ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
12 мая 2026 года <адрес>
Судья Дульдургинского районного суда <адрес> Бальжинимаев Баир Балжирович, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с высшим образованием, женатого, имеющего на иждивении троих малолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ОГРНИП №, ИНН № установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, если патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОП по <адрес> проведена проверка режима пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес>, торговый магазин «1000 мелочей», в ходе которой был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО3 Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на момент проверки осуществляющий трудовую деятельность, а именно предлагал товар покупателям, проводил расчет за товар через кассовый аппарат, т. е. осуществлял продажу товаров в магазине «1000 мелочей» по адресу: <адрес>, при этом имея патента подсобный рабочий на осуществление трудовой деятельности на территории <адрес>. В ходе дальнейшего разбирательства установлено, что лицом, допустившим гражданина Узбекистана ФИО3 угли к осуществлению незаконной трудовой деятельности является ИП ФИО2. Имеется трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ между сторонами, с одной стороны, работодатель ИП ФИО2, с другой стороны, работник гражданин Узбекистана ФИО3, профессия — подсобный рабочий.
Должностное лицо - Начальник МП ОП по <адрес> МО МВД России «Агинский» ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2, вину признал, суду пояснил, что когда он вышел в туалет, его брат продал товар, хотя он ему не разрешал. Просит строго не наказывать.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно примечанию 1 к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).
Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ определено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
По делу установлено, что ИП ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, осуществляя свою торговую деятельность по адресу: <адрес>, незаконно привлек к трудовой деятельности гражданина Узбекистана ФИО3У., который имея патент по профессии «подсобный рабочий» осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца.
Установленные обстоятельства, свидетельствующие о нарушении ИП ФИО7 положений абзаца 2 п.16 ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ, образуют объективную сторону предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ административного правонарушения, подтверждаются совокупностью полно и объективно исследованных доказательствах по делу.
Вышеизложенные обстоятельства и виновность ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждаются: протоколом 75 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ИП ФИО2, а также объяснениями, данными им в судебном заседании; уведомлением о постановке на учет ФИО2 в налоговом органе; копией постановления № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Узбекистана ФИО3У. по ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ; копией письменных объяснений ФИО3У.; копиями паспорта, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ИП ФИО2
Представленные доказательства являются допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
При таких обстоятельствах, судья считает вину ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной, и его действия квалифицирует по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).
Процессуальных нарушений, в том числе при составлении протокола об административном правонарушении и (или) при сборе доказательств, которые бы могли явиться основанием для признания такого протокола и (или) иных собранных по делу доказательств недопустимыми, а потому делающими невозможным привлечение к административной ответственности, судом не установлено.
Исходя из особой значимости охраняемых законом отношений и конкретных обстоятельств дела, характеризующихся неправомерным привлечением иностранного гражданина к трудовой деятельности, оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным, и освобождения индивидуального предпринимателя от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истек.
При назначении административного наказания учитываю характер совершенного ИП ФИО7 административного правонарушения, его семейное, имущественное и финансовое положение, принимаю обстоятельства совершения административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность (признание вины, наличие на иждивении троих малолетних детей), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также отсутствие негативных последствий совершения административного правонарушения, в связи с чем, полагаю возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа с применением положений части 3.2 и 3.3 ст.4.1 КоАП РФ в размере ниже минимального наказания, установленного санкцией статьи – в размере 125 000 рублей.
Оснований к назначению административного наказания в виде приостановления деятельности не усматривается.
Руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья постановил:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: 687200, <адрес>, ОГРНИП №, ИНН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.
Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
получатель:
УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>),
ИНН 7536093338, КПП 753601001, л/с 04911869990, расчетный счет №,
Банк получателя:
ОКЦ № Дальневосточного ГУ Банка России//
УФК по <адрес>,
БИК 040507120,
Кор. счет №,
КБК 18№,
УИН 18№, наименование платежа - штраф.
Платежные документы, подтверждающие оплату штрафа, назначенного настоящим постановлением, подлежат представлению в Дульдургинский районный суд <адрес>. При отсутствии указанного документа по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу судья в течение 10 суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления, путем принесения жалобы через Дульдургинский районный суд <адрес>.
Судья Б.Б.Бальжинимаев