РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Ст. Брюховецкая Краснодарского края 13 августа 2026 г.
Судья Брюховецкого районного суда Краснодарского края Мосьпан Д.А.
с участием представителя истца в интересах Демченко Елены Александровны – помощника прокурора Брюховецкого района Балагурова Н.Г., заинтересованного лица Демченко Е.А., секретаря Руденко Е.М., рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокуратуры Брюховецкого района в интересах Демченко Е.А. к Министерству здравоохранения Краснодарского края о признании бездействия и взыскании компенсации денежных средств за приобретенный льготный лекарственный препарат,
УСТАНОВИЛ:
<......> обратился в суд с иском в интересах Демченко Е.А. к Министерству здравоохранения <......> о признании бездействия и взыскании компенсации денежных средств за приобретенный льготный лекарственный препарат, в дальнейшем уточнив свои исковые требования, указывает, что прокуратурой района проведена проверка доводов обращения Демченко Е.А. о нарушении прав на льготное лекарственное обеспечение, по результатам которой выявлены нарушения законодательства в рассматриваемой сфере.
В ходе проверки установлено, что Демченко Е.А., <......> г.р., <......>, <......>
В соответствии с врачебным заключением врачебной комиссии ГБУЗ «НИИ-ККБ № 1 им. профессора С.В. Очаповского» Министерства здравоохранения Краснодарского края от <......> Демченко Е.А. рекомендован к применению лекарственный препарат <......>
Вместе с тем, Демченко Е.А. вышеуказанным лекарственным препаратом в течение апреля-мая 2026 года не обеспечивалась, администрацией ГБУЗ «Брюховецкая ЦРБ» в Министерство здравоохранения <......> заявка на обеспечение необходимыми лекарственными препаратами льготных категорий граждан на 2026 год за счет средств федерального бюджета, в которой заявлен <......>
Таким образом, в нарушение ст. 16 Федерального закона от <......> № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст. 6.1, 6. 2 Федерального закона от <......> № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», п. 321, 2.3 Приказа Минздравсоцразвития России от <......> <......> «Об утверждении порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан» права инвалида второй группы Демченко Е.А. на медицинскую помощь в гарантированном объеме нарушены, в части несвоевременного обеспечения его необходимым лекарственным препаратом «Тофацитиниб».
С учетом изложенного, Демченко Е.А. самостоятельно приобретен льготный лекарственный препарат «Тофацитиниб», в целях продолжения необходимого лечения, за счет собственных денежных средств в общей сумме 64 361 руб., что подтверждается кассовыми чеками от <......>, <......>, <......>.
Таким образом, невыполнение Министерством здравоохранения Краснодарского края, возложенных на него обязанностей по обеспечению инвалида третьей группы Демченко Е.А. бесплатными необходимыми лекарственными препаратами свидетельствует о существенном нарушении его прав на бесплатную медицинскую помощь.
На основании чего, просит суд признать бездействие Министерства здравоохранения Краснодарского края в части не обеспечения инвалида второй группы Демченко Е.А. лекарственным препаратом «Тофацитиниб» незаконным.
Взыскать с Министерства здравоохранения Краснодарского края в пользу Демченко Е.А., компенсацию за приобретенный льготный лекарственный препарат «Тофацитиниб» в размере 64 361 рублей (шестьдесят четыре тысячи триста шестьдесят один рубль).
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Брюховецкого района Б поддержал уточненные заявленные исковые требования, просил об их удовлетворении в полном объеме.
Заинтересованное лицо Демченко Е.А. в судебном заседании требования прокурора поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Министерства здравоохранения Краснодарского края в судебное заседание не явился, направил в адрес суда возражения на требования истца, в которых указывает, что ознакомившись с исковым заявлением министерство здравоохранения Краснодарского края считает, его незаконным, необоснованным и неподлежащим удовлетворению, ввиду следующего.
Министерство в соответствии с п. 1.1, п. 1.9 Положения о министерстве Краснодарского края в сфере здравоохранения, обладает правами юридического лица.
Министерством на основании утверждённых заявок, поступающих от бюджетных учреждений здравоохранения Краснодарского края, осуществляются мероприятия по закупке лекарственных препаратов в рамках, выделенных на эти цели бюджетных ассигнований.
В соответствии с территориальной программой государственных, гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, утверждаемой Законом Краснодарского края на каждый календарный год, потребность граждан, проживающих на территории отдельных муниципальных образований формируется учреждениями здравоохранения, участвующими в программах льготного лекарственного обеспечения, на основании персонифицированной потребности и в соответствии с утвержденными стандартами лечения.
