РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 марта 2026 год <адрес> край
Артемовский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кургак О.В.
при секретаре ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице АО «ДРСК» Приморские электрические сети, структурному подразделению «Приморские южные электрические сети» Филиал «Приморские электрические сети» АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» о возложении обязанности, уменьшении цены договора, взыскании убытков, компенсации морального вреда, штрафа установил:
ФИО1 обратилась в суд с названным иском, указав в обоснование требований, что <дата> приобрела в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Надежда-3», участок <номер>, и возвела на нем жилой дом. <дата> обратилась в адрес ответчика с заявкой на технологическое присоединение жилого дома к сетям электроснабжения. <дата> ответчик выдал Технические условия для присоединения к электрическим сетям и выставил счет на оплату услуги на технологическое присоединение объекта «энергопринимающие устройства» на принадлежащем земельном участке в сумме 66 844,05 руб.. <дата> данный счет оплачен в полном размере и в соответствии с п. 11 Технических условий она силами привлеченной организации выполнила все требуемые мероприятия, а именно: монтаж вводного распределительного устройства ВРУ-0,4 кв. с установкой вводного автоматического выключателя в соответствии с заявленной мощностью и категорией надежности. <дата> посредством личного кабинета на сайте ответчика истец подтвердила техническую готовность к технологическому присоединению жилого дома к электроснабжению. Согласно техническим условиям срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня оплаты счета, т.е. ответчик должен был выполнить свои обязательства до <дата>. Однако до настоящего времени технологическое присоединение жилого дома к электрическим сетям не выполнено. Она неоднократно обращалась в адрес ответчика с требованиями о выполнении принятых на себя обязательств. Также неоднократно обращалась с соответствующими жалобами в прокуратуру <адрес>. Считает, что невыполнение ответчиком мероприятий по технологическому присоединению жилого дома к электроснабжению нарушает ее права, в том числе как потребителя электроэнергии. Так, ввиду отсутствия электроснабжения дома она не имеет возможности зарегистрировать право собственности на дом. Из-за отсутствия электричества невозможно достроить дом, в частности, выполнить внутреннюю отделку дома. В доме нет условий для проживания, особенно в холодное время года из-за отсутствия отопления. Мощности генератора, который она была вынуждена приобрести, не хватает для завершения строительства дома и проживания. Истец зарегистрирована в квартире сына ФИО4, по этому адресу не проживает, поскольку данный дом является аварийным, барачного типа, общей площадью 21 кв.м., без услуг. По этой причине вынуждена жить в арендованном жилом помещении и ежемесячно платить арендную плату в размере 10 000 руб.. Всего за время вынужденной аренды жилого помещения с августа 2024 года по октябрь 2025 года она заплатила 140 000 руб., что относит к убыткам. Более одного года по вине ответчика она не может завершить строительство жилого дома и жить в комфортных условиях, в связи с чем постоянно испытывает нравственные переживания. У истца отсутствует уверенность в завтрашнем дне, поскольку ответчик в очередной раз перенес сроки выполнения своих обязательств на 6 месяцев. За все это время дом разрушается, подвергается вандализму. Просила обязать филиал «Приморские электрические сети» АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» выполнить технологическое присоединение энергопринимающих устройств на принадлежащем ей земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с/т «Надежда-3», участок <номер>, к электрическим сетям в течение 10 дней с даты принятия судом решения. Уменьшить цену за выполнение филиалом «Приморские электрические сети» АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» технологического присоединения энергопринимающих устройств по счету № PR-ю 559/24 от <дата> до 10 000 руб. и взыскать в пользу истца разницу в цене за услугу в размере 56 844 руб.. Взыскать с филиала «Приморские электрические сети» АО Дальневосточная распределительная сетевая компания» неустойку за нарушение срока выполнения работ в размере 61 162,26 руб., штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом за несоблюдение в добровольном порядке требований о выполнении условий договора о технологическом присоединении к электрическим сетям, компенсацию морального вреда в размере 200 000 руб., убытки, причиненные невыполнением условий договора о технологическом присоединении к электрическим сетям в размере 140 000 руб., судебную неустойку в размере 2 000 руб. за каждый день просрочки, начиная с даты вступления решения суда в законную силу и до фактического его исполнения.
В судебном заседании представитель истца ФИО5 требования поддержала, настаивала на их удовлетворении. Дополнительно указала, что у ее доверителя какого-либо другого имущества на праве собственности не имеется, зарегистрирована она в жилом помещении, которое принадлежит ее сыну, однако проживание в нем невозможно, поскольку дом признан аварийным, в связи с чем она вынуждена арендовать жилье.
