РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июня 2026 года с. Дульдурга
Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Алакчиновой А.Б., при секретаре судебного заседания Дымбрыловой А.Ж., с участием административного истца - помощника прокурора Дульдургинского района Сухомлина С.А., административного ответчика Попова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Дульдургинского района Арсентьева М.С. в защиту интересов неопределенного круга лиц к Попов Н.В. о прекращении права на управление транспортными средствами, установил:
Прокурор Дульдургинского района Арсентьев М.С. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что в ходе проведенной проверки исполнения требований Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» выявлено, что Попов Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно информации, представленной ГУЗ «Дульдургинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, состоит на диспансерном учете с диагнозом «Пагубное употребление каннабиноидов». Данное заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих. Таким образом, деятельность Попов Н.В. по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, то есть имеются все основания для прекращения права Попов Н.В. на управление транспортными средствами. На основании изложенного и с учетом уточнений просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Попов Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУЗ «Дульдургинская центральная районная больница».
В судебном заседании участвующий в деле прокурор Сухомлин С.А. уточненные административные исковые требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик Попов Н.В. согласился с административными исковыми требованиями прокурора.
Заинтересованное лицо Отделение полиции по Дульдургинскому району МО МВД РФ «Агинский», надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах неявки суду не сообщило, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просило.
Представитель заинтересованного лица - ГУЗ «Дульдургинская центральная районная больница», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в адрес суда направил ходатайство о рассмотрении данного дела без их участия.
Суд, руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав пояснения прокурора, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что Попов Н.В. имел право управления транспортными средствами категории В, С, на основании водительского удостоверения серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД УМВД РФ по Забайкальскому краю со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).
По данным ГУЗ «Дульдургинская центральная районная больница», Попов Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете с диагнозом: Пагубное употребление каннабиноидов с ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям, предоставленным кабинетом ОМР КНД г. Чита, Попов Н.В. взят на диспансерный учет в Забайкальский краевой наркологический диспансер по Черновскому району сроком на один год. На приём с момента постановки на учёт не являлся, лечение не получал. В ГУЗ «Дульдургинская центральная районная больница» за медицинской помощью нарколога никогда не обращался (л.д. 9-11).
Из информации, представленной ГАУЗ «Забайкальский краевой наркологический диспансер», следует, что Попов Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится под динамическим диспансерным наблюдением у врача психиатра-нарколога в ГАУЗ «ЗКНД» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Пагубное употребление каннабиноидов. По данным информационной системы ДД.ММ.ГГГГ Попов Н.В. доставлялся на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (алкогольное, наркотическое или иное токсическое). По результатам проведения химико-токсикологического исследования биологической жидкости был обнаружен тетрагидроканнабинол. За медицинской помощью в дальнейшем не обращался. ДД.ММ.ГГГГ Попов Н.В. подошел в отделение медицинских осмотров для замены водительского удостоверения. Учитывая данные медицинского освидетельствования, гражданин был направлен в диспансерное отделение ГАУЗ ЗКНД на прием к врачу психиатру-наркологу. На приеме Попов Н.В. подписал письменное добровольное согласие на наблюдение, но от наблюдения пациент уклонился (л.д. 27).
В силу п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Закон о безопасности дорожного движения) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 5 указанного Закона, безопасность дорожного движения обеспечивается, в том числе, комплексом мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 23 Закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Пунктом 8 раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 года № 892-р, действующего с 1 сентября 2025 года, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (код по МКБ-10 F10, F11, F12, F13, F14, F15, F16, F18, F19), также отнесены к противопоказаниям к управлению транспортными средствами.
Соответствующее заболевание влечет запрет на управление транспортными средствами.
Доказательств снятия Попов Н.В. с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах суд находит обоснованными доводы прокурора о том, что управление транспортным средством административным ответчиком, имеющим вышеуказанное заболевание, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Доказательств противного ответчиком суду не представлено.
Следовательно, право на управление транспортными средствами Попов Н.В. подлежит прекращению по причине наличия у ответчика заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.
На основании ст. ст. 111, 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 3000,00 рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден.
Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление прокурора Дульдургинского района Арсентьева М.С. – удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Попов Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>).
Взыскать с Попов Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), в бюджет Дульдургинского муниципального округа Забайкальского края государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Дульдургинский районный суд.
Решение принято в окончательной форме 03 июня 2026 года.
Председательствующий А.Б. Алакчинова