РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 апреля 2026 года пос. Клетня
Клетнянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Кривоноженковой В.П.
при секретаре Власенковой З.В., с участием истца Фоменко М.Н., представителя ответчика Дергачева А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фоменко Михаила Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ (ОСФР) по Брянской области об установлении факта, имеющего юридическое значение, о признании права на пенсию и о назначении пенсии по старости со снижением возраста,
УСТАНОВИЛ:
Фоменко М.Н. обратился в суд с данным иском, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ему пенсии по старости со снижением возраста выхода на пенсию в соответствии со ст. 34 ФЗ № от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии в связи отсутствием на это права по причине отсутствия документов, подтверждающих факт его постоянного проживания на территории зоны радиоактивного загрязнения и недостижения возраста выхода на пенсию. Истец считает данный отказ не обоснованным, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он обучался в Трубчевском ордена Трудового Красного знамени совхозе-техникуме по очной форме обучения. В период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по 01.04.1987г. он был зарегистрирован и постоянно проживал в общежитии техникума по адресу: <адрес> и 4в (общежитие). В домовой книге № на указанный адрес за 1983-1984 г.г. он значится прописанным на период учебы. Весь вышеуказанный период очного обучения он постоянно проживал в общежитии, т.к. место жительства его родителей, с которыми он проживал до поступления на учебу, располагалось по адресу: <адрес>, д. Мехово и находилось на удалении более 200 километров от места учебы. Ежедневно ездить на учебу он физически не мог, прямого транспортного сообщения не было и нет в настоящее время. В момент катастрофы на ЧАЭС, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ он также находился в <адрес> и подвергался воздействию радиации. С учетом его проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он имеет право на назначение пенсии со снижением возраста выхода на пенсию на 1 год, то есть при достижении возраста 59 лет.
На основании изложенного истец просит суд установить факт его проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по 01.04.1987г., признать за ним право на снижение возраста выхода на пенсию на 1 год в связи с проживанием в зоне радиоактивного загрязнения (зоне с льготным социально-экономическим статусом) в соответствии со ст. 34 вышеуказанного Закона; признать за ним право на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии ст. 34 Закона от 15.05.1991г. № и обязать ответчика назначить ему пенсию по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии со ст. 34 Закона от 15.05.1991г. №- с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Фоменко М.Н. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, и пояснил, что весь период обучения в техникуме он проживал постоянно в общежитии, домой в <адрес> ездил только на выходные, да и то не на каждые.
Представитель ответчика по доверенности Дергачев А.Н. исковые требования Фоменко М.Н. не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать, так как ни один из документов, представленных истцом в ОСФР, не является доказательством факта его постоянного проживания ДД.ММ.ГГГГ., в <адрес> 4в.
Выслушав позиции сторон, допросив свидетелей по делу, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1). Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2).
В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» к числу лиц имеющих право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению отнесены граждане, пострадавшие, в том числе, в результате радиационных катастроф.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ №1244-1. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Закон РФ №1244-1) к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для дела, является установление проживания истца в спорный период времени на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.
Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, Фоменко Михаил Николаевич родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. (л.д. 8).
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГБОУ «Брянский государственный аграрный университет», следует, что Фоменко Н.М. ДД.ММ.ГГГГ.р., действительно обучался в Трубчевском ордена Трудового Красного Знамени совхозе-техникуме на очной форме обучения по программе среднего профессионального обучения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отчислен в связи с окончанием срока обучения. Академический отпуск за время обучения не предоставлялся.(л.д. 12)
Факт проживания Фоменко М.Н. в спорный период времени по адресу: <адрес>Б-4В подтверждается справками Трубчевского аграрного колледжа № от ДД.ММ.ГГГГ и администрации Трубчевского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11, 13)
Данный факт также подтверждается копией домовой книги № по вышеуказанному адресу.(л.д. 18-20)
В подтверждение факта проживания в зоне радиоактивного загрязнения в спорный период истцом представлен диплом ДТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ о среднем профессиональном образования, подтверждающий факт прохождения им обучения в оспариваемый период времени в Трубчевском ордена Трудового Красного знамени совхозе-техникуме. (л.д. 17)
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7 и ФИО8, которые в одно время с Фоменко М.Н. обучались в Трубчевском ордена Трудового Красного знамени совхозе-техникуме на очном отделении, пояснили, что весь период обучения Фоменко проживал в общежитии в <адрес> и в <адрес> (домой) ездил на выходные.
ДД.ММ.ГГГГ Фоменко М.Н. обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с Законом РФ № от 15.05.1991г. «О социальной защите подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В назначении пенсии Фоменко М.Н. было отказано в связи с отсутствием сведений о его постоянном проживании в период обучения на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. (л.д. 9-10)
Трубчевский ордена Трудового Красного знамени совхоз-техникум, в котором обучался Фоменко М.Н., находился на территории <адрес>, который в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, относился к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом указанных доказательств, принимая во внимание, что истец проходил обучение по очной форме, суд считает, что вопреки доводам стороны ответчика, в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт постоянного проживания истца в спорный период в <адрес>, отнесенном к зоне отселения, независимо от того, что регистрация его в общежитии носила временный характер на период обучения.
Согласно статье 34 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст.ст. 32 - 35 Закона РФ № предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986г., независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения (примечание к ст. 35 Закона РФ №).
С учетом установления факта проживания Фоменко М.Н. в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из положений вышеуказанных норм, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на назначение пенсии со снижением возраста выхода на пенсию на 1 год.
В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
Судом установлено, что истец обратился в ОСФР по Брянской области с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить Фоменко М.Н. пенсию по достижении им возраста 59 лет, но не ранее даты его обращения в ОСФР с соответствующим заявлением, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования Фоменко М.Н. подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Фоменко Михаила Николаевича – удовлетворить.
Установить, что Фоменко Михаил Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения постоянно проживал в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в г. Трубчевск Брянской области с ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Фоменко Михаилом Николаевичем право на снижение возраста выхода на пенсию на 1 год в связи с проживанием в зоне радиоактивного загрязнения (зоне с льготным социально-экономическим статусом) в соответствии со ст. 34 Закона от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльский АЭС».
Признать за Фоменко Михаилом Николаевичем право на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии ст.34 Закона от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить Фоменко Михаилу Николаевичу пенсию по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии со ст.34 Закона от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий:
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.