РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2026 года г.Клинцы
Клинцовский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Гущиной И.Н., при секретаре Данченко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медведовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области к Прищеп Михаилу Александровичу о прекращении права собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности, установил:
Медведовская сельская администрация Клинцовского района Брянской области обратилась в суд с иском к Прищеп Михаилу Александровичу о прекращении права собственности на земельный участок площадью 1300 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок 42. В обоснование иска указано, что 03.10.2013г. в Медведовскую сельскую администрацию Клинцовского района Брянской области от Прищеп К.И. поступило заявление об отказе от права собственности, на принадлежащее ей на праве собственности домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с выплатой компенсации за утраченное имущество и выездом в чистую зону, согласно Закону РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». 21.02.2021г. Прищеп К.И. умерла, ее наследником является сын Прищеп Михаилу Александровичу. Вместе с тем, Прищеп Михаилу Александровичу, являясь наследником после смерти матери Прищеп К.И., в том числе на земельный участок, расположенный по тому же адресу, что и жилой дом, не отказался от права собственности на него. Прищеп К.И., вступив в права наследования после смерти Прищеп А.В., произвела отчуждение имущества государству, передала в администрацию Медведовского сельского поселения Клинцовского района Брянской области ключи от дома, получила при этом денежную компенсацию за утраченное имущества и отказалась от права собственности на домовладение. Право собственности Прищеп К.И. на жилой дом было прекращено и признано право собственности муниципального образования на данный объект недвижимости. До настоящего времени право собственности на земельный участок, с кадастровым номером № площадью 1300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за матерью Прищеп Михаилу Александровичу – Прищеп К.И., наследником которой является ответчик. Истец просит прекратить право собственности Прищеп Михаилу Александровичу на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1300 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, погасить запись в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности Прищеп А.В. на данный земельный участок и признать за Медведовским сельским поселением Клинцовского района Брянской области право муниципальной собственности на него.
В судебное заседание глава Медведовского сельского поселения Клинцовского района Брянской области Кужелева М.Н. не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть данное дело в её отсутствие, указав, что заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик Прищеп Михаилу Александровичу, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания по месту жительства, в суд не явился. Сведениями об уважительности неявки суд не располагает. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителя истца и ответчика.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Подпунктом 5 пункта 1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельного участка.
Согласно пункту 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий, строений, сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.
Пунктом 1 статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) также закреплен с принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный ЗК РФ, в соответствии с этими нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок.
В силу статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданскому делу осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, принимая на себя все последующие процессуальные риски, так как суд рассматривает дело по представленным ему доказательствам в соответствии со статьей 195 ГПК РФ. Согласно статье 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, и выйти за пределы требований может лишь в случаях, предусмотренных федеральным законом.
В соответствии с частью 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Клинцовского районного суда Брянской области от 5 мая 2023 года, вступившим в законную силу, было удовлетворено исковое заявление Медведовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области к Прищеп Михаилу Александровичу о прекращении права собственности на земельный участок и признании права муниципальной собственности. Согласно указанному решению прекращено право собственности Прищеп Михаилу Александровичу на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Погашена запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности Прищеп А.В. на вышеуказанный земельный участок. Признано право муниципальной собственности Медведовского сельского поселения Клинцовского района Брянской области на земельный участок с кадастровым номером № площадью 4000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно вышеуказанному решению судом было установлено, что наследником Прищеп А.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ., является супруга Прищеп К.И.. Наследственное имущество состоит из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно заявлению Прищеп К.И. от 03.10.2013г. следует, что она, являясь собственником домовладения по адресу: <адрес>, отказывается от права собственности на имущество, расположенное по указанному адресу в связи с выплатой ей денежной компенсации за утраченное имущество и выездом в чистую зону. Медведовская сельская администрация Клинцовского района приняла указанное недвижимое имущество по акту.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав недвижимости следует, что правообладателем объекта недвижимости (жилого дома) по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 32№ является Муниципальное образование «Медведовское сельское поселение Клинцовского муниципального района Брянской области».
Из выписки Единого государственного реестра недвижимости № следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок 42, принадлежит Прищеп А.В..
Согласно справке Медведовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области №380 от 14.03.2023г., Прищеп К.И., ДД.ММ.ГГГГ.р., была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>-А по день смерти ДД.ММ.ГГГГ..
В судебном заседании установлено, что Прищеп К.И. распорядилась домовладением, получила компенсацию за утраченное имущество в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» №1244-1 от 15.05.1991 года, отказавшись от права собственности на него, передав его муниципальному образованию, однако, будучи наследником по закону вначале после смерти Прищеп А.В.(наследник Прищеп К.И.), а затем после смерти Прищеп К.И. – наследник первой очереди Прищеп Михаилу Александровичу, фактически приняв наследство, оставшееся после смерти матери, до настоящего времени право наследования на земельный участок не оформил и не зарегистрировал его надлежащим образом, и не исполнил обязательств по передаче земельного участка в муниципальную собственность.