Таким образом, согласно определяемой потребности, медицинской организацией формируется заявка на необходимые льготные лекарственные препараты льготным категориям граждан, проживающим на прикрепленной к данной медицинской организации территории, которая направляется в министерство здравоохранения Краснодарского края, с целью реализации полномочий Министерства в области организации льготного лекарственного обеспечения граждан в соответствии с требованиями Федерального закона от <......> № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» путем проведения торгов, по результатом которых с победителем заключается контракт на поставку товара.
С целью реализации полномочий министерства в области организации льготного лекарственного обеспечения граждан в соответствии с требованиями Федерального закона от <......> № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» проводятся торги, по результатам которых с победителем заключается контракт на поставку товара. Данная процедура в соответствии с действующим законодательством занимает продолжительный период времени.
Согласно пункту 2 статьи 70 Федерального закона от <......> № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», своевременное квалифицированное обследование и лечение пациента организует лечащий врач по медицинским показаниям.
Подбор лекарственной терапии проводится лечащим врачом согласно установленному диагнозу с учетом сопутствующих заболеваний и тяжести состояния здоровья индивидуально каждому пациенту. Выбор конкретного лекарственного препарата и схемы лечения в соответствии с медицинскими показаниями, рекомендациями врачей-специалистов, находится в компетенции лечащего врача.
Получение лекарственных препаратов гражданами осуществляется на основании выписанных рецептов, иного порядка бесплатного получения лекарственных средств для льготных категорий граждан не предусмотрено.
В соответствии с действующим законодательством министерство здравоохранения Краснодарского края не осуществляет выписку рецептов установленной формы. Лекарственные средства отпускаются аптечными учреждениями (организациями) в количестве, указанном в рецепте. Указанные рецептурные бланки являются формами- строгой отчетности, выписываются врачом и являются основанием для получения "лекарств" бесплатно.
Медицинская продукция направляется для обеспечения льготных категорий граждан в аптечные организации Краснодарского края со склада организации - победителя аукциона на оказание услуг по отпуску медицинской продукции льготным категориям граждан в соответствии с заявкой медицинских организаций по графику отгрузки.
Демченко Е.А. закреплена на диспансерном медицинском обслуживании ГБУЗ «Брюховецкая ЦРБ» министерства здравоохранения Краснодарского края.
Заключением врачебной комиссии от <......> ГБУЗ «Научно- исследовательский институт - Краевая клиническая больница <......> им. проф. О» рекомендовано применение лекарственного препарата Тофацитиниб.
В основную заявку для обеспечения льготных категорий граждан ГБУЗ «Брюховецкая ЦРБ» министерства здравоохранения Краснодарского края лекарственный препарат Тофацитиниб не включен, так как препарат назначен в 2026 году.
<......> проведена врачебная комиссия ГБУЗ «Брюховецкая ЦРБ» по формированию дополнительной потребности на препарат Тофацитиниб для пациентки Демченко Е.А..
По данным лицевого счета пациента за истекший период 2026 года Демченко Е.А. обеспечена лекарственными препаратами на сумму 91 328 руб. за счет средств федерального бюджета, бюджета Краснодарского края, в том числе лекарственным препаратом Тофацитиниб <......>, <......>, <......>.
Согласно информации, отраженной в отчете об обслуживании рецептов пациента, отсутствует выписанный льготный рецептурный бланк в период самостоятельного приобретения лекарственного препарата Тофацитиниб. Необслуженные рецепты в реестре отсутствуют.
Таким образом, у министерства и уполномоченной аптечной организации отсутствовали правовые основания выдачи льготного лекарственного препарата Тофацитиниб для обеспечения Демченко Е.А.
Министерство является органом исполнительной власти Краснодарского края и рецептурные бланки не выписывает.
В соответствии с приказом министерства здравоохранения Краснодарского края от <......> <......> «Об организации льготного лекарственного обеспечения граждан на территории Краснодарского края» контроль за своевременным обеспечением пациентов медицинской продукцией возложен на руководителей медицинских организаций. При необходимости медицинская организация осуществляет аналоговую замену назначенных лекарственных препаратов в соответствии с медицинскими показаниями, организовывает лечение пациента в стационаре дневного или круглосуточного пребывания, консультации в федеральных медицинских организациях, у краевых специалистов и главных внештатных специалистов министерства здравоохранения Краснодарского края, в том числе посредством телемедицины.
