РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 22 июня 2026 года
Дульдургинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Бальжинимаева Б.Б., при секретаре ФИО2, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МАОУ «Зуткулейская средняя общеобразовательная шкала» к судебному приставу-исполнителю Дульдургинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5 об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП (дело №)
установил:
МАОУ «Зуткулейская средняя общеобразовательная шкала» обратилось в суд с административным иском мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ФИО5 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Сумма исполнительского сбора: 20 000 (Двадцать тысяч) рублей. МАОУ «Зуткулейская СОШ» является образовательным учреждением и финансируется полностью из бюджета муниципального района «<адрес>», то есть самостоятельного бюджета не имеет, так же, как и финансовых средств.
Просит суд освободить МАОУ «Зуткулейская средняя общеобразовательная школа» от взыскания исполнительского сбора в размере 20 000 рублей по делу №.
Представитель административного истца – директор МАОУ "Зуткулейская средняя общеобразовательная школа" ФИО4 в зал суда не явилась, о дне, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель Дульдургинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5 надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, на судебное слушание не явилась.
В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение данного дела в отсутствие сторон, надлежащим образом уведомленных о дате, месте и времени судебного заседания, считая их явку необязательной.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.
Положениями ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве). Таким образом, исчисление срока для добровольного исполнения исполнительного документа связано с датой получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Согласно пунктам 2.1, 2.4 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 0001/16 (далее - Методические рекомендации), уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора.
В части 6 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Согласно постановлению Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П, взыскание исполнительского сбора производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен должником без уважительных причин, под которыми необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.
В соответствии с п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).
Из представленных материалов следует, что решением Дульдургинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № частично удовлетворено исковое заявление прокурора <адрес> в защиту ФИО1 На МАОУ "Зуткулейская СОШ" (ИНН 8002002745, ОГРН 1068080006026) возложена обязанность выплатить ФИО1 (паспорт 7608 383731 выдан ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) задолженность за проведение цикла часов «Разговоры о важном» в сумме 20178,91 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей. На администрацию Дульдургинского муниципального округа (ОГРН1058080072346), комитет по социальной политике администрации Дульдургинского муниципального округа (ОГРН 1147580000028) возложена обязанность профинансировать МАОУ "Зуткулейская СОШ" для выплаты ФИО1 взысканных денежных средств в виде задолженности по недоначисленной и невыплаченной заработной плате. Взыскано с МАОУ "Зуткулейская СОШ" (ИНН 8002002745, ОГРН 1068080006026) в доход бюджета муниципального образования Дульдургинский муниципальный округ <адрес> госпошлина в размере 3000 рублей.
Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Судебным приставом-исполнителем ФССП России по <адрес> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа №RS0003#2-111/2026#1 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Дульдургинским районным судом <адрес> по делу №.
Судебным приставом-исполнителем ФССП России по <адрес> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора 20 000 рублей по исполнительному производству имущественного характера №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование доводов об освобождении от взыскания исполнительского сбора истец указывает на то, что было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № начальнику отдела образования и молодежной политики ФИО6 о финансировании суммы исполнительского сбора 20 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ № получен ответ от начальника отдела образования и молодежной политики ФИО6 в адрес директора школы МАОУ «Зуткулейская СОШ» ФИО4 о том, что финансовых средств на оплату исполнительского сбора по имеющимся исполнительным производствам в отношении МАОУ «Зуткулейская СОШ» у администрации Дульдургинского муниципального округа не имеется.
В ходе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, возникли объективные обстоятельства, которые не позволили исполнить судебный акт в установленный срок в полном объеме.
Суд приходит к выводу, что изложенные обстоятельства, на которые ссылается административный истец, могут служить основанием для освобождения от взыскания исполнительского сбора. При таких обстоятельствах заявленное требование подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-177, 227 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление МАОУ «Зуткулейская средняя общеобразовательная шкала» к судебному приставу-исполнителю Дульдургинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5 об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП - удовлетворить.
Освободить МАОУ «Зуткулейская средняя общеобразовательная школа» от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей по исполнительному производству №-ИП.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Дульдургинский районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Б.Б. Бальжинимаев