РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 января 2026 года <адрес> края
Артемовский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кургак О.В., при секретаре ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Артемовского городского округа о признании права собственности на земельный участок, установил:
истцы обратились в суд с названным иском, в обоснование требований, указав, что ФИО1 является собственником гаражного бокса (здания) <номер> в блоке V (пять), в ГСК «ЗАРЯ» по адресу: <адрес>, в районе <адрес>. ФИО2 является собственником гаражного бокса (здания) <номер>, расположенного на земельном участке площадью 22 кв.м, в ГСК «ЗАРЯ» по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, гаражного бокса (здания) <номер>, расположенного на земельном участке площадью 22 кв.м. в ГСК «ЗАРЯ» по адресу: <адрес>, в районе <адрес>. С целью оформления земельного участка под своими гаражами в собственность, истцы обратились в администрацию АГО с соответствующим заявлением с приложением схемы испрашиваемых участков, на что был получен отказ. Однако следует учитывать то обстоятельство, что земельный участок, на котором расположены гаражные боксы ранее уже был предоставлен в бессрочное пользование гаражному кооперативу для строительства гаражей. Кроме того, соответствующие решения, принятые органами местного самоуправления Артемовского городского округа, незаконными не признавались и не отменялись. При этом гаражные боксы построены с 1974 по 1980 годы, т.е. до принятия Правил землепользования и застройки, утвержденных Решением Думы Артемовского городского округа от <дата> <номер>. Истцы являются собственниками гаражных боксов (зданий) которые являются объектом капитального строительства и возведены до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, в связи с чем имеют право на предоставление в собственность земельного участка под каждым своим гаражом. Просили признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 27 кв.м, на котором расположен гаражный бокс (здание) <номер> в блоке V (пять), общая площадь помещения - 31,8 кв.м., в ГСК «ЗАРЯ» расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес> а. Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 22 кв.м, на котором расположен гаражный бокс (здание) <номер> в блоке VIII (восемь), общая площадь помещения - 37,3 кв.м, расположенного в ГСК «ЗАРЯ», по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, право собственности на земельный участок площадью 22 кв.м, на котором расположен гаражный бокс (здание) <номер> в блоке VIII (восемь), общая площадь помещения - 37,3 кв.м, расположенного в ГСК «ЗАРЯ», по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.
В судебном заседании истцы не явились, извещены надлежащим образом, направили ходатайство о рассмотрении дела без их участия.
В судебном заседании представитель ответчика администрации Артемовского городского округа – ФИО5 возражала против требований, поддержала письменные возражения, которые приобщены к материалами дела, согласно которым указано, что истцы ранее обращались в административном порядке в администрацию Артемовского городского округа о предоставлении земельных участков под гаражные боксы, однако истцам было отказано ввиду того, что расположение испрашиваемого земельного участка находится на территории, подверженной риску возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
Представитель ГСК «Заря» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно частям 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Исходя из содержания приведенных норм, предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности строение, здание, сооружение, вызвано необходимостью обслуживания и использования этих объектов недвижимости по целевому назначению.
Предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных статьей 3.7 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от <дата> N 137-ФЗ).
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 3.7 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ, до <дата> гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от <дата> N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в том числе, в случае если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
В соответствии с пунктом 20 статьи 3.7 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ гражданин наряду со случаями, указанными в данной статье, вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 ЗК РФ, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, положениями статьи 3.7 Закона N 137-ФЗ предусматривается возможность предоставления гражданам земельного участка в собственность бесплатно в порядке, установленном статьей 39.20 Земельного кодекса РФ.
Судом установлено, что решением Артемовского городского суда <адрес> от <дата> за ФИО1 признано право собственности на гаражный бокс <номер> в блоке V (пять), площадью 31,8 кв. м, расположенный в ГСК «ЗАРЯ», по адресу: <адрес>, в районе <адрес>. за ФИО2 признано право собственности на гаражный бокс <номер> в блоке VIII (восемь), площадью 37,3 кв. м, расположенный в ГСК «ЗАРЯ», по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.
ФИО1 является собственником гаражного бокса (здания) <номер> в блоке V (пять), общая площадь помещения - 31,8 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 27 кв.м, в ГСК «ЗАРЯ» по адресу: <адрес>, в районе <адрес>. ФИО2 является собственником гаражного бокса (здания) <номер> общая площадь помещения - 37,3 кв.м, расположенного на земельном участке площадью 22 кв.м, в ГСК «ЗАРЯ» по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, а также гаражного бокса (здания) <номер> в блоке VIII (восемь), общая площадь помещения - 37,3 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 22 кв.м. в ГСК «ЗАРЯ» по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.
Как следует из материалов дела, земельный участок, на котором расположены гаражи, предоставлен гаражному кооперативу в бессрочное пользование в период с 1974 по 1978 г.г. для строительства гаражей.
Принадлежащие истцам гаражные боксы являются объектами капитального строительства, возведены до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, расположены на земельном участке, ранее предоставленном гаражному кооперативу для строительства гаражей.
В силу статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации собственники зданий и сооружений обладают исключительным правом на приобретение земельных участков, на которых такие объекты расположены, если иное не установлено федеральным законом.
Ссылка ответчика на положения Правил землепользования и застройки Артёмовского городского округа не может являться основанием для отказа в предоставлении земельных участков, поскольку указанные Правила являются муниципальным нормативным правовым актом и не могут ограничивать либо отменять права граждан, прямо предусмотренные федеральным законом.
Требование о предоставлении положительного горно-геологического обоснования применимо к вопросам нового строительства и образования объектов капитального строительства, тогда как предмет настоящего спора связан с оформлением прав на земельные участки под уже существующими и эксплуатируемыми объектами недвижимости.
Сам по себе факт нахождения земельного участка в зоне с особыми условиями использования территории не исключает возможность предоставления земельного участка в собственность под существующим объектом капитального строительства, возведённым на законных основаниях до введения соответствующих ограничений.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии у истцов законных оснований для приобретения в собственность земельных участков под принадлежащими им гаражными боксами, а отказ Администрации Артёмовского городского округа в согласовании схем расположения земельных участков является необоснованным.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Артемовского городского округа о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 27 кв.м, на котором расположен гаражный бокс (здание) <номер> в блоке V (пять), общая площадь помещения - 31,8 кв.м., в ГСК «ЗАРЯ» расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес> а.
Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 22 кв.м, на котором расположен гаражный бокс (здание) <номер> в блоке VIII (восемь), общая площадь помещения - 37,3 кв.м, расположенного в ГСК «ЗАРЯ», по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, право собственности на земельный участок площадью 22 кв.м, на котором расположен гаражный бокс (здание) <номер> в блоке VIII (восемь), общая площадь помещения - 37,3 кв.м, расположенного в ГСК «ЗАРЯ», по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме через Артемовский городской суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Судья
О.В.Кургак