РЕШЕНИЕ
ИФИО1
05 мая 2026 года Дело №
<адрес>
Комаричский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи- Рузановой О.В., при секретарях судебного заседания- ФИО3, ФИО4, с участием ответчика- ФИО2, помощника прокурора <адрес> ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марьинской сельской администрации Комаричского муниципального района <адрес> к ФИО2 о расторжении договора социального найма, прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Марьинская сельская администрация Комаричского муниципального района <адрес> в лице врио главы ФИО13 обратилась в суд с иском к ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
В его обоснование указала, что 17 ноября 2020 года между Марьинской сельской администрацией Комаричского муниципального района <адрес> и ответчиком был заключен договор социального найма находящегося в муниципальной собственности жилого помещения по адресу: <адрес>.
В спорном помещении ФИО2 не проживает, что является не соблюдением обязанностей по договору социального найма.
Поскольку ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в котором в настоящее время проживает, то в помещении, предоставленном ей по договору социального найма, не нуждается.
Учитывая вышеизложенное, Марьинская сельская администрация Комаричского муниципального района <адрес> в лице врио главы ФИО12 просит суд прекратить право пользования ФИО2 жилым помещением по адресу: <адрес>, снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу, а также при наличии задолженности по оплате коммунальных услуг обязать последнюю погасить её.
В ходе рассмотрения дела представитель истца в порядке ст.39 ГПК РФ уточнила исковые требования, просила расторгнуть договор социального найма №1 от 17 ноября 2020 года, заключенный между главой Марьинской сельской администрацией ФИО6 и ФИО2, на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ; прекратить право пользования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.
Определением Комаричского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена администрация Комаричского муниципального района <адрес>.
В судебное заседание глава Марьинской сельской администрации Комаричского муниципального района <адрес> не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, уточненные исковые требования поддержала. Ранее в судебном заседании дополнительно указала, что на момент заключение договора социального найма спорного жилого помещения оно не было признано аварийным. Ей не известно в связи, с чем ФИО2 предоставлялось данная квартира, поскольку ни малоимущей, ни нуждающейся она не признавалась. В администрации отсутствует решение о предоставлении жилого помещения от 17 ноября 2020 года № 1. Полагает, что ФИО2 своим не вселением и не проживанием в квартире, добровольно отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании, исковые требования не признала. Дополнительно суду пояснив, что в спорной квартире не проживает по причине отсутствия надлежащих условий для проживания, а именно не оборудован санузел, отопление печное, водоснабжение и газоснабжение отсутствует, рушатся стены, кроме того, дом признан аварийным, коммунальные услуги оплачивает, задолженности не имеет. Обстоятельств заключения договора социального найма не помнит
Третьи лица- представители МП ОП «<данные изъяты>» МО МВД России «<данные изъяты>», администрации Комаричского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.
С учетом мнения участников процесса, суд, в порядке ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии представителей третьих лиц.
Выслушав стороны, заключение помощника прокурора, полагавшего в удовлетворении заявленных требований отказать, исследовав письменные материалы дела, оценив, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч.1 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч.1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу требований ч.2 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Часть 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает возможность признания договора социального найма расторгнутым в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, при этом договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие в жилом помещении нанимателя либо члена его семьи, в соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. При временном отсутствии нанимателя жилого помещения либо члена его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Таким образом, юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.
Согласно ч.4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.
В судебном заседании установлено, что согласно выписке из реестра недвижимого имущества Марьинского сельского поселения, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, находится в муниципальной собственности истца, что также подтверждается выпиской из ЕГРН от 25 марта 2026 года, где в качестве правообладателя указано Марьинское сельское поселение Комаричского муниципального района <адрес>.
17 ноября 2020 года между Марьинским сельским поселением, действующего в лице главы Марьинской сельской администрации ФИО6(наймодатель) и ФИО2 (наниматель) был заключен типовой договор социального найма жилого помещения №1, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно п.3 типового договора №1 следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО7 – дочь, ФИО8 – сын.
Пунктом 4 договора предусмотрена обязанность нанимателя производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения. К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемого нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).
Обязанность наймодателя предусмотрена пунктом 5 договора, согласно которому наймодатель обязан передать нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающим требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экономическим и иным требованиям.
Из сведений программы межведомственного взаимодействия следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности принадлежит 1/3 доля квартиры, площадью 28,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно ответам администрации Комаричского муниципального района <адрес> и Марьинской сельской администрации, ФИО2 малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий не признана, и в очереди на получение муниципального жилья не состоит.
Учитывая, что в настоящее время в собственности у ФИО9 имеется жилое помещение, где она фактически проживает, а также принимая во внимание, что ответчик в квартиру, предоставленную ей на основании договора социального найма не вселялась и не проживала в ней, что свидетельствует о добровольном отказе от прав и обязанностей по данному договору, полагая, что имеются основания для расторжения договора социального найма №1 от 17 ноября 2020 года, прекращения права пользования спорным жилым помещение и снятия с регистрационного учета, Марьинская сельская администрация Комаричского муниципального района <адрес> в лице врио главы ФИО14 обратилась с настоящими требованиями в суд.
