РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 августа 2026 года п. Клетня
Клетнянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Шкалева А.М., при секретаре Суторминой В.С., с участием представителя истца – помощника прокурора Клетнянского района Брянской области Симоненко П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Клетнянского района Брянской области к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Радуга» (МБДОУ детский сад «Радуга») о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Клетнянского района Брянской области обратился в суд с данным иском, ссылаясь на то, что проведенной прокуратурой проверкой исполнения образовательными организациями района обязанностей по созданию условий для охраны здоровья обучающихся, в том числе эксплуатационного контроля за техническим состоянием зданий были выявлены нарушения в деятельности МБДОУ детский сад «Радуга» Клетнянского района Брянской области.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии со ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если иное не предусмотрено федеральным законом лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое).
Согласно п. 8.3 СП 255.1325800.2016 «Свод правил. Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения», утвержденных приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, а также п. 4.2 ГОСТ 31937-2024 «Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», введенного в действие приказом Госстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, обследование технического состояния зданий (сооружений) проводят не реже одного раза в 10 лет и не реже одного раза в 5 лет для зданий (сооружений) повышенного уровня ответственности или работающих в неблагоприятных условиях (агрессивные среды, вибрации, повышенная влажность и др.), или имеющих повышенные санитарно-гигиенические требования (медицинские и др. организации).
Вместе с тем, прокуратурой района установлено, что в нарушении данных требований эксплуатационный контроль за техническим состоянием здания МБДОУ детский сад «Радуга» <адрес> в течение предыдущих 10 лет не производился.
Выявленные нарушения требований законодательства не соответствуют целям обеспечения безопасности образовательного процесса, поскольку непроведение должного эксплуатационного контроля за состоянием здания учреждения путем привлечения специализированной организации может повлечь несвоевременное выявление нарушений в состоянии конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, что создает угрозу его обветшания и утраты, а также предпосылки возникновения чрезвычайных ситуаций, нарушения прав на безопасные условия пребывания в образовательном учреждении детей, причинения вреда их жизни и здоровью.
В соответствии с п. 1.9 Устава МБДОУ детский сад «Радуга» <адрес> образовательная организация является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс и лицевые счета, открываемые в органах, осуществляющих открытие лицевых счетов, печать со своим наименованием на русском языке, бланки, штамп.
С целью устранения выявленных нарушений ранее прокуратурой района заведующей МБДОУ детский сад «Радуга» <адрес> было внесено представление об устранении отмеченного нарушения, однако, на сегодняшний день, мер в указанном направлении образовательным учреждением не принято.
Несоблюдение в МБДОУ детский сад «Радуга» <адрес> требований безопасности образовательного процесса, выраженных в непроведение должного эксплуатационного контроля за состоянием здания учреждения путем привлечения специализированной организации может повлечь несвоевременное выявление нарушений в состоянии конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, что создает угрозу его обветшания и утраты, а также предпосылки возникновения чрезвычайных ситуаций, нарушения прав на безопасные условия пребывания в образовательном учреждении детей, причинения вреда их жизни и здоровью, что в свою очередь способствует нарушению прав граждан, предусмотренных ст. 2 Конституции Российской Федерации.
Прокурор со ссылкой на действующее законодательство просит суд обязать ответчика в течение 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу провести мероприятия по проведению обследования технического состояния эксплуатируемого здания детского сада МБДОУ детский сад «Радуга», расположенного по адресу: <адрес>, с привлечением специализированной организации.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Клетнянского района Брянской области Симоненко П.С. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Ответчик - МБДОУ детский сад «Радуга» Клетнянского района Брянской области, о времени, дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил. Заведующая МБДОУ детский сад «Радуга» Кулешова Е.И. представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что исковые требования прокурора Клетнянского района признает в полном объеме.
Третье лицо по делу - администрация Клетнянского района Брянской области, надлежаще извещенное о времени, дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направила, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства суд не просили.
В порядке ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, заслушав мнение представителя истца, проверив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом постановляется решение об удовлетворении заявленных истцом требований без исследования доказательств по делу.
Учитывая, что признание иска ответчиком МБДОУ детский сад «Радуга» – в лице заведующей Кулешовой Е.И. - заявлено добровольно, не противоречит требованиям закона, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, суд находит возможным принять его и постановить решение об удовлетворении исковых требований прокурора.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание иска ответчиком Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад «Радуга».
Исковые требования прокурора Клетнянского района Брянской области - удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Радуга» в течение 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу провести мероприятия по проведению обследования технического состояния эксплуатируемого здания детского сада МБДОУ «Радуга», расположенного по адресу: <адрес>, с привлечением специализированной организации.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение изготовлено в окончательной форме: 05.08.2026г.
Председательствующий: