РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июля 2026 года г. Клинцы
Клинцовский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Боженовой Т.В., при секретаре Копытовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Демченко А. Н. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Демченко А.Н. обратился в суд с данным иском, указав, что ему было отказано в назначении пенсии по старости со снижением возраста выхода на пенсию с суммированием льгот по уменьшению возраста выхода на пенсию, в соответствии со ст.ст. 33, 35 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии с уменьшением возраста выхода на пенсию. Решением ответчика ему было отказано в назначении пенсии. Считает данный отказ незаконным. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован на территории зоны проживания с правом на отселение в <адрес>, что дает ему право на снижение возраста выхода на пенсию на 5 лет. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец зарегистрирован на территории села <адрес>. Территория данного населенного пункта относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом, фактическое проживание на территории данной зоны составляет 33 года 08 месяцев 09 дней, что дает ему право на снижение возраста на 3 года.
Истец просит признать за ним право на уменьшение возраста выхода на пенсию в соответствии со ст.ст. 33, 35 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на 5 лет, обязать ответчика назначить и выплачивать ему пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец Демченко А.Н. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в удовлетворении иска возражал по доводам, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ Демченко А.Н. обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ЗНП-126-000193243 Демченко А.Н. было отказано в назначении пенсии по старости в связи с тем, что право на пенсию с уменьшением возраста выхода на пенсию согласно Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с суммированием льгот по уменьшению возраста выхода на пенсию по ст.33,34 данного закона на дату обращения он не имеет, так как суммирование зон не предусмотрено указанным законом.
Согласно ст. 28.1. Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону "О страховых пенсиях". Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") при наличии трудового стажа не менее 5 лет.
Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше для мужчин - 50 лет и для женщин - 45 лет (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).
Гражданам, указанным в ст.13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения указанного возраста в соответствии с пунктами 1-10,16-18 ч.1 ст. 30 и пунктами 1-6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом «О страховых пенсиях», и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом.
При достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатели пенсии по старости, назначенной в соответствии с настоящим Законом, вправе обратиться за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях», при этом указанные граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному из оснований.
Согласно ст.33 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 Федерального закона «О страховых пенсиях », на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.
В соответствии со ст.34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Частью первой статьи 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, отнесены граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение и граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Право на досрочное назначение пенсии указанным гражданам должно быть обеспечено с учётом периода проживания на территории каждой из зон радиоактивного загрязнения независимо от того, на какой территории они проживают на момент обращения за пенсией и назначение данного вида пенсии по двум зонам – это одно и тоже основание.
Согласно материалам дела Демченко А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и постоянно проживал по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой Смолевичской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ.
Территория <адрес> Распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015г. № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, вследствие катастрофы на ЧАЭС», Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р до ДД.ММ.ГГГГ была отнесена к зоне отселения, с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Период проживания истца в вышеуказанной зоне составляет 4 года 8 дней и дает ему право на снижение возраста выхода на пенсию на 3 года (с учетом первоначальной величины).
Согласно справке Коржовоголубовской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Демченко А.Н. зарегистрирован и проживает в <адрес>.
Территория <адрес> Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991г. №, Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015г. № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, вследствие катастрофы на ЧАЭС» относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Период проживания Демченко А.Н. в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом составляет 33 года 08 месяцев 09 дней (на дату ДД.ММ.ГГГГ), что дает право на снижение возраста выхода на пенсию по старости на 3 лет.
Исходя из ст.33, ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» истец Демченко А.Н. с учётом проживания в двух зонах радиоактивного заражения при наличии необходимого трудового стажа работы имеет право на уменьшение возраста выхода на пенсию на 5 лет, то есть в 55 лет.
В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
Поскольку Демченко А.Н. с заявлением к ответчику обратился ДД.ММ.ГГГГ, а право на указанную пенсию возникло у него по достижению 55 лет, то пенсия по старости должна быть назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах исковое заявление Демченко А.Н. подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Демченко А. Н. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию – удовлетворить.
Признать право Демченко А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии <данные изъяты> №) на уменьшение возраста выхода на пенсию на 5 лет в соответствии со ст.ст. 33, 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН: 3201002268) назначить и выплачивать Демченко А. Н. пенсию по старости в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.В. Боженова
Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2026 года.