В судебном заседании представитель ответчика АО «ДРСК» Приморские электрические сети, структурного подразделения «Приморские южные электрические сети» Филиала «Приморские электрические сети» АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» ФИО6 возражала против заявленных требований, представила письменные возражения, которые приобщены к материалам дела, дополнительно пояснила, что ответчик не отказывалось от намерения исполнить указанный договор, более того, в целях осуществления технологического присоединения осуществило ряд действий для осуществления такового. При выполнении данных мероприятий АО «ДРСК» столкнулось с существенными проблемами в поставке оборудования и с выполнением строительно-монтажных работ для строительства объектов электросетевого хозяйства, связанными с изменением законодательства в сфере электроэнергетики, которые привели к резкому росту спроса на технологическое присоединение, а так же с превышением предельных лимитов затрат, предусмотренных инвестиционной программой филиала АО «ДРСК» «ПЭС» на реализацию мероприятий по технологическому присоединению для льготной категории заявителей мощностью энергопринимающих устройств до 15 кВт. Кроме того, указала, что самим истцом не выполнены все мероприятия по технологическому присоединению. С требованием об уменьшении платы за технологическое присоединение не согласилась, указав, что расчет платы для истца произведен с соответствии с Постановлением агентства по тарифам <адрес> от <дата> <номер>. Договор об осуществлении технологического присоединения регулируется специальными нормами, в связи с чем уменьшение цены, предусмотренное Законом РФ «О защите прав потребителей» не применимо. Поскольку за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению установлена такая мера ответственности как взыскание неустойки, взыскание убытков за аренду жилого помещения незаконно. Также не согласны со взысканием судебной неустойки. Требования о компенсации морального вреда и штрафа также заявлены неправомерно, удовлетворению не подлежат.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 26 Федерального закона РФ от <дата> N 35-ФЗ "Об электроэнергетики", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Публичным договором согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.
В соответствии с пунктами 3, 6 указанных Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
Договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию (пункт 15 Правил технологического присоединения).
В силу пункта 7 Правил технологического присоединения (в редакции, действующей на момент заключения договора) настоящие Правила устанавливают следующую процедуру технологического присоединения:
а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил;
б) заключение договора;
в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором;
г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя. В случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 настоящих Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12(1), 13 и 14 настоящих Правил, а также в отношении объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя с учетом положений пунктов 18(1) - 18(4) настоящих Правил не требуется;
д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже) к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено"). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено").
В отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, - обеспечение сетевой организацией возможности осуществить действиями заявителя фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, заключаемых заявителем на розничном рынке в целях обеспечения поставки электрической энергии.
Для целей настоящих Правил под осуществлением действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя. Фактический прием напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата, расположенного после прибора учета (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено");
е) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению N 1, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил).
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что <дата> посредством размещения сведений в личном кабинете истца АО «ДРСК» были размещены технические условия для присоединения к электрическим сетям и выставлен счет на оплату услуги на технологическое присоединение объекта «энергопринимающие устройства», согласно условиям которого, сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - 15 кВт; категория надежности - 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляет технологическое присоединение - 0,4 кВ. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (пункт 1 договора).
В соответствии с пунктом 2 Договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта –«энергопринимающие устройства» на принадлежащем земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с/т «Надежда-3», участок <номер>
Согласно пункту 3 Договора точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям.
Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора (пункт 4).
В силу пункта 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.
Плата за технологическое присоединение составила 66 844,05 руб. (пункт 10 Договора), которая оплачена истцом в полном объеме, что ответчиком не оспаривалось.
Согласно пункту 7 технических условий к договору точкой присоединения к электрическим сетям являются элементы электрической сети сетевой организации, расположенные на конечной опоре проектируемой ЛЭП-0,4кВ.
В соответствии с пунктами 10.1 - 10.3 Технических условий ответчик должен выполнить следующие мероприятия: строительство ЛЭП 0,4 кВ протяженностью 106 м., ответвление от существующей ВЛ 0,4 кВ ф.1 ТП-5441 до границы участка заявителя, реконструкция В Л 0,4 кВ с монтажом узла присоединения к ответвительной опоре В Л 0,4 кВ.
Истец в соответствии с пунктами 11.1 – 11.2 Технических условий осуществляет монтаж ввода от точки присоединения до вводно-распределительного устройства объекта заявителя в соответствии с действующим нормативно-техническими документами и требованиями безопасности, а также фактическое присоединение и фактический прием напряжения и мощности согласно инструкции, содержащей последовательный перечень мероприятий.
