РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2026 года <адрес>
Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Прибытковой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тымцивой В.Я., с участием в судебном заседании истца ФИО2, представителя ответчика Черкасовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (УИД38RS0№-49) по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании назначить меру социальной поддержки в виде пособия при рождении ребенка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) об обязании назначить меру социальной поддержки в виде пособия при рождении ребенка.
В обоснование своих исковых требований указала, что является матерью-одиночкой. У неё на иждивении находится один несовершеннолетний ребенок: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Считает, что имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты от 0 до 17лет включительно на несовершеннолетнего ребенка.
Ранее обращалась в ОСФР по <адрес> с письменным обращением, в котором просила назначить ежемесячную денежную выплату от 0 до 17 лет включительно на несовершеннолетнего ребенка.
Однако обращение осталось без удовлетворения.
Просит суд обязать ответчика ОСФР по <адрес> назначить ей ежемесячную денежную выплату от 0 до 17 лет включительно на несовершеннолетнего ребенка.
В судебном заседании истец ФИО2 поддержала заявленные исковые требования, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика – ОСФР по <адрес> – Черкасова Е.А., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО2 не признала по правовым основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Просила отказать в удовлетворении требований.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив все исследованные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено и следует из письменных материалов дела, что истец ФИО2 обращалась в ОСФР по <адрес> с заявлениями о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ
По результатам рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка по причине: «Наличие в заявлении недостоверных или неполных данных», поскольку ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка установлено ФИО2 в отношении ФИО1 по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ
По результатам рассмотрения заявлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> приняты решения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка по причине «Наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках». По сведениям, полученным в рамках межведомственного электронного взаимодействия из Федеральной налоговой службы, за налоговый период - 2025 г. ФИО2 получила сумму процентов по вкладам - 20 713,02 руб. (в ПАО Сбербанк), что превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации в иных (несеверных) местностях Иркутской - 18 770,00 руб.
При этом документы, подтверждающие закрытие вклада (счета), по которым в 2025 году получены проценты в размере 20 713,02 руб., ФИО2 в ОСФР по <адрес> представлены не были.
Давая оценку принятым ОСФР по <адрес> решениям по заявлениям ФИО2, суд исходит из следующего.
Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ) единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
В силу статьи 2 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, в том числе устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.
Статья 3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ в числе видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, предусматривает ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Согласно положениям частей 1, 4 - 6 статьи 9 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.
При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской и иных видов деятельности, а также иных доходов, движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Правила от 16 декабря 2022 г. N 2330).
Пунктом 2 названных Правил установлено, что право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет 6 и более недель, и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (пункт 3 Правил от 16 декабря 2022 г. N 2330).
В силу подпункта «к» пункта 31 Правил от 16 декабря 2022 г. N 2330 основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия является наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках (за исключением случая, когда вклад (счет), по которому такой доход был получен, закрыт не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия).
В пункте 47 Правил от 16 декабря 2022 г. N 2330 содержится перечень видов доходов, полученных в денежной форме, которые учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи. При этом, в подпункт «и» пункта 47 Правил от 16 декабря 2022 г. N 2330 поименованы доходы в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках.
На основании пункта 50 Правил от 16 декабря 2022 г. N 2330 доходы, определенные в подпунктах «з» - «м» пункта 47настоящих Правил, учитываются как одна двенадцатая суммы дохода, полученного в течение налогового периода, умноженная на количество месяцев, вошедших в расчетный период (за исключением случая, предусмотренного подпунктом «к» пункта 31 настоящих Правил, в котором доход в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках учитывается в полном объеме, полученном в течение налогового периода). Из указанных положений следует, что наличие у заявителя и членов его семьи дохода, предусмотренного подпунктом «к» пункта 31 Правил от 16 декабря 2022 г. N 2330, является самостоятельным основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия, данная норма применяется независимо от порядка исчисления среднедушевого дохода, определенного пунктами 47 и 50 Правил от 16 декабря 2022 г. N 2330.
Как установлено судом, по сведениям, полученным ОСФР по Иркутской области в рамках межведомственного электронного взаимодействия из Федеральной налоговой службы, за налоговый период - 2025 год - ФИО2 получила сумму процентов по вкладам - 20 713,02 руб. (в ПАО Сбербанк), что превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации в иных (несеверных) местностях Иркутской - 18 770,00 руб.
Данное обстоятельство в судебном заседании подтвердила сама истец ФИО2
Согласно постановлению правительства Иркутской области от 12.07.2024 N 547-пп «Об установлении величины прожиточного минимума в Иркутской области на 2025 год» величина прожиточного минимума в расчете по иным местностям Иркутской области в расчете на душу населения составляет 17 575 рублей.
Согласно постановлению Правительства Иркутской области от 12 ноября 2025 г. N 887-пп «Об установлении величины прожиточного минимума в Иркутской области на 2026 год» величина прожиточного минимума в расчете по иным местностям Иркутской области в расчете на душу населения составляет 18 770 рублей.
Следовательно, для права на пособие размер среднедушевого дохода семьи в несеверной территории Иркутской области в 2026 году не должен превышать 18 770 руб.
Согласно разъяснений Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, согласованных с Министерством труда и социальной защиты населения Российской Федерации, подпункт «к» пункта 31 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 2330 не содержит положений, устанавливающих возможность учета указанного дохода пропорционально месяцам, вошедшим в расчетный период для определения права на единое пособие.
Учитывая, что ФИО2 за налоговый период 2025 г. получен доход в виде процентов по вкладам в размере 20 668,41 руб., что превышает величину прожиточного минимума на душу населения в <адрес> и в 2025, и в 2026 г.г., решение ответчика об отказе в назначении истцу пособия в связи с воспитанием детей является правомерным.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требования ФИО2 к ОСФР по <адрес> не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании назначить меру социальной поддержки в виде пособия при рождении ребенка оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Прибыткова
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.