Разрешая заявленные требования, суд отмечает следующее.
В силу части 1 статьи 55 и статей 67, 196 ГПК РФ суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется статьями 59 и 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.
Так, решением Комаричского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований Марьинской сельской администрации Марьинского сельского поселения к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, расторжении договора социального найма № 1 от 17.11.2020, а также снятии с регистрационного учета, отказано.
Вышеуказанным решением суда установлено, что выезд ФИО2 из спорного жилого помещения был вынужденным, в виду того, что оно находилось в аварийном состоянии.
Указанные обстоятельства подтверждаются: актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому наймодатель передал нанимателю жилое помещение по адресу: <адрес>, в котором отсутствуют телефон, счётчик электроэнергии, квартира без удобств, санузел, водоснабжение, газоснабжение отсутствуют, отопление печное; решением Комаричского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что судом был удовлетворен иск прокурора <адрес> о признании незаконным заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии жилого <адрес> требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для проживания.
В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Кроме того, постановлением администрации Комаричского муниципального района <адрес> от 24 февраля 2025 года №89, многоквартирный <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес>», признанное таковым после ДД.ММ.ГГГГ не включен (ответ администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).
Приведенные обстоятельства свидетельствуют о наличии препятствий в пользовании ФИО2 указанным жилым помещением, и подтверждают отсутствие у нее реальной возможности проживания в нем.
Из ответа ООО «Газпром энергосбыт Брянск» на судебный запрос следует, что между ответчиком и Обществом ДД.ММ.ГГГГ заключен договор энергоснабжения №ЭС-52/1020400428. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ оплата за услуги, оказанные в период до ДД.ММ.ГГГГ произведена ФИО2 не в полном объеме, абонент имеет задолженность по обращению с ТКО в размере 335,94 рубля.
Вместе с тем, из справки, выданной ООО «Газпром энергосбыт Брянск» следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ оказанный услуги поставщиками: МУП «Коммаричский коммунальщик, АО «Чистая планета», ФГУП «Охрана» Росгвардии, ООО «Газпром энергосбыт Брянск», оплачены абонентом ФИО2 в полном объеме, задолженности не имеется, что свидетельствует о том, что ответчик не утратила интерес к спорному жилому помещению, и, несмотря на не проживание в нем, продолжает исполнять свои обязательства по договору социального найма, касающиеся содержания спорного жилого помещения.
Целенаправленных действий, свидетельствующих о намерении расторгнуть договор социального найма, ФИО2 не предпринимала.
Оценивая содержащиеся в материалах дела сведения о наличии у ФИО2 в собственности 1/3 доли <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в совокупности с другими доказательствами, суд полагает, что сами по себе эти обстоятельства не могут служить безусловным и достаточным основанием для расторжения договора социального найма и прекращения право пользования спорным жилым помещением.
При этом суд отмечает, что положения ч.4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают исчерпывающий перечень оснований для расторжения в судебном порядке договора социального найма по инициативе наймодателя. Вместе с тем, ни одно из них по настоящему делу не установлено, как и не установлено добровольного выезда ответчика из спорного жилого помещения, предусмотренного ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ.
Таким образом, учитывая, что истцом не представлено доказательств, безусловно свидетельствующих об одностороннем отказе ФИО2 от исполнения обязанностей по договору социального найма и о наличии у последней реальной возможности пользоваться жилым помещением, наряду с сохранением у ответчика правового интереса к спорному жилому помещению, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований в части расторжения договора социального найма и прекращения права пользования ФИО2, несовершеннолетними ФИО7, ФИО8 жилым помещением по адресу: <адрес>, не имеется.
Кроме того, суд отмечает, что согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28 мая 2024 года №33-КГ24-1-К3, от 10 сентября 2024 года №55-КГ24-3К8 проживание несовершеннолетних детей в ином жилом помещении, отличном от того, которое было определено соглашением их родителей, равно как и наличие у них права собственности на другое жилье не могут служить основанием для признания несовершеннолетних утратившими право пользования спорным жилым помещением.
В силу ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, исходя из взаимосвязи приведенных выше норм, основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства является любое вступившее в законную силу судебное постановление, которым констатировано отсутствие у них права на соответствующее жилое помещение.
Учитывая, что в удовлетворении исковых требований в части прекращения право пользования ФИО2 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> отказано, следовательно, она не подлежат снятию с регистрационного учета на основании данного решения суда.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Марьинской сельской администрации Комаричского муниципального района <адрес> к ФИО2 о расторжении договора социального найма, прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Комаричский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий судья п.п. О.В. Рузанова
Копия верна
Судья О.В. Рузанова
Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.