Исходя из смысла приведенных выше правовых норм, Прищеп К.И., вступив в права наследования имущества после смерти Прищеп А.В., отказавшись от права на домовладение вместе с надворными постройками, пристройкой, сараем и другим имуществом, расположенном на земельном участке по этому же адресу, написав заявление в письменном виде и передав указанное имущество по акту муниципальному образованию, должна была одновременно передать и земельный участок, принадлежащий ей на праве собственности по праву наследования, и необходимый для использования по назначению, поскольку сбалансированность и соразмерность защиты прав и законных интересов собственника объекта недвижимости по его использованию заключается в предоставлении прав пользования земельным участком, расположенным не только под зданием, строением или сооружением, но и рядом с ним.
Площадь земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением, а также хозпостройками, и необходимая для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Земельного Кодекса, согласно которой предусмотрены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, ведения садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Земельный участок, закрепленный ранее за домовладением, принадлежащим ранее Прищеп А.В. (наследники Прищеп К.И., Прищеп Михаилу Александровичу-ответчик), который предоставлялся для ведения личного подсобного хозяйства, является приусадебным участком, имеет единый кадастровый номер, является целостным и неделимым, необходим для обслуживания домовладения, расположенных рядом с ним хозяйственных построек, от которого Прищеп К.И., как наследник по закону к имуществу умершего супруга Прищеп А.В. отказалась, получив денежную компенсацию за утраченное имущество, не оформив при этом отказ от права собственности на землю, путем обращения с соответствующим заявлением в орган государственной регистрации, неправомерно сохраняя за собой право на земельный участок.
В соответствии с Федеральным законом №1244-1 ФЗ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС" под утратой имущества, влекущей возникновение у гражданина права на получение соответствующей денежной компенсации за счет средств федерального бюджета понимается оставление гражданином этого имущества в зоне радиоактивного загрязнения с полным прекращением всех правомочий собственника на него, т.е. возмездный отказ от права собственности на оставленное в зоне радиоактивного загрязнения имущество, обусловленный объективной невозможностью осуществления прав собственности на такое имущество. При этом частичный отказ от имущества или отказ под условием не порождает права на получение соответствующей компенсации.
На основании вышеизложенного, действия собственника Прищеп К.И., выразившиеся в отказе от права собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, направленные на получение компенсации за утраченное имущество, а также факт получения такой компенсации, который не оспаривался Прищеп К.И. и её наследником Прищеп А.В., необходимо рассматривать как заявление лица о невозможности осуществления им права собственности в отношении находящегося по этому адресу имущества, и влечет прекращение права собственности как на жилой дом, так и на земельный участок, ввиду отказа от соответствующего права. Неполучение собственником земельного участка компенсации за него в данном случае значения не имеет, поскольку такая компенсация законом не предусмотрена.
Согласно п.1.1 ст.19 Земельного кодекса РФ, если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него, собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории, собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.
Таким образом, с момента государственной регистрации прекращения права частной собственности на земельный участок, этот участок становится собственностью соответствующего публичного образования в силу прямого указания закона.
Порядок государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности на него установлен ст. 56 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с ч.1 ст.56 №218-ФЗ государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли.
Согласно ч.4 ст.56 №218-ФЗ при государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены эти земельный участок или земельная доля, без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права.
В силу п.2 ст. 53 Земельного кодекса РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав.
В судебном заседании установлено и не оспорено ответчиком, что собственник земельного участка не обратился в органы Росреестра с заявлением об отказе от права собственности на земельный участок, в связи с чем, право собственности на земельный участок не прекращено.
Сохранение регистрации права собственности на земельный участок за предыдущим собственником Прищеп А.В. влечет нарушение прав истца, за которым в силу ст.56 ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости», должно быть зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок.
Поскольку прекращение права собственности Прищеп А.В. на земельный участок влечет возникновение права муниципальной собственности на него, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, суд считает исковые требования Медведовкой сельской администрации Клинцовского района Брянской области о прекращении права собственности Прищеп Михаилу Александровичу, Прищеп К.И., на земельный участок общей площадью 1300 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок 42, и признании права муниципальной собственности Медведовского сельского поселения Клинцовского района Брянской области на него, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, решил:
Исковое заявление Медведовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области к Прищеп Михаилу Александровичу о прекращении права собственности на земельный участок и признании права муниципальной собственности удовлетворить полностью.
Прекратить право собственности Прищеп Михаилу Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года №.), зарег. по адресу: <адрес>, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Погасить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности Прищеп А.В. на вышеуказанный земельный участок.
Признать право муниципальной собственности Медведовского сельского поселения Клинцовского района Брянской области (ИНН 3241003236, КПП 324101001, ОГРН 10532216558944) на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Клинцовский районный суд Брянской области.
В окончательном виде решение принято 10 июля 2026 года.
Председательствующий судья И.Н.Гущина