РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 августа 2026 года г. Клинцы
Клинцовский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Листратенко В.Ю., при секретаре Середа А.А., с участием помощника прокурора <адрес> ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1115/2026 по исковому заявлению прокуратуры <адрес>, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ИП ФИО о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратура <адрес> в Клинцовский городской суд <адрес> с данным иском, указав, что в ходе проведения проверки исполнения требований законодательства РФ в сфере обеспечения транспортной безопасности при осуществлении пассажирских перевозок на территории городского округа «<адрес>», было установлено, что ИП ФИО на основании лицензии № № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства серии № №, выданногоКлинцовской городской администрацией, осуществляет регулярные перевозки пассажиров по муниципальному маршруту регулярных перевозок №н <данные изъяты>» городского округа «<адрес>». Для осуществления регулярных пассажирских перевозок ИП ФИО использует транспортное средство автобус <данные изъяты>, идентификационный номер №. В нарушение Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности, для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, ИП ФИО, как субъект транспортной инфраструктуры, требования по обеспечению транспортной безопасности, не исполнил. За неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности ИП ФИОДД.ММ.ГГГГ на основании постановления МТУ Ространснадзора по ЦФО привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ.
Просит обязать ИП ФИО в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу исполнить требования подпунктов 2,4,5,6,8,12,24 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать ИП ФИО назначить лицо в субъекте транспортной инфраструктуры, ответственное за обеспечение транспортной безопасности транспортного средства автобус <данные изъяты>, идентификационный номер №; утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства автобус <данные изъяты>, идентификационный номер №; обеспечить защиту транспортного средства автобус <данные изъяты>, идентификационный номер № от актов незаконного вмешательства в соответствии с паспортом обеспечения транспортной безопасности транспортного средства силами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства; оборудовать транспортное средство автобус <данные изъяты>, идентификационный номер № в соответствии с паспортом обеспечения транспортной безопасности транспортного средства техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, отвечающими требованиям части 8 статьи 12.2Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»; осуществить подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности транспортного средства из числа персонала субъекта транспортной инфраструктуры (перевозчика) в соответствии с порядком, предусмотренным частями 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»; провести как самостоятельно, так и с участием представителей федеральных органов исполнительной власти в соответствии с их компетенцией учения и тренировки в целях оценки эффективности и полноты реализации паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО1 заявленные требования поддержала, не возражала против продления срока исполнения решения суда до 6 месяцев.
Ответчик ИП ФИО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, о признании исковых требований в полном объеме, указав, что последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39, 173 ГПК РФ, ему известны и понятны, просил увеличить срок исполнения судебного решения до пяти месяцев.
Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав мнение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно материалам дела, ФИО, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя (ИНН №; ОГРН №) на основании лицензии № № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства серии № №, выданного Клинцовской городской администрацией, осуществляет регулярные перевозки пассажиров по муниципальному маршруту регулярных перевозок №н «М<данные изъяты>» городского округа «<адрес>». Для осуществления пассажирских перевозок ИП ФИО использует транспортное средство автобус <данные изъяты>, идентификационный номер №.
Согласно пп. 4, 10 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», транспортная безопасность представляет собой состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства, которое обеспечивается посредством реализации определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно п.9 ст.1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», субъектами транспортной инфраструктуры являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.
Требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры, для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры (ч. 1 ст. 8 Федерального закона №16-ФЗ).
Во исполнение вышеназванных положений закона постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 № 1640 утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта.
Пунктом 6 Требований № 1640 на субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчиков) возложены следующие обязанности в сфере транспортной безопасности:
- назначить лицо (лиц) в субъекте транспортной инфраструктуры, ответственное за обеспечение транспортной безопасности транспортного средства либо группы транспортных средств (подпункт 2);
- разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии с положениями частей 1.3 - 1.5 статьи 9Федерального закона №16-ФЗ (далее - паспорт транспортного средства) (подпункт 4);
- обеспечить защиту транспортного средства от актов незаконного вмешательства в соответствии с паспортом транспортного средства силами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства, а в установленных настоящим документом случаях - подразделениями транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (подпункт 5);
- оснащать транспортное средство в соответствии с паспортом транспортного средства техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, отвечающими требованиям части 8 статьи 12.2Федерального закона №16-ФЗ и обеспечивающими реализацию положений настоящего документа (подпункт 6);
- обеспечить подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности транспортного средства из числа персонала субъекта транспортной инфраструктуры (перевозчика) в соответствии с порядком, предусмотренным частями 1 и 2 статьи 12.1Федерального закона №16-ФЗ (подпункт 12);
- проводить как самостоятельно, так и с участием представителей федеральных органов исполнительной власти в соответствии с их компетенцией учения и тренировки в целях оценки эффективности и полноты реализации паспорта транспортного средства с периодичностью не реже одного раза в год (подпункт 24).
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО, за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности ИП ФИО признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ.
Прокурорской проверкой установлено, что ИП ФИО, как субъектом транспортной инфраструктуры, требования по обеспечению транспортной безопасности до настоящего времени не исполнены.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска.
Учитывая, что ответчику ИП ФИО последствия признания иска известны и понятны, данное признание не противоречат закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, судья принимает признание иска.
При таких обстоятельствах требования прокуратуры <адрес> подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокуратуры <адрес>, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ИП ФИО о понуждении к совершению действий удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО (ИНН <данные изъяты>; ОГРН №) в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу исполнить требования подпунктов 2,4,5,6,8,12,24 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 № 1640.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО (ИНН №; ОГРН №) назначить лицо в субъекте транспортной инфраструктуры, ответственное за обеспечение транспортной безопасности транспортного средства автобус <данные изъяты><данные изъяты>,идентификационный номер №; утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства автобус <данные изъяты>, идентификационный номер №; обеспечить защиту транспортного средства автобус <данные изъяты>, идентификационный номер № от актов незаконного вмешательства в соответствии с паспортом обеспечения транспортной безопасности транспортного средства силами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства; оборудовать транспортное средство автобус <данные изъяты>, идентификационный номер № в соответствии с паспортом обеспечения транспортной безопасности транспортного средства техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, отвечающими требованиям части 8 статьи 12.2Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»; осуществить подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности транспортного средства из числа персонала субъекта транспортной инфраструктуры (перевозчика) в соответствии с порядком, предусмотренным частями 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»; провести как самостоятельно, так и с участием представителей федеральных органов исполнительной власти в соответствии с их компетенцией учения и тренировки в целях оценки эффективности и полноты реализации паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 18.08.2026 года.
Судья Листратенко В.Ю.