РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 июня 2026 года г. Клинцы
Клинцовский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Постевого И.В., при секретаре Тарабанько Г.В., с участием истца Таперо В.Н., представителя истца помощника прокурора города Клинцы Середа Е.А., представителя ответчика ОСФР по Брянской области фио2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1028/2026 по исковому заявлению заместителя прокурора города Клинцы в интересах фио1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на назначение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора города Клинцы Брянской области в интересах фио1 обратилась в суд с данным иском, указав, что фио1является матерью погибшего участника СВО фио3, который участвовал в СВО в составе частной военной компании «Вагнер». фио1 было выдано удостоверение члена семьи погибшего ветерана боевых действий. Решением ответчика фио1 было отказано в назначении пенсии по потери кормильца, поскольку пребывание ее сына фио3 в добровольческом формировании, созданном Минобороны РФ, документально не подтверждено.
Просит признать право фио1 на получение пенсии по случаю потери кормильца. Обязать ответчика назначить и выплачивать фио1 пенсию по потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец фио1 поддержала исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель истца помощник прокурора города Клинцы Брянской области Середа Е.А. в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Брянской области фио2 возражал против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав мнение истца,помощника прокурора,представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно материалам дела, истец фио1 является матерьюфио3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке Межрегиональной общественной организации «<данные изъяты>» № № от ДД.ММ.ГГГГ, фио3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно принимал участие в специальной военной операции в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как боец в составе добровольческого формирования <данные изъяты>», для содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. В ходе боев за <адрес>, <адрес>, геройски погиб. Награжден государственной наградой -<данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ фио1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению, предусмотренную Законом РФ от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, фио1отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению, в связи с отсутствием права, поскольку не подтвержден документально статус погибшего (умершего) в период пребывания в добровольческих формированиях.
Согласно пп. 4.1 п. 3 ст. 8 Федерального Закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»,в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, гибели (смерти) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, либо наступления смерти после окончания пребывания в добровольческих формированиях вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца. Нетрудоспособными членами семьи признаются, в том числе, родители граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания контракта о пребывании в добровольческом формировании, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины).
Федеральным законом от 12 января 1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов боевых действий, и определен круг лиц, относящихся к данной категории.
В соответствии с пп. 2.4 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (данный подпункт введен Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. №148-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах»), к ветеранам боевых действий относятся, в том числе, лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с ДД.ММ.ГГГГ.
Действие положений пп. 2.4 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах», согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 апреля 2023 г. №148-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.
Статьей 21 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрены меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
Подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» закреплено, что родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий меры социальной поддержки предоставляются независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы.
Выдача удостоверения члена семьи ветерана боевых действий осуществляется членам семей лиц, указанных в пункте 1 статьи 3 названного Федерального закона, погибших (умерших) и не получивших при жизни удостоверение ветерана боевых действий, на основании документов, подтверждающих факт гибели (смерти) указанных лиц, а также факт их участия в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, выполнении задач, работ, обеспечении боевых действий или выполнения специальных задач (п. 2 ст. 28 Федерального закона «О ветеранах»).
фио1, матери погибшего участника специальной военной операции фио3, выдано удостоверение члена семьи погибшего ветерана боевых действий.
Удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий (далее в приводимых нормах инструкции соответственно - член семьи погибшего (умершего), удостоверение), выдаваемое лицам, указанным в статье 21 Федерального закона «О ветеранах», является документом, подтверждающим их право на меры социальной поддержки (пункт 1 Инструкции от 20 июня 2013 г. № 519).
