РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 марта 2026 года с. Дульдурга
Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Алакчиновой А.Б., при секретаре Дымбрыловой А.Ж., с участием помощника прокурора Дульдургинского района Сухомлина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Дульдургинского района Арсентьева М.С. в интересах неопределенного круга лиц к Дориев Д. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение в ОГИБДД МО МВД России «Агинский», установил:
прокурор Дульдургинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что в ходе проведенной проверки исполнения требований Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» выявлено, что Дориев Д., 13 марта 1959 года рождения, имеющий право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД Забайкальского края, категории А, А1, В, В1, С1, СЕ, С1Е, М со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, согласно информации ГУЗ «Дульдургинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача невролога с диагнозом <данные изъяты>». Постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2025 № 892-р утвержден Перечень медицинских противопоказания к управлению транспортными средствами, в которой включены такие заболевания, как аффективное расстройство, эпилепсия, алкоголизм, наркомания, токсикомания, др. На основании изложенного следует, что Дориев Д. страдает болезнью нервной системы, препятствующим допуску к управлению транспортными средствами в виде <данные изъяты>. Таким образом, наделение Дориев Д. правом управления транспортными средствами может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения. Учитывая, что в связи с наличием у Дориева Д. медицинского противопоказания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, потерпевшим от дорожно-транспортного происшествия с его участием может быть любой гражданин, определить крут лиц, в интересах которых могут быть заявлены исковые требования невозможно. На основании изложенного и руководствуясь ст. 39 КАС, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Дориев Д. на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД Забайкальского края, категории А, А1, В, Bl, С1, СЕ, С1Е, М со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ; обязать Дориев Д. сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД Забайкальского края, категории А, А1, В, Bl, С1, СЕ, С1Е, М со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД МО МВД России «Агинский».
Протокольным определением от 27 февраля 2026 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУЗ «Дульдургинская центральная районная больница».
В судебном заседании участвующий в деле прокурор Сухомлин С.А. административные исковые требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик Дориев Д. о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица ГУЗ «Дульдургинская центральная районная больница» Платонов А.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.
Заинтересованное лицо Отделение полиции по Дульдургинскому району МО МВД РФ «Агинский» в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просило.
Суд, руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения прокурора, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что Дориев Д. имеет право управления транспортными средствами категории А, А1, В, Bl, С1, СЕ, С1Е, М на основании водительского удостоверения № выданного ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД Забайкальского края со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6, 7).
По данным ГУЗ «Дульдургинская центральная районная больница» и сведениям из медицинской карты, Дориев Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете у врача невролога с диагнозом: <данные изъяты>
Из представленной ГУЗ «Дульдургинская центральная районная больница» информации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Дориев Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по данным медицинской информационной системы, используемой ГУЗ «Дульдургинская ЦРБ», наблюдался по месту жительства во врачебной амбулатории <адрес>. Согласно имеющимся электронным записям врача-терапевта за 2023 год, пациенту установлен диагноз: <данные изъяты>. В записи врача-терапевта указано, что заболевание находится в клинической ремиссии с августа 2022 года. Так же в медицинской информационной системе имеются сведения о том, что дебют заболевания со слов пациента с 2012 года после перенесенной черепно-мозговой травмы. По имеющимся данным, пациент ранее принимал леветирацетам 500 мг 1 г х 2 р/д на постоянной основе. В записях за 2024 год указано, что частота приступов составляет примерно 1 раз в год. После 2024 года сведений о дальнейшем приеме противоэпилептических препаратов либо об отказе от лечения в медицинской информайионной системе отсутствуют. Также сообщается, что на прием к неврологу ГУЗ «Дульдургинская ЦРБ» не обращался, специализированного наблюдения у врача невролога не проходил. Пациент был включен в журнал диспансерного наблюдения по итогам годового статистического отчета, при формировании которого используют сведения, поступающие из врачебной амбулатории и ФАПов о пациентах, имеющих соответствующее заболевание. Фактического осмотра пациента врачом неврологом ГУЗ «Дульдургинская ЦРБ» не проводилось.
В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Закон о безопасности дорожного движения) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 5 указанного Закона, безопасность дорожного движения обеспечивается, в том числе, комплексом мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 23 Закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Пунктом 9 раздела III Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 года № 892-р, действующего с 1 сентября 2025 года, болезни нервной системы - эпилепсия (код по МКБ-10 G40), также отнесен к противопоказаниям к управлению транспортными средствами.
Соответствующее заболевание влечет запрет на управление транспортными средствами.
Доказательств снятия Дориева Д. с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах суд находит обоснованными доводы прокурора о том, что управление транспортным средством административным ответчиком, имеющим вышеуказанное заболевание, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Доказательств противного ответчиком суду не представлено.
Следовательно, действие права на управление транспортными средствами Дориева Д. подлежит прекращению по причине наличия у ответчика заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, а водительское удостоверение - изъятию.
На основании ст. ст. 111, 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 3000,00 руб., от уплаты которой административный истец был освобожден.
Руководствуясь ст. ст. 175, 180 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Дориев Д. (<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД Забайкальского края, категории А, А1, В, В1, С1, СЕ, С1Е, М со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Дориев Д. (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД Забайкальского края, категории А, А1, В, В1, С1, СЕ, С1Е, М со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД МО МВД России «Агинский».
Взыскать с Дориев Д. (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в бюджет Дульдургинского муниципального округа Забайкальского края государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Дульдургинский районный суд.
Решение принято в окончательной форме 20 марта 2026 года.
Председательствующий А.Б. Алакчинова