В случае возмещения расходов возникает вероятность нецелесообразного расходования бюджетных средств, получается, что гражданин обеспечен лекарственным средством и при удовлетворении искового заявления осуществляется еще и выплата денежных средств.
На основании изложенного, министерство здравоохранения просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований прокурора Брюховецкого района в интересах Демченко Е.А.. Так же просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Представитель истца помощник прокурора Брюховецкого района Б в судебном заседании, на возражения ответчика, пояснил, что не согласившись с доводами вышеуказанного искового заявления Министерством здравоохранения Краснодарского края <......> в Брюховецкий районный суд направлены возражения, в которых ответчик просит суд в удовлетворении исковых требований истца отказать в полном объеме.
Считает доводы ответчика, изложенные в возражениях, являются необоснованными по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации, координация вопросов здравоохранения находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от <......> № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
В силу статьи 4 Закона № 323-ФЗ охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, одним из которых является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.
В силу статей 16 и 19 Федерального закона от <......> № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пациент обладает правом на льготное обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями за счет средств федерального и краевого бюджетов.
Пунктом 3 части 1 статьи 16 Закона № 323-ФЗ предусмотрено, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся среди прочего разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования:
В силу подпунктов 1, 3 части статьи 4.1 Федерального закона от <......> № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» к полномочиям Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся следующие полномочия по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями.
В силу подпунктов 2.1, 2.3, 2.7 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от <......> <......>, за предоставлением необходимых лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения граждане обращаются в лечебно-профилактические учреждения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь.
При обращении гражданина в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение врач по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на лекарственные препараты в соответствии с перечнем лекарственных препаратов.
При этом отказ в выдаче рецептурного бланка по причине отсутствия лекарственного препарата в наличии на складе уполномоченной аптечной организации действующим законодательством в рассматриваемой сфере правоотношений не предусмотрен.
Опрошенная <......> Демченко Е.А. пояснила, что вышеуказанным лекарственным препаратом в течение апреля-мая 2026 года не обеспечивалась, рецептурные бланки на его получение не выдавались по причине отсутствия лекарственного препарата в наличии на складе уполномоченной аптечной организации.
Вышеизложенное подтверждается также объяснениями заместителя главного врача ГБУЗ «Брюховецкая ЦРБ» Министерства здравоохранения Краснодарского края от <......>.
Кроме того, указанное лицо пояснило, что отсутствие необходимого лекарственного препарата и (или) его аналога в наличии в уполномоченной аптечной организации, равно как и наличие рецептурного бланка на его получение, не влияет на потребность пациента в его приеме при прохождении лечения при наличии действующего врачебного заключения по диагнозу.
Помимо этого, изучением медицинской карты пациента установлено, что <......> Демченко Е.А. обратилась в участковую больницу ст. <......>
Вместе с тем, рецепт на получение указанного лекарственного препарата не выдан, несмотря на наличие действующего заключения врачебной комиссии по вышеуказанному заболеванию и отсутствие письменного отказа пациента от получения лекарственного препарата взамен компенсации за его приобретение.
Таким образом, изложенные в возражениях Министерства здравоохранения Краснодарского края от <......> доводы свидетельствуют о попытках самоустраниться от исполнения им установленных федеральным и региональным законодательством обязанностей.
Учитывая вышеизложенное, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований прокурора района не имеется.
Представитель третьего лица ГБУЗ «Брюховецкая ЦРБ» М3 КК в судебное заседание не явился, в адрес суда предоставил отзыв на исковые требования, где указывает, что учреждение не оспаривает фактические обстоятельства дела.
Учреждение признает, что Демченко Е.А., являясь инвалидом II группы и имея диагноз «ревматоидный артрит», действительно нуждается в регулярном приеме рецептурного лекарственного препарата «Тофацитиниб» и входит в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, включая обеспечение лекарственными препаратами за счет средств федерального бюджета.
Учреждение также не оспаривает факт того, что в апреле-мае 2026 года Демченко Е.А. была вынуждена самостоятельно приобрести указанный препарат за счет собственных денежных средств в общей сумме 64 361 руб., что подтверждается представленными кассовыми чеками.
Учреждение полностью исполнило свои обязанности по формированию и направлению заявки.
Вопреки доводам, содержащимся в исковом заявлении, ГБУЗ «Брюховецкая ЦРБ» М3 КК в полном объеме и в установленные законом сроки сформировала и направила в Министерство здравоохранения Краснодарского края заявку на обеспечение льготных категорий граждан лекарственными препаратами на 2026 год за счет средств федерального бюджета, в которой лекарственный препарат ««Тофацитиниб» был заявлен в отношении Демченко Е.А. в необходимом количестве.
