РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2026 года г. Клинцы
Клинцовский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Боженовой Т.В., при помощнике судьи Картышевой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Исаевой С. И. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на возмещение вреда и предоставлении мер социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, установленных ст. 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,
УСТАНОВИЛ:
ИсаеваС.И. обратилась в суд с уточненным исковым заявлением к ОСФР по <адрес> и просила признать за ней право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом и обязать ответчика предоставлять ей данные меры социальной поддержкис ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований Исаева С.И.указала, чтос ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает на территории зоны проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ работает на автозаправке, расположенной на автодороге, относящейся к Смотровобудовскому сельскому поселению, т.е. на территории зоны с льготнымсоциально-экономическим статусом. В настоящее время ответчик отказывает ей в назначении компенсационной выплаты за работу на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. Считает, что имеет право на меры социальной поддержки, как постоянно работающаяв зоне с льготным социально-экономическим статусом.
В судебное заседание истец Исаева С.И. не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Представила письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело без её участия.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, извещён надлежаще о времени и месте рассмотрения дела.
В судебное заседание третье лицо АО "Брянскнефтепродукт"не прибыл, извещён надлежаще о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Исаева (Сыроквашина) С.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в с.Смотрова Б. К. <адрес>, территория которого распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населённых пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» до ДД.ММ.ГГГГ признаназоной проживания с правом на отселение. Данный факт подтверждается удостоверением серии АЮ №, справкой Смотровобудской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ.
СДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Исаева С.И. проживает в <адрес>, что подтверждается справкой ООО УК «Гарант» от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом истца.
Территория <адрес> распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населённых пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р отнесена к зоне проживания с правом на отселение.
В судебном заседании установлено и усматривается из материалов дела (трудовой книжки и справки с места работы), что Исаева С.И. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности оператора-кассира АЗК № в АО «Брянскнефтепродукт».
ДД.ММ.ГГГГ Исаева С.И. обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты по категории «граждане, постоянно работающие на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом до ДД.ММ.ГГГГ».
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №РОВРПРОЖ-126-000002556Исаевой С.И.отказано в предоставлении возмещения вреда и мер социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, так как ее работа протекает в населенном пункте по адресу: <адрес>, с.<адрес>, территория автодороги Брянск – Новозыбков, 164 км, зд.2, наименование которого не содержится в Перечненаселенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р.
Вместе с тем, из ответа главы Смотробудской сельской администрации на запрос АО «Брянскнефтепродукт» усматривается, что земельный участок и нежилое здание под АЗС №, расположенные по адресу:<адрес>, с.<адрес>, территория автодороги Брянск – Новозыбков, 164 км, зд.2, действительно находятся в границах Смотробудского сельского поселения.
В судебном заседании установлено, что населенные пункты Смотровобудского сельского поселения (с. Смотрова Б., <адрес>) относятся в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 745-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к зоне с льготным социально-экономическим статусом.При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что работа Исаевой С.И. протекает в границах зоны №, т.е. зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Согласно п. 8 ч.1 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № от ДД.ММ.ГГГГ к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятсяграждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Статьёй 19 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом гарантировано право на получение ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 80 рублей при условии постоянного проживания (работы) до ДД.ММ.ГГГГ; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне продолжительностью семь календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда, при условии постоянного проживания (работы) до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено, что истец Исаева С.И. с момента аварии на Чернобыльской АЭС, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее времяпостоянно проживает в зоне проживания с правом на отселение, в «чистую» зону не выезжала, т.е. имеет право на предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающая на территории зоны проживания с правом на отселение.Поскольку у истца имеется право на меры социальной поддержки по ст. 18 Чернобыльского закона, т.е. объем предоставляемых истцу в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» социальных гарантий в настоящее время уменьшился.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека игражданина могут быть ограничены федеральным законом только втой мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны ибезопасности государства.
Исходя из изложенного, с учетом общего времени проживания на загрязненной территории, суд приходит к выводу, что Исаева С.И. приобрела право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленные ст.19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поскольку с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и на ДД.ММ.ГГГГ, проживала в зоне с правом на отселение, в настоящее время работает также в зоне, подвергшейся воздействию радиации вследствие аварии на ЧАЭС, – в зоне с льготным социально- экономическим статусом, и не может относиться к категории лиц, вновь прибывших в указанную зону после ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах исковое заявление Исаевой С.И. подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Исаевой С. И. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на возмещение вреда и предоставлении мер социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, установленных ст. 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» – удовлетворить.
Признать за Исаевой С. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, установленных ст. 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> предоставлять Исаевой С. И. полном объеме возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны с льготным социально-экономическом статусом, установленных ст. 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.В. Боженова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.