского сельского поселения Брюховецкого района представления об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения от 03.06.2026 № 07-01-2026, по результатам рассмотрения которого прокуратура района проинформирована об устранении нарушений в будущем.
На основании чего, просил суд обязать администрацию Новосельского сельского поселения Брюховецкого района выполнить комплекс мероприятий по устранению нарушений «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», путем оборудования знака парковки, обозначения парковки для инвалидов и границ парковочных мест дорожной разметкой вблизи домовладения № 114А по ул. Советской в с. Новое Село.
В судебном заседании представитель прокуратуры Брюховецкого района заявленные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Новосельского сельского поселения Брюховецкого района в судебное заседание не явился. Глава Новосельского сельского поселения Брюховецкого района в адрес суда предоставила заявление о рассмотрении дело в ее отсутствие, в котором так же выразила согласие с исковыми требованиями. Суд определил рассмотреть дело без его участия.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим полному удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. -Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Судом установлено, что во исполнение указания Генерального прокурора от 19.03.2020 №175/7 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечении безопасности дорожного движения» прокуратурой Брюховецкого района с привлечением специалистов Отдела ГИБДД ОМВД России по Брюховецкому району, проведена проверка законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которой, в деятельности муниципального образования Новосельское сельское поселение выявлены нарушения требований законодательства в рассматриваемой сфере правоотношений.
Вместе с тем, проведенной проверкой выявлены нарушения указанных технических стандартов при осуществлении дорожной деятельности на автомобильных дорогах местного значения.
Так, в нарушение п. 5.7.5, 5.9.24 и 6.2.3 ГОСТ Р 52289-2019 на автомобильной стоянке вблизи домовладения № 114А по ул. Советской в с. Новое Село отсутствует знак парковки, обозначение парковочных мест для инвалидов, дорожная разметка для обозначения границ парковочных мест.
Выявленные в ходе проведения проверки нарушения послужили основанием для внесения в адрес главы администрации Новосельского сельского поселения Брюховецкого района представления об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения от 03.06.2026 № 07-01-2026, по результатам рассмотрения которого прокуратура района проинформирована об устранении нарушений в будущем.
В силу требований п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
Пунктом 6 ст. 3 Закона № 257-ФЗ определено понятие дорожной деятельности - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями законодательства о безопасности дорожного движения. Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
Статьей 4 Закона № 196-ФЗ установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20.12.2019 № 1425-с утвержден «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».
Таким образом, доводы истца полностью подтверждаются надлежаще оформленными и предоставленными в суд письменными доказательствами.
В связи с чем, суд признает заявленные требования прокурора Брюховецкого района к администрации Большебейсугского сельского поселения Брюховецкого района Краснодарского края об обязании устранить нарушения законодательства в жилищно-коммунальной сфере, законными и обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198, 254 - 258 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новосельского сельского поселения Брюховецкого района Краснодарского края об обязании устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения - удовлетворить.
Обязать администрацию Новосельского сельского поселения Брюховецкого района выполнить комплекс мероприятий по устранению нарушений «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», путем оборудования знака парковки, обозначения парковки для инвалидов и границ парковочных мест дорожной разметкой вблизи домовладения № 114А по ул. Советской в с. Новое Село.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 04 августа 2026 года.
Судья
Брюховецкого районного суда Д.А. Мосьпан