ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург
Судья Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга Николаева Юлия Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 8 Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы дела в отношении должностного лица – мастера строительных работ ООО «<данные изъяты>»
Мацькива В.В., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Мацькив В.В. совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, конструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в случаях, когда пользование таким участком угрожает безопасности дорожного движения, а именно:
17 апреля 2026 г. в 14 часов 20 минут, в ходе объезда улично-дорожной сети Колпинского района г. Санкт-Петербурга, в рамках постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, по адресу: Санкт-Петербург, г. Колпино, пересечение ул. Октябрьской и ул. Ижорского Батальона, выявлен факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании автомобильных дорог, должностным лицом ООО «<данные изъяты>» Мацькивом В.В.
Мацькив В.В., являясь должностным лицом – мастером строительных работ ООО «<данные изъяты>», допустил нарушения п.14 «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090; ст. 5 ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»; п.4.1, п 4.2, п. 6.1.1.1 ГОСТ Р 58350-2019 «Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ»; п.п. 4.2 и 4.3 статьи 4 ОДМ 218.6.19-2016 «Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства работ»; ст. 3, п.13, п.п 13.1 (б,в,г,д,е) Технического Регламента Таможенного союза (ТР ТС) 014/2011; ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 10.14 СП 34.13330.2012 Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП2.05.02-85* (с Изменением N1), а именно: на участке дороги по адресу: Санкт-Петербург, г. Колпино, пересечение ул. Октябрьской и ул. Ижорского Батальона, должностное лицо проводило работы, не оборудовав место производства работ всеми необходимыми техническими средствами организации дорожного движения, тем самым не было обеспечено безопасного движения транспортных средств и пешеходов, в месте производства работ, чем не соблюдало требование по обеспечению безопасности дорожного движения при запрещении или ограничении дорожного движения на отдельном участке дороги, в случае, когда пользование таким участком угрожает безопасности дорожного движения, а именно: место проведения работ, не обозначило дорожными знаками и ограждениями или направляющими устройствами. На дороге проводились работы с помощью электрооборудования, а также находилось оборудование имеющее отношение к проведению работ, транспортное средство, в котором находились технические средства организации дорожного движения, дорожные знаки.
Мацькив В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащем образом о дате, месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, суд считает вину Мацькива В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП доказанной.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, административным правонарушением является несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или сокращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
В силу п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными и желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.
ГОСТ Р 58350-2019 устанавливает правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков, дорожной разметки, дорожных светофоров, а также боковых дорожных ограждений и направляющих устройств на автомобильных дорогах общего пользования, улицах и дорогах городов и сельских поселений.
Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Вина Мацькива В.В. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
-протоколом 78 ДН №03326006 от 04.05.2026 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица – мастера строительных работ ООО «<данные изъяты>» Мацькива В.В., из которого следует, что он с нарушением согласен;
-копией решения о проведении постоянного рейда № 5 от 25.12.2025 года;
-актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 17.04.2026 года;
- протоколом осмотра при проведении специального режима государственного контроля (надзора) постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 17.04.2026 года, из которого следует, что по адресу: Санкт-Петербург, г. Колпино, пересечение ул. Октябрьской и ул. Ижорского Батальона, выявлено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения на проезжей части дороги при запрещении или ограничении дорожного движения на отдельном участке дороги, в случае, когда пользование таким участком угрожает безопасности дорожного движения, а именно: место производства работ на дороге не было огорожено достаточным количеством ограждающих и направляющих устройств, строительные материалы, транспортные средства и инструменты имеющие отношение к проведению работ, так же не огорожены ограждающими и направляющими устройствами, дорожные знаки не выставлены, в соответствии с требованием ГОСТ Р 52289-2004, ОДМ 218.6.019-2010, ТР ТС 014/2001, ГОСТ Р 58350-2019;
- фототаблицей от 17.04.2026 года;
- письменными объяснениями <данные изъяты>. от 05.05.2026 года;
- письменными объяснениями Мацькива В.В. от 04.05.2026 года, где он указал, что вину в совершении административного правонарушения признает;
- приказом (распоряжением) ООО «<данные изъяты>» о приеме работника на работу от 09.01.2019 г. в отношении Мацькива В.В.;
- табелем учета рабочего времени сотрудника Мацькива В.В.;
- должностной инструкцией мастера строительных и монтажных работ;
- копией договора на выполнение работ по текущему ремонту (рамочный) № 1148/РУ-2024 заключенный между <данные изъяты> и ООО «<данные изъяты>»;
- копией технического задания к договору № <данные изъяты>;
-копией объяснительной генерального директора ООО «<данные изъяты>» <данные изъяты>. от 05.05.2026 г.;
-выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «<данные изъяты>», а также другими материалами дела.
