РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2025 года г. Санкт-Петербург
Кировский районный суд г.Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Лебедевой А.С., с участием старшего помощника прокурора Дунчевой Ю.А., при секретаре Фёдоровой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга к Кравчуку Денису Викторовичу об изменении ранее установленных административных ограничений, установил:
Административный истец УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга обратился в Кировский районный суд г.Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением об отмене административного ограничения в отношении Кравчука Дениса Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, установленного решением Ржевского городского суда Тверской области от 06.02.2023 в виде запрета выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, установив административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В обоснование административного иска истец указал, что Кравчук Д.В. 01.06.2020 осужден Невским районным судом Санкт-Петербурга по ст. 30 ч.3 ст.161 ч. 2 п. «а» Уголовного кодекса Российской Федерации, лишение свободы сроком на 3 года, на основании ст. 72 ч.3.1 п. «а» зачесть срок с 07.05.2019 по 09.05.2019, с 01.06.2020 до 26.10.2020 (1:1)
26.05.2023 Кравчук Д.В. освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.
Решением Ржевского районного суда Тверской области от 06.02.2023 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Решением Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 19.12.2024 установлены дополнительные административные ограничения.
Судом установлены административные ограничения в виде:
1) обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица
3) запрета посещения мест массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях
4) запрета выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица
5) запрет пребывания в общественных местах, связанных с продажей и распитием алкогольной продукции -кафе, барах, ресторанах и прочих.
За время нахождения на учете Кравчук Д.В. к уголовной ответственности не привлекался, к административной ответственности привлекался неоднократно, а именно:
- АП №006016170 от 24.10.2025 по ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа 500 (пятьсот) рублей; штраф не оплачен;
- АП №006013407 от 18.08.2025 по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не рассмотрено.
Указывая, что во исполнение возложенных на орган внутренних дел обязанностей, в части наблюдения за поднадзорным лицом и контроля за соблюдением им установленных судом административных ограничений, в связи с тем, что Кравчук Д.В. на постоянной основе проживает на территории г. Санкт-Петербурга, необходимо заменить административное ограничение, установленное решением Ржевского городского суда от 06.02.2023, установив административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, истец обратился в суд с настоящим иском.
Представитель административного истца УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства, просил рассматривать дело в отсутствие представителя.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства, против исковых требований возражений не представил.
Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Производство по делам об установлении административного надзора в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, осуществляется в соответствии с нормами главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).
В статье 2 Закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона №64-ФЗ.
В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершением преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании ст.2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из содержания ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Частью 2 статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в случае осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления.
Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
В соответствии с ч.6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 постановления от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Указанное ограничение имеет целью недопущение для гражданина права свободного передвижения, закрепленного в статье 21 Конституции Российской Федерации.
Необходимость применения указанного ограничения законодателем обоснована реальной и потенциальной возможностью нанесения вреда государственным и общественным интересам и невозможностью обеспечить их защиту иными средствами с учетом общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, уголовно-правовых последствий судимости, криминологической характеристики личности преступника.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Судом в ходе судебного разбирательства по делу установлено, что Кравчук Д.В. 01.06.2020 осужден Невским районным судом Санкт-Петербурга по ст. 30 ч.3 ст.161 ч. 2 п. «а» Уголовного кодекса Российской Федерации, лишение свободы сроком на 3 года, на основании ст. 72 ч.3.1 п. «а» зачесть срок с 07.05.2019 по 09.05.2019, с 01.06.2020 до 26.10.2020 (1:1)
26.05.2023 Кравчук Д.В. освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.
Решением Ржевского районного суда Тверской области от 06.02.2023 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Решением Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 19.12.2024 установлены дополнительные административные ограничения.
Судом установлены административные ограничения в виде:
1) обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица
3) запрета посещения мест массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях
4) запрета выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица
5) запрет пребывания в общественных местах, связанных с продажей и распитием алкогольной продукции -кафе, барах, ресторанах и прочих.
За время нахождения на учете Кравчук Д.В. к уголовной ответственности не привлекался, к административной ответственности привлекался неоднократно, а именно:
- АП №006016170 от 24.10.2025 по ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей; штраф не оплачен;
- АП №006013407 от 18.08.2025 по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не рассмотрено.
Согласно справке на физическое лицо от 05.11.2025 Кравчук Д.В. на постоянной основе проживает на территории <адрес>.
В связи с тем, что Кравчук Д.В. на постоянной основе проживает на территории г. Санкт-Петербурга, суд полагает возможным заменить административное ограничение, установленное решением Ржевского городского суда от 06.02.2023 в виде запрета выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, установив административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в отношении Кравчука Дениса Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 174-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга к Кравчуку Денису Викторовичу об изменении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.
Отменить административное ограничение, установленное решением Ржевского городского суда Ульяновской области от 06.02.2023 в виде запрета выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, установив административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в отношении Кравчука Дениса Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Санкт-Петербурга.
Председательствующий судья А.С. Лебедева
Мотивированное решение изготовлено 08 декабря 2025 года.