РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 мая 2026 года г. Клинцы
Клинцовский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Боженовой Т.В., при секретаре Копытовой А.С., с участием истца Еловского А.Т., представителя ответчика ОСФР по Брянской области Несоленого А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Еловского А. Т. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Еловский А.Т. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указывая, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к ответчику о назначении пенсии по старости согласно Закону РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением возраста выхода на пенсию. Решением ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано, поскольку представленное им удостоверение АЦ № не подтверждает факт его проживания в зоне с правом на отселение. Указывает, что в зоне проживания с правом на отселение проживал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Считает, что общий период проживания на территории зоны проживания с правом на отселение составляет более 37 лет, что дает ему право на снижение возраста выхода не пенсию на 5 лет.
С учетом изложенного, просит признать за ним право на уменьшение возраста выхода на пенсию на 5 лет в соответствии со ст. 33 Закона РФ от 15.05.1991г. № и обязать ответчика назначить и выплачивать ему пенсию по старости в соответствии со ст. 33 Закону РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Еловский А.Т. заявленные требования просил удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> Несоленый А.С. в судебном заседании исковые требования Еловского А.Т. не признал, пояснил, что в удостоверении о проживании в зоне с правом на отселение отсутствует печать, а, следовательно оно не может быть принято к рассмотрению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ Еловский А.Т. обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ЗНП-126-000333169/26 Еловскому А.Т. было отказано в назначении пенсии по старости в связи с тем, что право на пенсию с уменьшением возраста выхода на пенсию согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», на дату обращения у него отсутствует, поскольку в удостоверении, подтверждающем факт его проживания в зоне с правом на отселение, отсутствует печать, и оно не может быть принято к рассмотрению.
С такой позицией пенсионного органа согласиться нельзя в силу следующего.
Согласно удостоверению серии АЦ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, Еловский А.Т. в зоне проживания с правом на отселение, в <адрес>, проживал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проживает с ДД.ММ.ГГГГ. На данном удостоверении отсутствует печать.
Однако, как усматривается из выписки № из домовой книги, выданной МБУ «МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг <адрес>» Еловский А.Т. проживал по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из паспорта истца усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Еловский А.Т. проживал по адресу: <адрес>, с с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу: <адрес>.
При таких обстоятельствах, доводы ОСФР о том, что вышеуказанные периоды проживания не могут быть включены в период постоянного проживания в зонах радиоактивного загрязнения, не основаны на нормах права, поскольку в силу п. 109 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» определено, что постоянное проживание (период постоянного проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства).
Вышеуказанные периоды проживания установлены в судебном заседании, подтверждены справками с места жительства истца и паспортом, в которых имеются сведения о проживании Еловского А.Т. в <адрес>.
При таких обстоятельствах, периоды проживания на территории зоны проживания с правом на отселение Еловского А.Т. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время установлены в судебном заседании и подтверждены документально.
Следовательно, период проживания Еловского А.Т. в зоне проживания с правом на отселение на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составлял более 37 лет. Согласно материалам дела страховой стаж Еловского А.Т. на дату обращения составил более 5 лет.
Согласно ст.33 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 Федерального закона «О страховых пенсиях », на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.
Согласно ст. 28.1. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону "О страховых пенсиях". Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") при наличии трудового стажа не менее 5 лет.
Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше для мужчин - 50 лет и для женщин - 45 лет (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).
Гражданам, указанным в ст.13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения указанного возраста в соответствии с пунктами 1-10,16-18 ч.1 ст. 30 и пунктами 1-6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом «О страховых пенсиях», и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Еловский А.Т. приобрел право на назначение ему в соответствии со ст. 33 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на 5 лет.
В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
Поскольку Еловский А.Т. с заявлением к ответчику обратился ДД.ММ.ГГГГ, а право на указанную пенсию возникло у него по достижению 55 лет, то пенсия по старости должна быть назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах исковое заявление Еловского А.Т. подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Еловского А. Т. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию - удовлетворить.
Признать право Еловского А. Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии <данные изъяты> №) на уменьшение возраста выхода на пенсию на 5 лет в соответствии со ст. 33 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН: 3201002268) назначить и выплачивать Еловскому А. Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсию по старости в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.В. Боженова
Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2026 года.