Протокол об административном правонарушении в отношении Мацькива В.В. составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Как следует из материалов дела, 25.12.2025 г. начальником ОМВД России по Колпинскому району г. Санкт-Петербурга <данные изъяты>. было принято решение № 5 о проведении постоянного рейда, срок проведения постоянного рейда в период с 01.01.2026 г. по 31.12.2026 г.; постоянный рейд проводится по адресу или территории: в зоне ответственности отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга; постоянный рейд проводится в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований в области безопасности дорожного движения.
Согласно протоколу осмотра при проведении специального режима государственного контроля (надзора) постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 17.04.2026 г., установлено, что 17 апреля 2026 г., в 14 часов 20 минут, в ходе объезда улично-дорожной сети Колпинского района г. Санкт-Петербурга, в рамках постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, по адресу: Санкт-Петербург, г. Колпино, пересечение ул. Октябрьской и ул. Ижорского Батальона, выявлен факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании автомобильных дорог, должностным лицом ООО «<данные изъяты>» Мацькивом В.В. на проезжей части дороги при запрещении или ограничении дорожного движения на отдельном участке дороги, в случае, когда пользование таким участком угрожает безопасности дорожного движения, а именно: место производства работ на дороге не было огорожено достаточным количеством ограждающих и направляющих устройств, строительные материалы, транспортные средства и инструменты имеющие отношение к проведению работ, так же не огорожены ограждающими и направляющими устройствами, дорожные знаки не выставлены, в соответствии с требованием ГОСТ Р 52289-2004, ОДМ 218.6.019-2010, ТР ТС 014/2001, ГОСТ Р 58350-2019.
По результатам постоянного рейда составлен акт 17.04.2026 г. Акт о проведении постоянного рейда является допустимым доказательством по делу.
В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо подлежит административной ответственности в том случае, если административное правонарушение было совершено им в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно приказу ООО «<данные изъяты>» Мацькив В.В. назначен ответственным за производство работ, обеспечение безопасности дорожного движения и соблюдение правил производства работ при выполнении работ 17 апреля 2026 года, в том числе по адресу: Санкт-Петербург, г. Колпино, пересечение ул. Октябрьская и ул. Ижорского Батальона.
Суд полагает, что совокупностью собранных и исследованных доказательств, которые суд расценивает как относимые и допустимые, вина Мацькива В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ, доказана в полном объеме.
Оснований для признания имеющихся в деле доказательств недопустимыми не имеется, данные документы составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствуют требованиям законодательства, данные, отраженные в письменных материалах дела, согласуются между собой, противоречий не имеют, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, поэтому суд находит их достоверными и допустимыми.
Фактов, подтверждающих принятие всех зависящих своевременных и достаточных мер по обеспечению безопасности дорожного движения в месте проведения ремонтных работ, материалы дела не содержат. Объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законом обязанностей по обеспечению безопасности движения, суду не представлено.
Таким образом, в действиях Мацькива В.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, поскольку он, являюсь должностным лицом, допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или сокращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд признает их относимыми и достаточными и считает, что вина Мацькива В.В. с достаточной полнотой нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Санкцией части 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрено наказание на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Оснований для признания административного правонарушения, совершенного должностным лицом Мацькивом В.В. малозначительным, суд не усматривает.
При назначении наказания суд учитывает, что Мацькив В.В. вину признал, к административной ответственности не привлекался, конкретные обстоятельства дела, и полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, ст. 12.34 ч.1, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - мастера строительных работ ООО «<данные изъяты>» Мацькива В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области): номер счета получателя платежа 03100643000000017200, ИНН 7830002600, КПП 781345001, ОКТМО 40342000, БИК 014030106, в Северо-Западном ГУ Банка России, КБК 18811601121010001140, УИН 18810478260330003328 .
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.
Судья