РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2026 года г. Клинцы
Клинцовский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Боженовой Т.В., при секретаре Копытовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1262/2026 по исковому заявлению Гоголь Галины Александровны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
Гоголь Г.А. с учётом уточнения иска обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области, в котором просила признать за ней право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение в полном объеме, обязать ответчика предоставлять данные меры в полном объёме. В обоснование заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>, в с ДД.ММ.ГГГГ работает в <данные изъяты>» в <адрес>. Ответчиком меры социальной поддержи за работу в зоне проживания с правом на отселение предоставляются ей не в полном объеме, а как вновь прибывшей из «чистой зоны», считает действия ответчика незаконными, нарушающими её права.
В судебное заседание истец Гоголь Г.А. не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представила заявление о рассмотрении дела без её участия.
В судебное заседание представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в заявленных требованиях просил отказать в связи с тем, что Гоголь Г.А. является вновь прибывшей из чистой зоны.
Представитель третьего лица <данные изъяты> надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, решение оставил на усмотрение суда.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Гоголь Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает в <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и паспортом истца.
Территория <адрес> Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991г. №237, Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 г. №1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, вследствие катастрофы на ЧАЭС», с 26 апреля 1986 года по 20 октября 2015 года относилась я к зоне проживания с правом на отселение. Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015г. №1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, вследствие катастрофы на ЧАЭС», Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2023 года №745-р относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
С ДД.ММ.ГГГГ истец работает в <данные изъяты> работа протекает в <адрес>, что подтверждается справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, а также копией трудовой книжки истца ТК-I №.
Территория <адрес> распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р, Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 г. № 1074, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2023 года №745-р отнесена к зоне №3- проживания с правом на отселение.
Статьёй 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантировано право на получение мер социальной поддержки в зависимости от времени проживания и работы в зоне с правом на отселение. Размер компенсации и количество дней отпуска зависит от времени проживания (работы) на территории зоны с правом на отселение с 26 апреля 1986 года или со 2 декабря 1995 года.
Согласно пунктов 2 и 3 части первой статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней; со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней; ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей; со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей.
Гоголь Г.А. является получателем «ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом, с ДД.ММ.ГГГГ, «ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне с правом на отселение», как работающая с 02 декабря 1995 года, в размере 255 рублей 55 копеек, с 01 апреля 2026 года, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ОСФР по Брянской области.
Согласно Примечания к разделу III Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, переезжающим на постоянное место жительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения, выплаты дополнительных денежных компенсаций, пенсий, пособий, стипендий и оплата дополнительного оплачиваемого отпуска производятся с учетом общего времени проживания на загрязненной территории.
Гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Порядок установления времени проживания или работы в указанных зонах определяется Правительством Российской Федерации. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В суде установлено и не оспаривается ответчиком то обстоятельство, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>, территория которого до ДД.ММ.ГГГГ была отнесена к зоне проживания с правом на отселение, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <адрес> и не относится к категории лиц, вновь прибывших в указанную зону после 2 декабря 1995 года. Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что истец имеет право на предоставление мер социальной поддержки как гражданину, постоянно работающему в зоне с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.
Таким образом, судом установлено, что истец Гоголь Г.А., как постоянно проживающая и работающая на территории зоны проживания с правом на отселение, приобрела право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных пунктами 2,3 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объёме.
При таких обстоятельствах исковое заявление Гоголь Г.А. подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Гоголь Г. А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки – удовлетворить.
Признать за Гоголь Г. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных п.п. 2,3 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области предоставлять Гоголь Г. А. в полном объеме меры социальной поддержки, установленные п. 3 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области предоставлять Гоголь Г. А. в полном объеме меры социальной поддержки, установленные п. 2 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.В. Боженова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.