Из приведенных нормативных положений следует, что лица, заключившие контракт или имевшие иные правоотношения с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ, а также на территориях <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, относятся к категории ветеранов боевых действий, в связи с чем, на них распространяются все правовые гарантии социальной защиты ветеранов боевых действий в Российской Федерации, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах». В случае гибели ветерана боевых действий, его родители (независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы) имеют право на меры социальной поддержки для членов семей погибших ветеранов боевых действий, закрепленные в статье 21 Федерального закона «О ветеранах». Реализация этих мер социальной поддержки осуществляется при предъявлении удостоверения члена семьи погибшего ветерана боевых действий. Выдача данных удостоверений производится военным комиссариатом на основании личного заявления члена семьи погибшего ветерана боевых действий, а членам семей ветеранов боевых действий, погибших и не получивших при жизни удостоверение ветерана боевых действий - на основании также документов, подтверждающих факт гибели и факт участия погибшего в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, выполнении задач, работ, обеспечении боевых действий или выполнении специальных задач.
Таким образом, участие частной военной компании <данные изъяты> боевых действиях, в частности на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в целях достижения задач специальной военной операции наравне с Вооруженными Силами Российской Федерации, добровольческими формированиями, созданными Министерством обороны России, является общеизвестным фактом.
Учитывая, что специальная военная операция осуществляется в целях защиты интересов Российской Федерации, частная военная компания «Вагнер», участвующая на стороне Российской Федерации в боевых действиях в ходе специальной военной операции, является организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, а фио3, участвуя в специальной военной операции в составе частной военной компании «Вагнер», не являющейся формированием, под которымпо нормам статьи 22.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №61-ФЗ «Об обороне» понимается добровольческое формирование, выполнял те же задачи для достижения целей специальной военной операции и в тех же условиях, что и лица, заключившие контракт сМинистерством обороны России о пребывании в добровольческом формировании либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации.
Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, фио3 награжден медалью «Заотвагу» (посмертно).
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о медали «За отвагу» (далее - Положение о медали «За отвагу»).
Медалью «За отвагу» награждаются военнослужащие, а также сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, сотрудники других федеральных органов исполнительной власти, выполняющие задачи по обеспечению безопасности государства, охране жизни и здоровья людей, и иные граждане Российской Федерации за личное мужество и отвагу, проявленные: в боях при защите Отечества и государственных интересов Российской Федерации; при выполнении специальных заданий по обеспечению государственной безопасности Российской Федерации; при защите государственной границы Российской Федерации; при исполнении воинского, служебного или гражданского долга, защите конституционных прав граждан и при других обстоятельствах, сопряженных с риском для жизни (пункт 1 Положения о медали «За отвагу»).
Награждение медалью «За отвагу» может быть произведено посмертно (пункт 2 Положения о медали «За отвагу»).
Таким образом, медалью «За отвагу» награждается (в том числе посмертно) гражданин Российской Федерации, проявивший личное мужество и отвагу в боях при защите Отечества и государственных интересов Российской Федерации, и при других обстоятельствах, сопряженных с риском для жизни.
Награждение бойца частной военной компании «Вагнер» фио3 посмертно медалью «За отвагу» за проявленные им мужество и отвагу на поле боя в ходе специальной военной операции при защите государственных интересов Российской Федерации, вопреки мнению ответчика, фактически является подтверждением государством его участия в боевых действиях в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, что влечет всоответствии с подпунктом 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» присвоение ему статуса ветерана боевых действий.
Вопреки доводам ответчика, заключение гражданином контракта (соглашения) с негосударственной организацией, оказывающей содействие Вооруженным Силам Российской Федерации, участие в боевых действиях, выполнения задач по обеспечению территориальной целостности; государственного суверенитета и национальной безопасности Российской Федерации, гибель при выполнении указанных задач, не может повлечь ущемление прав его родителей, на получение социальной пенсии по потери кормильца в рамках Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в пункте 3 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.
На основании изложенного, фио1 имеет право на получение пенсии по потери кормильца в рамках Федерального Закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление заместителя прокурора города Клинцы в интересах фио1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на назначение пенсии, удовлетворить.
Признать право фио1 на получение пенсии по потери кормильца в соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить и выплачивать фио1 пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального Закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.В.Постевой
Мотивированное решение изготовлено 17.06.2026 года.