РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2026 года г. Клинцы
Клинцовский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Данченко Н.В., при секретаре Медведевой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1408/2026 по исковому заявлению Смоляк М. И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
Смоляк М.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в д. <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ она работает в МБУ-КЦОСО в <адрес>, то есть в зоне проживания с правом на отселение. Вместе с тем, ответчиком ей предоставляются меры социальной поддержки в неполном размере - выплаты за работу в зоне с правом на отселение и дополнительный отпуск предоставляется в количестве 7 дней. Считает действия ответчика незаконными.
Просит суд признать за ней право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных п.п. 2,3 ч.1 ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и обязать ответчика предоставлять ей компенсации и меры социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение с 01.01.2026 г.
В судебное заседание истец Смоляк М.И. не явилась, в иске просила рассмотреть дело без её участия, поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области в судебное заседание не прибыл, в заявлении просил дело рассмотреть без его участия, возражал против удовлетворения требований истца, пояснив, что в связи с перерывом в прописке на территории зоны с правом на отселение истцу правомерно назначена выплата как вновь прибывшей.
Представитель третьего лица МБУ –КЦОСО г. Клинцы в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 18 Закона РФ от 15.05.1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:
1) ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с 26 апреля 1986 г. - в размере 40 рублей; со 2 декабря 1995 г. - в размере 20 рублей.
2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с 26 апреля 1986 г. - 14 календарных дней; со 2 декабря 1995 г. - 7 календарных дней;
3) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: с 26 апреля 1986 г. - в размере 200 рублей; со 2 декабря 1995 г. - в размере 50 рублей.
Согласно справке Глинновской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Смоляк М.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в д. <адрес>.
Территория д. <адрес> в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГг. №-р и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, относится к зоне проживания с правом на отселение.
Согласно справке МБУ «МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг г. Клинцы» от ДД.ММ.ГГГГ, Смоляк М.И. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована в <адрес>.
Территория с. Займище г. Клинцы Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991г. №237-р, Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997г. №1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, вследствие катастрофы на ЧАЭС» была отнесена к зоне проживания с правом на отселение с 26.04.1986 г. по 20.10.2015 г. На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 года № 1074 с. Займище с 21.10.2015 г. отнесено к зоне проживания с льготным социально – экономическим статусом.
Из трудовой книжки истца и справки МБУ-КЦОСО в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Смоляк М.И. с ДД.ММ.ГГГГ работает в МБУ-КЦОСО <адрес>. Территория <адрес> в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГг. №-р и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне проживания с правом на отселение.
Таким образом, приведенные доказательства подтверждают, что истец в соответствии с нормами Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» относится к категории граждан, проживавших в зоне с правом на отселение, а в настоящее время работающих в зоне с правом на отселение.
Согласно справке ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Смоляк М.И. является получателем ежемесячной денежной компенсации за работу на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, выплата назначена с ДД.ММ.ГГГГ в размере 255,55 руб.
В соответствии с примечанием к разделу 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 г. № 1244-1, гражданам, переезжающим на постоянное место жительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения, выплаты дополнительных денежных компенсаций, пенсий, пособий, стипендий и оплата дополнительного оплачиваемого отпуска производятся с учетом общего времени проживания на загрязненной территории.
Гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 г. до 1 января 1991 г., выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
Так как Смоляк М.И. до 2 декабря 1995 г. проживала на территории зоны проживания с правом на отселение, в настоящее время работает на территории зоны проживания с правом на отселение, то в соответствии с нормами Примечания к разделу III Чернобыльского закона, она приобрела право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как постоянно работающая на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 г.
Ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленные пунктами 2 и 3 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» должны быть предоставлены Смоляк М.И. в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, исковое заявление Смоляк М.И. подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Смоляк М. И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, - удовлетворить.
Признать за Смоляк М. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт серии №) право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, предусмотренных пунктами 2, 3 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области предоставлять Смоляк М. И. ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 2, 3 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» для граждан, постоянно работающих на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, в полном объеме с 01 января 2026 года.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Клинцовский городской суд Брянской области.
Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2026 года.
Судья Данченко Н.В.