В связи с тем, что мероприятия по технологическому присоединению ответчиком не выполнены, в адрес ООО «ДРСК» ФИО1 неоднократно направлялась претензия по договору об осуществлении технологического присоединения.
Постановлением УФАС по <адрес> <номер>.21-1038/2024 от <дата> АО «ДРСК» по факту нарушения субъектом естественной монополии установленного порядка технологического присоединения признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ, выразившегося в нарушении порядка технологического присоединения к электрическим сетям, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 000 руб..
В нарушение положений статей 309, 310 ГК РФ ответчик ООО «ДРСК» до настоящего времени не исполнил мероприятия по завершению технологического присоединения спорного объекта, чем нарушает права и интересы потребителя ФИО1
Принимая во внимание, что обязательства по соглашению об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям «энергопринимающие устройства» на принадлежащем земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с/т «Надежда-3», участок <номер> ответчиком не исполнены, суд приходит к выводу о том, что требования истца в части возложения обязанности на ответчика выполнить технологическое присоединение к электрическим сетям в отношении объекта, принадлежащего ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Разрешая требования о взыскании неустойки и компенсации морального вреда, штрафа, суд исходит из следующего.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от <дата> N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей либо Закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В п. 2 Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 17 также разъяснено, что, если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
Исходя из того, что правоотношения, возникшие между сторонами по поводу технологического присоединения энергопринимающих устройств, регулируются специальным законом - Федеральным законом "Об электроэнергетике" и Постановлением Правительства РФ от <дата> N 861, предусматривающими ответственность за несоблюдение установленных договором и поименованными выше Правилами сроков технологического присоединения только в виде права заявителя на расторжение договора в одностороннем порядке и специальной неустойки (подп. "в" п. 16 Правил), к ним применимы положения ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", согласно которым моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Поскольку при рассмотрении настоящего спора установлен факт нарушения прав истца как потребителя в связи с просрочкой исполнения обязательств по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям объекта в соответствии с условиями заключенного договора, исходя из положений приведенного законодательства, с учетом принципов разумности, соразмерности и справедливости, длительности неисполнения обязательств по технологическому присоединению, суд приходит к выводу о взыскании с АО «ДРСК» в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 20 000 руб.
В соответствии с п. 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Пунктом 18 договора установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пунктов 16, 17 Правил обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению предусмотренных договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Аналогичные условия установлены и пунктом 17 заключенного между сторонами договора о технологическом присоединении.
<дата> истец направляла в адрес ответчика обращение в связи с нарушением срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению.
Согласно ответу от <дата> истец проинформирован о том, что ответчик предпримет максимальные усилия, чтобы выполнить мероприятия в более короткие сроки.
Повторно ответ на обращение представлен <дата>, из которого следует, что ответчик существенно превысил срок исполнения мероприятий по технологическому присоединению, мероприятия запланировали в срок до <дата>.
В силу пункта 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора, то есть до <дата>.
Таким образом, неустойка за период с <дата> по <дата> составила – 61 162,26 руб., из расчета: 366 (количество дней просрочки) х 0,0025 х 66 844 руб. (общий размер платы за технологическое присоединение).
Согласно ч. 6 ст. 13 Закона РФ от <дата> <номер> «О защите прав потребителей» и с учетом разъяснений, данных в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» от <дата> <номер>, при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд, независимо от того, заявлялось ли такое требование суду, взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф в размере 50% от присужденной в пользу потребителя суммы.
Учитывая положения ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», суд взыскивает с АО «ДРСК» в пользу истца штраф в размере 40 581,13 руб..
Также истцом заявлено требование об уменьшении цены за выполнение технологического присоединения до 10 000 руб. и взыскании с ответчика разницы в пользу истца.
Суд находит данные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 28 Закона Российской Федерации от <дата> N 2300-1 "О защите прав потребителей", если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель вправе, в частности, потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги).
Цена выполненной работы (оказанной услуги), возвращаемая потребителю при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), а также учитываемая при уменьшении цены выполненной работы (оказанной услуги), определяется в соответствии с пунктами 3, 4 и 5 статьи 24 настоящего Закона (пункт 3 вышеуказанной статьи).
Как было указано выше, спорные правоотношения в части ответственности сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения регулируются специальным законом - постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 861, в связи с чем основания для взыскания с ответчика неустойки, предусмотренной пунктом 5 статьи 28 Закона РФ "О защите прав потребителей" отсутствуют.
