РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 июня 2026 года п. Клетня
Клетнянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Шкалева А.М., при секретаре Исавниной Т.В., с участием представителя истца помощника прокурора Клетнянского района Брянской области Журавковой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Клетнянского района Брянской области к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №1 п.Клетня Брянской области имени генерал-майора авиации Г.П. Политыкина о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Клетнянского района Брянской области обратился в суд с данным иском, ссылаясь на то, что проведенной прокуратурой проверкой исполнения образовательными учреждениями района законодательства по антитеррористической защищённости выявлен ряд нарушений.
В силу пп. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одними из основных принципов противодействия терроризму являются: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.
Согласно п. «д» ст. 11 «Концепции о противодействии терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009 (далее - Концепция), одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.
Пунктом 12 Концепции предусмотрено, что противодействие терроризму в Российской Федерации осуществляется по следующим направлениям: предупреждение (профилактика) терроризма; борьба с терроризмом; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.
В соответствии с п. 15 Концепции предупреждение (профилактика) терроризма предполагает разработку мер и осуществление мероприятий по устранению причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма.
Обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, установлены Требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 (далее - Требования).
Согласно п. 25 в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к третьей категории опасности, осуществляются следующие мероприятия:
а) оснащение объектов (территорий) системами видеонаблюдения, охранной сигнализации;
б) обеспечение охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны;
в) оборудование на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации);
г) оборудование основных входов в здания, входящие в состав объектов (территорий), контрольно-пропускными пунктами (постами охраны);
д) оснащение объектов (территорий) стационарными или ручными металлоискателями.
В ходе проведенной проверки установлено, что согласно паспорта безопасности МБОУ СОШ № 1 п. Клетня Брянской области имени генерал-майора авиации Г.П. Политыкина указанному объекту присвоена 3 категория опасности.
Одновременно установлено, что в нарушение п.п. «а», «в» п. 25 Требований в МБОУ СОШ №1 п. Клетня Брянской области отсутствует охранная сигнализация, что в свою очередь не позволяет в полном объеме обеспечить исполнение комплекса мер, направленных на пресечение попыток совершения антитеррористических актов на объекте (территории) Министерства Просвещения Российской Федерации.
Выявленные нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности ставят под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних, а также работников образовательной организации, препятствует соблюдению антитеррористической политики государства, что является недопустимым.
В соответствии с п. 1.6 Устава МБОУ СОШ № 1 п.Клетня Брянской области имени генерал-майора авиации Г.П. Политыкина учреждение является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс и лицевой счет (счет), открытый в установленном порядке, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в различных судебных инстанциях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
С целью устранения выявленных нарушений ранее прокуратурой района директору МБОУ СОШ №1 п.Клетня Брянской области имени генерал-майора авиации Г.П. Политыкина 02.02.2026 было внесено представление об устранении отмеченного нарушения.
Согласно ответа директора образовательного учреждения от 26.02.2026 №23 представление прокуратуры рассмотрено и удовлетворено, в Управление образования при администрации Клетнянского района Брянской области направлено информационное письмо о выделении денежных средств, однако, на сегодняшний день, нарушения, выраженные в несоблюдении требований к антитеррористической защищенности объекта образования – не устранены, что в свою очередь создает угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних обучающихся, а также работников образовательной организации, препятствует соблюдению антитеррористической политики государства.
Прокурор со ссылкой на действующее законодательство просит суд обязать ответчика в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать здание МБОУ СОШ № 1 п. Клетня Брянской области имени генерал-майора авиации Г.П. Политыкина, охранной сигнализацией, предусмотренной п.п. «а», «в» п. 25 Требований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Клетнянского района Брянской области Журавкова Ю.В. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Ответчик - МБОУ СОШ № 1 п. Клетня Брянской области имени генерал-майора авиации Г.П. Политыкина, о времени, дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил. Директор школы Касацкая Н.В. представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что исковые требования прокурора Клетнянского района признает в полном объеме.
В порядке ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, заслушав мнение представителя истца, проверив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом постановляется решение об удовлетворении заявленных истцом требований без исследования доказательств по делу.
Учитывая, что признание иска ответчиком в лице директора школы Касацкой Н.В. - заявлено добровольно, не противоречит требованиям закона, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, суд находит возможным принять его и постановить решение об удовлетворении исковых требований прокурора.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание иска ответчиком муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа №1 п.Клетня Брянской области имени генерал-майора авиации Г.П. Политыкина.
Исковые требования прокурора Клетнянского района Брянской области - удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №1 п.Клетня Брянской области имени генерал-майора авиации Г.П. Политыкина в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу оборудовать здание муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №1 п.Клетня Брянской области имени генерал-майора авиации Г.П. Политыкина, расположенное по адресу: <адрес>, охранной сигнализацией, предусмотренной п.п. «а», «в» п. 25 Требований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение изготовлено в окончательной форме: 10.06.2026г.
Председательствующий: