ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 ноября 2025 года с. Тиличики
Судья Олюторского районного суда Камчатского края Феоктистова Ю.А., рассмотрев в порядке ст. ст. 203, 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление директора МКОУ «Тиличикская средняя школа» Алфёровой В.Н. о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-36/2024 по исковому заявлению прокурора Олюторского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Тиличикская средняя школа» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Вступившим в законную силу решением Олюторского районного суда Камчатского края от 03.05.2024 года по гражданскому делу № 2-36/2024 по исковому заявлению прокурора Олюторского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Тиличикская средняя школа» о возложении обязанности, удовлетворены требования истца и на ответчика возложена обязанность в срок не позднее 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда получить в установленном законом порядке лицензию на осуществление образовательной деятельности в здании, расположенном по адресу: Камчатский край, Олюторский район, с. Тиличики, ул. <адрес>, а также взыскана государственная пошлина в местный бюджет в размере 300 рублей.
Решение суда вступило в законную силу.
13.11.2025 года заявитель - директор школы В.Н. Алфёрова обратилась в суд, с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, мотивируя данное заявление тем, что в настоящее время не имеют возможности исполнить решение суда единовременно, так как при формировании бюджета муниципального района на 2025 год не были предусмотрены денежные средства, необходимые для исполнения вышеуказанного судебного решения, и делают все возможное для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности.
Заявитель просит отсрочить исполнение решения суда по гражданскому делу № 2-36/2024 по исковому заявлению прокурора Олюторского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Тиличикская средняя школа» о возложении обязанности, на 12 месяцев.
На основании ч. 1 ст. 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) заявление об отсрочке исполнения решения суда рассмотрено без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив заявление и приложенные к нему документы, а также материалы гражданского дела № 2-63/2024, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, решением Олюторского районного суда Камчатского края от 03.05.2024 года (мотивированное решение составлено 14.05.2024 года) исковые требования прокурора Олюторского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Тиличикская средняя школа» о возложении обязанности - удовлетворены. Суд решил: «Возложить на муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Тиличикская средняя школа» обязанность в срок не позднее 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда получить в установленном законом порядке лицензию на осуществление образовательной деятельности в здании, расположенном по адресу: <адрес>.».
Решение суда не обжаловалось, вступило в законную силу 15 июня 2024 года.
24 мая 2024 года выполнены работы по устройству «Системы пожарной сигнализации. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» в здании МКОУ «Тиличикская СШ» (дошкольная ступень образования) по адресу: <адрес> (Том 1 л.д. 174-181).
26 мая 2025 года заключен контракт между МКОУ «Тиличикская СШ» и ИП ФИО4 по разработке проектно-сметной документации на монтаж: охранного видеонаблюдения; устройства системы оповещения и управления эвакуацией и системы экстренного оповещения персонала о потенциальной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации для нужд заказчика, расположенного по адресу: <адрес> (Том 1 л.д. 218-241, Том 2 л.д. 1-18).
14 октября 2025 года заключен муниципальный контракт № <данные изъяты> на монтаж устройства системы оповещения и управления эвакуацией и системы экстренного оповещения персонала о потенциальной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, согласно которому срок исполнения работ до 28 ноября 2025 года (Том 2 л.д. 31-59).
28 июля и 18 августа 2025 года получены коммерческие предложения на установку моющих панелей, так как, согласно пункта V. Требований к внутренней отделке помещений дошкольных образовательных организаций Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» подпункта 5.1. Стены помещений должны быть гладкими, без признаков поражений грибком и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию (Том 2 л.д. 19-28).
15 сентября 2025 года подано ходатайство в Администрацию Олюторского муниципального района о выделении денежных средств на установку моющих поверхностей в здании по адресу: <адрес> размере <данные изъяты> рублей (Том 2 л.д. 29).
19 сентября 2025 года директором МКОУ «Тиличикская СШ» получен ответ из Администрации Олюторского муниципального района, что в настоящее время выделить денежные средства не представляется возможным в связи с отсутствием нераспределенных средств в бюджете Олюторского муниципального района. Заявка на сумму <данные изъяты> рублей на выполнение мероприятий по установке моющих поверхностей в здании по адресу: <адрес> будет учтена при планировании бюджета Олюторского муниципального района на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годы (Том 2 л.д. 30).
Согласно Банку данных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов в СОСП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу имеется возбужденное 18 сентября 2025 года исполнительное производство №-ИП в отношении МКОУ «Тиличикская средняя школа» на основании исполнительного листа от 17 июня 2024 года № № выданного Олюторским районным судом Камчатского края (Том 2 л.д. 68).
В соответствии с частью 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Из положений статьи 434 ГПК РФ следует, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
По смыслу указанных норм предоставление рассрочки/отсрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда. Предоставление отсрочки/ рассрочки предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, однако, отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении № 104-О от 18 апреля 2006 года, несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто - на неопределенный срок. С учетом этого, основания для отсрочки либо рассрочки исполнения решения должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Процессуальным законом в качестве общего правила закреплена процессуальная обязанность каждой из сторон доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).
Исходя из принципов диспозитивности и состязательности гражданского процесса, правомерность заявленных требований определяется судом на основании оценки доказательств, представленных сторонами в обоснование их правовой позиции.
Вместе с тем, доводы директора МКОУ «Тиличикская средняя школа» Алфёровой В.Н. в обоснование заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда не свидетельствуют о невозможности своевременного исполнения решения суда.
Кроме того, в период с 15 июня 2024 года (дата вступления в законную силу решения суда) по 25 мая 2025 года действия по получению лицензии на осуществление образовательной деятельности в здании, расположенном по адресу: <адрес>, должником - не предпринимались.
В рассматриваемом случае предоставление отсрочки исполнения решения суда на 12 месяцев, то есть до 27 ноября 2026 года, отдаляет реальную защиту нарушенных и охраняемых законом интересов прав граждан, посещающих образовательное учреждение и повлечет ущемление прав неопределенного круга лиц на исполнение решения суда в разумный срок.
Недостаточный объем финансирования не освобождает должника от исполнения обязанности по исполнению решения суда.
Учитывая право неопределенного круга лиц на своевременное исполнение решения суда, отсутствие бесспорных доказательств наличия исключительных обстоятельств, свидетельствующих о необходимости предоставления отсрочки исполнения решения суда, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления директора МКОУ «Тиличикская средняя школа» Алфёровой В.Н. об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-36/2024 по исковому заявлению прокурора Олюторского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Тиличикская средняя школа» о возложении обязанности.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 203, 203.1, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении заявления директора МКОУ «Тиличикская средняя школа» Алфёровой В.Н. об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-36/2024 по исковому заявлению прокурора Олюторского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Тиличикская средняя школа» о возложении обязанности – отказать.
Определение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Олюторский районный суд Камчатского края в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья Ю.А. Феоктистова
Верно.
Судья Ю.А. Феоктистова