РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 января 2026 года <адрес> край
Артемовский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кургак О.В.
при секретаре ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Артемовскому РКЦ филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» о защите прав потребителя, установил:
ФИО4 обратилась в суд с настоящим иском, указав, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Васнецова, <адрес>. Поставщиком электроэнергии и исполнителем коммунальной услуги электроснабжения является ПАО «ДЭК», которым на ее имя открыт лицевой счет <номер>. Решением Артемовского городского суда от 24.06.2024 по гражданскому делу <номер>, вступившим в законную силу <дата>, признаны незаконными действия (бездействие) Артемовского РКЦ филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт», выразившиеся в отказе ФИО1 произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу «электроснабжение» ненадлежащего качества в жилом доме по адресу: <адрес>, пер. Васнецова, <адрес> на основании заявления от <дата> (вх. <номер>-ог). На Артемовский РКЦ филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» возложена обязанность произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Решение суда в данной части не исполнено ответчиком до настоящего времени. <дата> она обратилась к ответчику с заявлением (вх. <номер>-ко от <дата>), о выплате ей штрафа в размере 50 % величины превышения платы над размером платы, который надлежало начислить, в порядке пунктов 155(1), 155(2) Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>, в связи с нарушением порядка расчета за электроэнергию ненадлежащего качества, повлекшего необоснованное увеличение размера платы за декабрь 2023 года. Ответ на данное заявление подготовлен ответчиком <дата>, исх. <номер>, и направлен в ее адрес почтовым отправлением <дата>. Просила признать незаконными бездействие Артемовского РКЦ филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт», выразившееся в не рассмотрении заявления ФИО1 от <дата> <номер>-ко в установленный законом срок. Взыскать с Артемовского РКЦ филиала ПАО «ДЭК»-«Дальэнергосбыт» в пользу ФИО1 почтовые расходы в размере 76 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф в размере 50% от присужденной судом суммы.
В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика Артемовского РКЦ филиала ПАО «ДЭК» - Дальэнергосбыт» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания по делу не поступало, причины неявки суду неизвестны.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч.ч. 1, 9 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
В части 2 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем; информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.
В силу ч. 6 ст. 157 ЖК РФ лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственнику жилого помещения, или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. При поступлении обращения собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений: 1) о выявлении нарушения и выплате штрафа; 2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.
В силу п. 155 (1) Правил, в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО4 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Васнецова, <адрес>. Поставщиком электроэнергии является публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (ПАО «ДЭК»).
Как следует из материалов дела, решением Артемовского городского суда от 24.06.2024 по гражданскому делу <номер>, вступившим в законную силу <дата>, признаны незаконными действия (бездействие) Артемовского РКЦ филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт», выразившиеся в отказе ФИО1 произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу «электроснабжение» ненадлежащего качества в жилом доме по адресу: <адрес>, пер. Васнецова, <адрес> на основании заявления от 14.11.2023г. (вх.<номер>-ог), которое не исполнено до настоящего времени.
Истец обратилась к ответчику с заявление от <дата> вх. <номер>-ко от <дата> о выплате штрафа в размере 50 % величины превышения платы над размером платы, который надлежало начислить, в порядке пунктов 155(1), 155(2) Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>, в связи с нарушением порядка расчета за электроэнергию ненадлежащего качества, повлекшего необоснованное увеличение размера платы за декабрь 2023 года.
Ответ на данное заявление был составлен ответчиком только <дата> и направлен истцу <дата> (подтверждается конвертом).
При поступлении обращения потребителя с письменным заявлением о выплате штрафа, в котором указываются его фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства (регистрации), паспортные данные, индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии), исполнитель не позднее 30 дней со дня поступления обращения обязан провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений: а) о выявлении нарушения (полностью или частично) и выплате потребителю штрафа (полностью или частично); б) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, регулируются Федеральным законом от <дата> N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Частью 1 статьи 2 названного закона определено, что граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Согласно части 1 статьи 9, пунктам 1 - 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от <дата> N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обязаны обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости с участием гражданина, направившего обращение; запросить, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц; принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов,
При этом исполнение данных обязанностей может быть подвергнуто судебному контролю по жалобе самого гражданина на принятое по его обращению решение или на действие (бездействие), связанное с его рассмотрением (пункт 4 статьи 5 указанного федерального закона).
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от <дата>
№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации Российской Федерации от <дата> <номер> "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.
Согласно ч. 1 ст. 12 от <дата> № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Из смысла приведенных положений закона, регулирующего правоотношения сторон, следует, что исполнитель несет ответственность перед потребителем в случае нарушения обязанности, возложенного на него законом, предоставления потребителю необходимой и достоверной информации при запросе потребителем о свойствах и характеристиках товара или услуг, то есть при нарушении права потребителя на обеспечение возможности правильного выбора товара или услуг.
Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона от <дата> № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.
В обоснование заявленных требований истец указала, что ответ на ее заявление от <дата> датирован <дата>, отправлен ответ <дата>, что также подтверждено штемпелем на конверте, направленном в адрес истца.
Таким образом, оответчик в нарушение вышеназванных норм не направил ответ на обращение ФИО1, в установленный законом срок, в связи с чем суд приходит к выводу о нарушении ответчиком положений Федерального закона от <дата> N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" и прав истца, гарантированных п. 3 ст. 5 названного Федерального закона.
Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральныйвред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
В соответствии с п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» от <дата> <номер>, при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
С учетом установленных по делу обстоятельств о допущенном ответчиком нарушении прав истца, как потребителя коммунальной услуги, суд, с учетом характера причиненных потребителю нравственных страданий, исходя из принципа разумности и справедливости, находит возможным взыскать с Артемовского РКЦ филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей. Таким образом, суд удовлетворяет заявленные требования частично, снижая размер компенсации морального вреда, указанный истцом.
При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (пункт 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей»).
Таким образом, исходя из удовлетворения требований ФИО1, размер штрафа составляет 1 500 руб..
Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (часть 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (часть 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Таким образом, с ответчика подлежат взысканию почтовые расходы в размере 76 рублей. (чек от <дата>).
При подаче в суд иска неимущественного характера гражданами подлежит уплате госпошлина в размере 3 000 рублей. (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ).
Поскольку в силу подпункта 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ истец по иску, связанному с нарушением прав потребителя, освобождается от уплаты государственной пошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика, который от ее уплаты не освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования ФИО1 к Артемовскому РКЦ филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» о защите прав потребителя удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействие Артемовского РКЦ филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт», выразившееся в не рассмотрении заявления ФИО1 от <дата> <номер>-ко в установленный законом срок.
Взыскать с Артемовского РКЦ филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» (ИНН <номер>) в пользу ФИО1, <дата> года рождения (паспорт 0513 094711 выдан <дата> ОУФМС России по <адрес> в Артемовском городском округе) компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., штраф в размере 1 500 руб., почтовые расходы в размере 76 руб..
Взыскать с Артемовского РКЦ филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» в доход бюджета Артемовского городского округа государственную пошлину в сумме 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Судья
О.В.Кургак