Копия указанной заявки с отметкой о принятии Министерством здравоохранения Краснодарского края прилагается к настоящему отзыву.
Таким образом, вина Учреждения в нарушении прав Демченко Е.А. на льготное лекарственное обеспечение отсутствует. Учреждение выполнило все возложенные на него функции по сбору данных, формированию потребности и направлению сводной заявки вышестоящему распорядителю бюджетных средств.
Учреждение полагает, что в случае, если суд усмотрит солидарную или субсидиарную ответственность должен быть разрешен на усмотрение Брюховецкого районного суда с учетом фактических обстоятельств исполнения Учреждением своих обязанностей и разграничения компетенции, установленного действующим законодательством.
На основании изложенного, просит суд разрешить дело по существу на усмотрение Брюховецкого районного суда, с учетом отсутствия вины ГБУЗ «Брюховецкая ЦРБ» М3 КК в нарушении прав Демченко Е.А. и надлежащего исполнения Учреждением своих обязанностей по формированию и направлению заявки на лекарственное обеспечение.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим полному удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурору предоставлено право при наличии заявления гражданина без ограничения обращаться в суд с заявлением о защите его законных интересов в сфере социального обеспечения.
Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка доводов обращения Демченко Е.А. о нарушении прав на льготное лекарственное обеспечение, по результатам которой выявлены нарушения законодательства в рассматриваемой сфере.
В ходе проверки установлено, что Демченко Е.А., <......> г.р., <......> <......>
В соответствии с врачебным заключением врачебной комиссии ГБУЗ «НИИ-ККБ <......> им. профессора О» Министерства здравоохранения Краснодарского края от <......> Демченко Е.А. рекомендован к применению <......>
Вместе с тем, Демченко Е.А. вышеуказанным лекарственным препаратом в течение апреля-мая 2026 года не обеспечивалась, администрацией ГБУЗ «Брюховецкая ЦРБ» в Министерство здравоохранения Краснодарского края заявка на обеспечение необходимыми лекарственными препаратами льготных категорий граждан на 2026 год за счет средств федерального бюджета, в которой заявлен лекарственный препарат «Тофацитиниб» своевременно не направлена.
Демченко Е.А. самостоятельно приобретен льготный лекарственный препарат «Тофацитиниб», в целях продолжения необходимого лечения, за счет собственных денежных средств в общей сумме <......>., что подтверждается кассовыми чеками от <......>, <......>, <......>.
В связи с чем, представитель истца прокуратуры Брюховецкого района действуя в интересах Демченко Е.А. просит суд признать бездействие Министерства здравоохранения Краснодарского края в части не обеспечения инвалида второй группы Демченко Е.А. лекарственным препаратом «Тофацитиниб» незаконным. Взыскать с Министерства здравоохранения Краснодарского края в пользу Демченко Е.А., компенсацию за приобретенный льготный лекарственный препарат «Тофацитиниб» в размере 64 361 рублей (шестьдесят четыре тысячи триста шестьдесят один рубль).
Установлено, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации).
Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.
В соответствии с пунктом «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации, координация вопросов здравоохранения находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от <......> № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
В силу статьи 4 Закона № 323-ФЗ охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, одним из которых является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.
В силу статей 16 и 19 Федерального закона от <......> № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пациент обладает правом на льготное обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями за счет средств федерального и краевого бюджетов.
Пунктом 3 части 1 статьи 16 Закона № 323-ФЗ предусмотрено, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся среди прочего разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования.
В силу подпунктов 1, 3 части статьи 4.1 Федерального закона от <......> № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» к полномочиям Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся следующие полномочия по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями.
В силу подпунктов 2.1, 2.3, 2.7 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от <......> <......>, за предоставлением необходимых лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения граждане обращаются в лечебно-профилактические учреждения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь.
При обращении гражданина в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение врач по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на лекарственные препараты в соответствии с перечнем лекарственных препаратов.
В соответствии с пунктом 3.26 Положения о министерстве здравоохранения Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от <......> <......>, к полномочиям Министерства относится организация обеспечения граждан лекарственными препаратами для медицинского применения и медицинскими изделиями, организация обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной законодательством Российской Федерации, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями.
В силу пункта 3.2 Положения о министерстве здравоохранения Краснодарского края, утвержденного постановлением глав администрации (губернатора) Краснодарского края <......> от <......>, на Министерство здравоохранения Краснодарского края возложены полномочия по организации профилактических мероприятий и обеспечению населения доступной и качественной медицинской помощью, организации обеспечения граждан лекарственными препаратами для медицинского применения и медицинскими изделиями.