По указанной причине подлежат отклонению доводы истца о применении положений п. 1 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей", предусматривающих право потребителя требовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги) в случае нарушения исполнителем срока ее выполнения.
Правила технологического присоединения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <дата> N 861, возможность перерасчета размера платы в случае нарушения срока выполнения работ не предусматривают. Указанным нормативным актом предусмотрены иные последствия нарушения исполнителем срока технологического присоединения, а именно: уплата неустойки.
Кроме того, в силу пункта 4 статьи 23.1 Федерального закона от <дата> N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" плата за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций подлежит государственному регулированию.
Размер платы за технологическое присоединение, в том числе величина стандартизированных тарифных ставок, и состав расходов, включаемых в плату за технологическое присоединение, определяются уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. На территории <адрес> данным органом является агентство по тарифам <адрес> Постановлением которого от <дата> установлен размер применяемых при расчете ставок за технологическое присоединение.
Таким образом, размер платы за технологическое присоединение к электросетям входит в область государственного ценового регулирования, а стоимость услуг по технологическому подключению объектов электросетевого хозяйства не может быть определена по усмотрению сторон и в ином размере, чем тот, который является экономически обоснованным и утвержден регулирующим органом.
В связи с этим требования истца об уменьшении цены договора не основаны на положениях действующего законодательства и фактических обстоятельствах дела, ввиду чего суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования об уменьшении цены договора.
Согласно ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
В силу ч. 1 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Согласно ч. 2 указанной статьи, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
В силу ч. 3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Дав оценку правоотношениям сторон, суд полагает, что исполнение судебного акта в части возложения обязанности должно быть обеспечено в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу; указанный срок является разумным и достаточным.
В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 ГПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
В соответствии с п. 32 вышеуказанного постановления, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
С учетом принципов справедливости и соразмерности, длительности неисполнения обязанностей по технологическому присоединению, суд полагает необходимым взыскать с с АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице АО «ДРСК» Приморские электрические сети в пользу ФИО1 судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день неисполнения решения суда после истечения двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения судебного акта.
Разрешая требования истца о взыскании с ответчика убытков в размере 140 000 руб. за аренду жилого помещения суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1).
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401, пункт 1 статьи 1079 ГК РФ).
Суд полагает, что истцом не предоставлено доказательств, что именно ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возникли убытки истца в виде найма жилья вследствие невозможности проживания в отсутствие подключения дома истца к электрическим сетям отсутствует причинно-следственная связь между нарушением сроков ответчиком по технологическому присоединению и наймом истцом жилья.
Кроме того, несмотря на отсутствие у истца жилых помещений на праве собственности, истец имеет регистрацию по адресу: <адрес>. Как пояснила представитель истца указанное жилое помещение принадлежит сыну истца, проживание в нем невозможно ввиду того, что дом признан аварийным. Вместе с тем, само по себе признание дома аварийным не свидетельствует о невозможности проживания истца в указанном жилом помещении.
Более того, в обоснование несение расходов в размере 140 000 руб. истцом представлен договор найма комнаты от <дата>, однако надлежащих доказательств, подтверждающих фактическое несение истцом расходов за аренду жилья (расписок, квитанций о перечислении денежных средств) не представлено.
С учетом указанного, оснований для взыскания указанной суммы с ответчика не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, с ответчика в бюджет Артемовского городского округа также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 000 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований суд отказывает.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице АО «ДРСК» Приморские электрические сети, структурному подразделению «Приморские южные электрические сети» Филиал «Приморские электрические сети» АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» о возложении обязанности, уменьшении цены договора, взыскании убытков, компенсации морального вреда, штрафа, удовлетворить в части.
Обязать АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице АО «ДРСК» Приморские электрические сети, структурное подразделение «Приморские южные электрические сети» Филиал «Приморские электрические сети» АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» исполнить обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, с/т «Надежда-3», участок <номер>, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице АО «ДРСК» Приморские электрические сети в пользу ФИО1 неустойку в размере 61 162,26 руб., компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб., штраф в размере 40 581,13 руб.
Взыскать с АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице АО «ДРСК» Приморские электрические сети в пользу ФИО1 судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день неисполнения решения суда по истечении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения судебного акта.
Взыскать с АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице АО «ДРСК» Приморские электрические сети в бюджет Артемовского городского округа государственную пошлину в размере 7 000 руб..
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Судья О. В. Кургак