ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 февраля 2026 года <адрес>
Судья Амурского городского суда <адрес> Мережникова Е.А., ознакомившись с заявлением Гусева Ю. В. о рассрочке исполнения постановления государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Гусева Ю.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Гусев Ю.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ (л.д. 15).
Не согласившись с постановлением, ДД.ММ.ГГГГ Гусев Ю.В. подал жалобу, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что на момент фиксации вменяемого правонарушения автомобилем на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ пользовался Новиков А.В. Одновременно просил восстановить срок на подачу жалобы, указав, что копия обжалуемого постановления получена им ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2,3).
Решением Амурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Гусева Ю. В., оставлено без изменения, а жалоба Гусева Ю.В. – без удовлетворения (л.д. 55-62).
Не согласившись с решением Амурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Гусев Ю.В. обратился в <адрес>вой суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица административного органа и решение Амурского городского суда <адрес> отменить как незаконные и необоснованные, производство по делу прекратить (л.д. 69-70).
<адрес>вого суда по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Амурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Гусева Ю.В. оставлено без изменения, а его жалоба – без удовлетворения (л.д. 96-102).
Гусев Ю.В. обратился в Амурский городской суд <адрес> с заявлением о рассрочке исполнения постановление от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в обоснование заявления ссылается на имущественное положение, которое не позволяет произвести оплату штрафа единоразово в установленный срок. Его доход состоит из заработной платы в размере 44 400,00 руб. и пенсии по старости - 33 855,00 руб., общий ежемесячный доход составляет 73 029,00 руб.. На иждивении у него находится двое несовершеннолетних детей: 2011 года рождения, 2019 года рождения.
Просит рассмотреть вопрос о рассрочке административного штрафа в размере 400 000,00 руб., с установлением графика погашения задолженности с установлением ежемесячного платежа в период с февраля 2026 по май 2027 гг. в размере 25 000,00 руб., приостановить исполнительное производство по делу №-ИП на время рассмотрения дела в суде, отменить начисленный исполнительский сбор по исполнительному производству №-ИП.
Изучив материалы дела, представленные доказательства, прихожу к выводу, что предъявленные требования подлежат рассмотрению в порядке производства связанного с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов, в порядке ст. 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.
В соответствии с пунктом 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев
В соответствии с п. 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с пунктом 1 ст. 31.8. КоАП РФ вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о восстановлении срока, предусмотренного частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.
В силу п. 2 ст. 31.8 КоАП РФ лица, заинтересованные в разрешении вопросов, указанных в части 1 настоящей статьи, извещаются о месте и времени их рассмотрения. При этом неявка заинтересованных лиц без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов.
Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела государственный инспектор МТУ Ространснадзора по <адрес>, судебный пристав-исполнитель по <адрес> в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, в связи с чем, дело рассмотрено при состоявшейся явке.
В судебном заседании заявитель Гусев Ю.В. заявление поддержал, пояснил, что в срок установленный судебным приставом для добровольной уплаты штрафа, не имеет реальной возможности уплатить назначенный штраф. С настоящим заявлением обратился кода уже возбуждено исполнительно производство. Ранее не знал о такой возможности. Жалобы в судебные инстанции составлял адвокат, он при рассмотрении жалоб участие не принимал. Просит предоставить от 3 до 6 месяцев, чтобы принять меры к погашению назначенного штрафа.
Изучив материалы дела, проверив доводы заявления, выслушав Гусева Ю.В., прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами (часть 1). Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 - 1.3 - 3 статьи 32.2 настоящего Кодекса (часть 2).
В соответствии с частью 1 статьи 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (часть 2 статьи 31.5 КоАП РФ).
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по <адрес> возбуждено исполнительно производство №-ИП на основании вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановления государственного инспектора МЬТУ Ространснадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере 400 000,00 руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по <адрес> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.
Согласно справке о доходах и суммах налога физического лица за 2025 год от ДД.ММ.ГГГГ, Гусев Ю.В. работает в ООО «ДАЛЬАВТО», ежемесячный доход составляет 44 400,00 руб.
Согласно копиям свидетельств о рождении: № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ Гусев является отцом Гусева Е. Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Гусевой С. Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что заявителю Гусеву Ю.В. о совершенном административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ стало известно, как минимум ДД.ММ.ГГГГ (согласно штемпелю на конверте, в котором направлена жалоба в Амурский городской суд <адрес> на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, дело №).
Решением Амурским городским судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзлоа по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ № оставлено без изменений.
<адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Амурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Гусева Ю.В. оставлено без изменения, а его жалоба – без удовлетворения.
Таким образом, Гусев Ю.В. знал, что постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, и с июня 2025 года не предпринимал попыток оплатить задолженность по административному штрафу, назначенному за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
Определяя порядок исполнения постановления о назначении юридическому лицу административного наказания в виде административного штрафа, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение такого постановления невозможно в установленные сроки (а именно: не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о его наложении в законную силу либо со дня истечения сроков отсрочки или рассрочки его уплаты), судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить его исполнение на срок до шести месяцев, а также с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, рассрочить уплату назначенного административного штрафа на срок до трех месяцев (части 1 и 2 статьи 31.5, часть 1 статьи 32.2).
Кроме того, предоставление отсрочки и (или) рассрочки уплаты административного штрафа, будучи, по сути, лишь условием исполнения соответствующего правоприменительного решения, никоим образом не влияет на размер административного штрафа, который подлежит уплате юридическим лицом, и, следовательно, в качестве действенного средства, позволяющего обеспечить индивидуализацию содержания (объема) административной ответственности и тем самым - соразмерность назначенного административного наказания, выступать не может.
Исходя из установленных судом обстоятельств, в отсутствие доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения должником судебного акта ввиду исключительных обстоятельств, законных оснований для предоставления рассрочки административного штрафа не имеется.
Обращение должника с заявлением о рассрочке административного штрафа основанием для приостановления исполнительного производства по смыслу статьи 39 ФЗ «Об исполнительном производстве» также являться не может, а потому ходатайство Гусева Ю.В. о приостановлении исполнительного производства №ИП от ДД.ММ.ГГГГ на время рассмотрения заявления в суде, а также ходатайства об отмене исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворены быть не могут.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 31.5, 31.8 КоАП РФ РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
заявление Гусева Ю. В. о предоставлении рассрочке исполнения исполнительного постановления по делу об административном правонарушении в части назначенного наказания в виде административного штрафа – оставить без удовлетворения.
Определение в течение 15-ти дней со дня его вынесения может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи частной жалобы через Амурский городской суд <адрес>.
Судья Е.А. Мережникова