РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ст-ца Брюховецкая Краснодарского края 29 октября 2026 года
Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Волковой О.П., секретаря Медведевой О.В., с участием:
помощника прокурора Брюховецкого района Балагурова Н.Г., рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора Брюховецкого района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Свободненского сельского поселения Брюховецкого района об обязании устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, установил:
Прокурор Брюховецкого района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Свободненского сельского поселения Брюховецкого района об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, указав, что прокуратурой района совместно со специалистами ОГИБДД ОМВД России по Брюховецкому району проведена проверка законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которой в деятельности администрации Свободненского сельского поселения Брюховецкого района выявлены нарушения требований законодательства, а именно в нарушение п.п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 вблизи домовладений № 85, № 56, от № 75 до № 77 включительно по ул. Октябрьской в с. Свободном имеются дефекты дорожного покрытия в виде просадок и выбоин. Данные факты послужили основанием для внесения 19.08.2026 главе администрации Свободненского сельского поселения представления № 07-01-2026, по результатам рассмотрения которого указанные нарушения в настоящее время не устранены.
В связи с изложенным, истец просит суд обязать администрацию Свободненского сельского поселения Брюховецкого района выполнить комплекс мероприятий по устранению нарушений «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», путем выполнения мероприятий по устранению дефектов дорожного покрытия в виде просадок и выбоин на протяжении ул. Октябрьской в с. Свободном (вблизи домовладений № 56, от № 75 до № 77 включительно, № 85).
В судебном заседании помощник прокурора Брюховецкого района Балагуров Н.Г., поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Свободненского сельского поселения Брюховецкого района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования прокурора признают в полном объеме.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика (ч.5 ст.167 ГПК РФ).
Выслушав пом. прокурора, исследовав материалы дела, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью.
В силу требований п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
Пунктом 6 ст. 3 Закона № 257-ФЗ определено понятие дорожной деятельности - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями законодательства о безопасности дорожного движения. Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Закон № 196-ФЗ) органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
Статьей 4 Закона № 196-ФЗ установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26.09.2017 № 1245-ст утвержден «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».
Судом установлено, что прокуратурой района совместно со специалистами ОГИБДД ОМВД России по Брюховецкому району проведена проверка законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которой в деятельности администрации Свободненского сельского поселения Брюховецкого района выявлены нарушения требований законодательства, а именно в нарушение п.п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 вблизи домовладений № 85, № 56, от № 75 до № 77 включительно по ул. Октябрьской в с. Свободном имеются дефекты дорожного покрытия в виде просадок и выбоин.
Данные факты послужили основанием для внесения 19.08.2026 главе администрации Свободненского сельского поселения представления № 07-01- 2026, по результатам рассмотрения которого указанные нарушения в настоящее время не устранены.
Доказательств фактического устранения вышеуказанного нарушения ответчиком суду не представлено.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор имеет право обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.
Учитывая в совокупности вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о доказанности иска и об обоснованности требований прокурора, в связи с чем иск подлежит удовлетворению полностью.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд решил:
Исковое заявление прокурора Брюховецкого района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Свободненского сельского поселения Брюховецкого района об обязании устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения - удовлетворить полностью.
Обязать администрацию Свободненского сельского поселения Брюховецкого района выполнить комплекс мероприятий по устранению нарушений «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», путем выполнения мероприятий по устранению дефектов дорожного покрытия в виде просадок и выбоин на протяжении ул. Октябрьской в с. Свободном (вблизи домовладений № 56, от № 75 до № 77 включительно, № 85).
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.П. Волкова