Не согласившись с исковыми требованиями, представитель ответчика указал, что в основную заявку для обеспечения льготных категорий граждан ГБУЗ «Брюховецкая ЦРБ» министерства здравоохранения Краснодарского края лекарственный препарат Тофацитиниб не включен, так как препарат назначен в 2026 году.
<......> проведена врачебная комиссия ГБУЗ «Брюховецкая ЦРБ» по формированию дополнительной потребности на препарат Тофацитиниб для пациентки Демченко Е.А..
По данным лицевого счета пациента за истекший период 2026 года Демченко Е.А. обеспечена лекарственными препаратами на сумму <......>. за счет средств федерального бюджета, бюджета Краснодарского края, в том числе лекарственным препаратом Тофацитиниб <......>, <......>, <......>.
Согласно информации, отраженной в отчете об обслуживании рецептов пациента, отсутствует выписанный льготный рецептурный бланк в период самостоятельного приобретения лекарственного препарата Тофацитиниб. Необслуженные рецепты в реестре отсутствуют.
Однако, как установлено в судебном заседании, опрошенная <......> Демченко Е.А. пояснила, что вышеуказанным лекарственным препаратом в течение апреля-мая 2026 года не обеспечивалась, рецептурные бланки на его получение не выдавались по причине отсутствия лекарственного препарата в наличии на складе уполномоченной аптечной организации.
Вышеизложенное подтверждается также объяснениями заместителя главного врача ГБУЗ «Брюховецкая ЦРБ» Министерства здравоохранения Краснодарского края от <......>.
Кроме того, указанное лицо пояснило, что отсутствие необходимого лекарственного препарата и (или) его аналога в наличии в уполномоченной аптечной организации, равно как и наличие рецептурного бланка на его получение, не влияет на потребность пациента в его приеме при прохождении лечения при наличии действующего врачебного заключения по диагнозу.
Помимо этого, изучением медицинской карты пациента установлено, что <......> Демченко Е.А. обратилась в участковую больницу ст. Батуринской ГБУЗ «Брюховецкая ЦРБ» Министерства здравоохранения Краснодарского края за оказанием медицинской помощи по диагнозу: <......>
Вместе с тем, рецепт на получение указанного лекарственного препарата не выдан, несмотря на наличие действующего заключения врачебной комиссии по вышеуказанному заболеванию и отсутствие письменного отказа пациента от получения лекарственного препарата взамен компенсации за его приобретение.
Таким образом, в нарушение ст. 16 Федерального закона от <......> № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст. 6.1, 6. 2 Федерального закона от <......> № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», п. 321, 2.3 Приказа Минздравсоцразвития России от <......> <......> «Об утверждении порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан» права инвалида второй группы Демченко Е.А. на медицинскую помощь в гарантированном объеме нарушены, в части несвоевременного обеспечения его необходимым лекарственным препаратом «Тофацитиниб».
Суд приходит к мнению, что невыполнение Министерством здравоохранения Краснодарского края, возложенных на него обязанностей по обеспечению инвалида третьей группы Демченко Е.А. бесплатными необходимыми лекарственными препаратами свидетельствует о существенном нарушении его прав на бесплатную медицинскую помощь.
Таким образом, доводы истца полностью подтверждаются надлежаще оформленными и предоставленными в суд письменными доказательствами.
В связи с чем, суд признает заявленные требования прокуратуры Брюховецкого района в интересах Демченко Е.А. к Министерству здравоохранения Краснодарского края о признании бездействия и взыскании компенсации денежных средств за приобретенный льготный лекарственный препарат, законными и обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198, 254 - 258 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокуратуры Брюховецкого района в интересах Демченко Е.А. к Министерству здравоохранения Краснодарского края о признании бездействия и взыскании компенсации денежных средств за приобретенный льготный лекарственный препарат - удовлетворить.
Признать бездействие Министерства здравоохранения Краснодарского края в части не обеспечения инвалида второй группы Демченко Елены Александровны лекарственным препаратом «Тофацитиниб» незаконным.
Взыскать с Министерства здравоохранения Краснодарского края в пользу Демченко Е.А., компенсацию за приобретенный льготный лекарственный препарат «Тофацитиниб» в размере 64 361 рублей (шестьдесят четыре тысячи триста шестьдесят один рубль).
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено <......>.
Судья
Брюховецкого районного суда Д.А. Мосьпан