РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2026 года г. Клинцы
Клинцовский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Данченко Н.В., при секретаре Летохо И.А., с участием представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области Несоленого А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1216/2026 по исковому заявлению Агеенко Ю. С. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
Агеенко Ю.С. обратилась в Клинцовский городской суд <адрес> с вышеназванным иском к ответчику. В обоснование заявленных исковых требований указала, что решением ОСФР ей отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты по категории «Граждане проживающие (работающие) в зоне проживания с правом на отселение» в соответствии с п.6 ст.27.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», из-за отсутствия 3-х лет постоянного проживания в зоне с правом на отселение. Также по решениям ответчика с ДД.ММ.ГГГГ ей прекращена выплата ежемесячной денежной компенсации за проживание в РЗ и выплата ежемесячной денежной компенсации на питание детей, обучающихся в общеобразовательных организациях. Считает данные действия ответчика незаконными. Согласно данным ее паспорта, она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала по адресу <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту пребывания по адресу г.<адрес> 1-й Плющенко <адрес>. Необходимость временной регистрации была связана с продажей и приобретением жилого помещения. За пределы <адрес> она не выезжала. Истец просит суд признать за ней право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст. 18, 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, и обязать ответчика возобновить выплату компенсаций и мер социальной поддержки, прекращенных по решениям ответчика.
В судебное заседание истец Агеенко Ю.С. не явилась, извещена должным образом, направила заявление о рассмотрении дела без ее участия.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Несоленый А.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца, пояснив, что у истца имеется перерыв в регистрации на территории зоны проживания с правом на отселение.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно паспорту Агеенко Ю.С., с 21.05.2008г. по 17.05.2024г. она была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 18.06.2024г. по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Согласно адресной справке отдела по вопросам миграции МО МВД России «Клинцовский», Агеенко Ю.С. была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> г.<адрес> 1-й Плющенко <адрес>.
Территория <адрес> Распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Правительства РФ № от 08.10.2015г. с ДД.ММ.ГГГГ отнесена к зоне проживания с правом на отселение.
Как следует из решения ОСФР по <адрес> №, Агеенко Ю.С. отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты по категории «Граждане проживающие (работающие) в зоне проживания с правом на отселение» в соответствии с п.6 ст.27.1 Федерального закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ №, по причине отсутствия 3-х лет постоянного проживания в зоне с правом на отселение.
Кроме того, решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Агеенко Ю.С. отказано в предоставлении ежемесячной денежной компенсации на детей, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях.
Согласно справке ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Агеенко В.В. на ребенка Агеенко Ю.С. производились выплаты: ежемесячная денежная компенсация за проживание в соответствии с п.1 ст.18 Федерального закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ выплата прекращена по решению ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ; ежемесячная денежная компенсация на детей, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях в соответствии с п.10 ч.1 ст.18 Федерального закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 01.01.2022г. по 31.05.2026г., с ДД.ММ.ГГГГ выплата прекращена по решению ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ.
Основанием для прекращения выплат послужило наличие перерыва в регистрации Агеенко Ю.С. на территории зоны проживания с правом на отселение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, решением ОСФР по <адрес> № от 29.05.2026г. Агеенко Ю.С. было отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты по категории «граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение» в связи с отсутствием на период обращения требуемого периода проживания на территории зоны проживания с правом на отселении более 3 лет.
Между тем с такой позицией пенсионного органа нельзя согласиться по следующим основаниям.
Частью 1 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, отнесены граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение (пункт 7).
Статьей 18 Закона РФ от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:
- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей; со 2 декабря 1995 года - в размере 20 рублей (пункт 1 части 1),
- ежемесячная компенсация в размере 70 рублей на питание лиц, обучающихся в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, а также лиц, обучающихся за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования в период освоения указанных образовательных программ (пункт 10 части 1).
В соответствии с п. 6, 7 ч. 1 ст. 27.1 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» право на ежемесячную денежную выплату имеют г�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?