РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 22 июня 2026 года
Дульдургинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Бальжинимаева Б.Б., при секретаре ФИО2, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МАОУ «Зуткулейская средняя общеобразовательная шкала» к судебному приставу-исполнителю Дульдургинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5 об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП (дело №)
установил:
МАОУ «Зуткулейская средняя общеобразовательная шкала» обратилось в суд с административным иском мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ФИО5 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Сумма исполнительского сбора: 20 000 (Двадцать тысяч) рублей. МАОУ «Зуткулейская СОШ» является образовательным учреждением и финансируется полностью из бюджета муниципального района «<адрес>», то есть самостоятельного бюджета не имеет, так же, как и финансовых средств.
Просит суд освободить МАОУ «Зуткулейская средняя общеобразовательная школа» от взыскания исполнительского сбора в размере 20 000 рублей по делу №.
Представитель административного истца – директор МАОУ "Зуткулейская средняя общеобразовательная школа" ФИО4 в зал суда не явилась, о дне, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель Дульдургинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5 надлежащим образом извещенна о месте и времени судебного заседания, на судебное слушание не явилась.
В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение данного дела в отсутствие сторон, надлежащим образом уведомленных о дате, месте и времени судебного заседания, считая их явку необязательной.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.
Положениями ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве). Таким образом, исчисление срока для добровольного исполнения исполнительного документа связано с датой получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Согласно пунктам 2.1, 2.4 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 0001/16 (далее - Методические рекомендации), уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора.
В части 6 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Согласно постановлению Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П, взыскание исполнительского сбора производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен должником без уважительных причин, под которыми необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.
В соответствии с п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).
Из представленных материалов следует, что решением Дульдургинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № частично удовлетворено исковое заявление прокурора <адрес> в защиту ФИО1 к МАОУ "Зуткулейская СОШ", Администрации Дульдургинского муниципального округа, Комитету по социальной политике администрации Дульдургинского муниципального округа о взыскании задолженности недоначисленной и невыплаченной заработной платы и компенсации морального вреда. На МАОУ "Зуткулейская СОШ" возложена обязанность выплатить ФИО1 задолженность за проведение цикла часов «Разговоры о важном» в сумме 20178,91 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей. На администрацию Дульдургинского муниципального округа, комитет по социальной политике администрации Дульдургинского муниципального округа возложена обязанность профинансировать МАОУ "Зуткулейская СОШ" для выплаты ФИО1 взысканных денежных средств в виде задолженности по недоначисленной и невыплаченной заработной плате. Взыскано с МАОУ "Зуткулейская СОШ" в доход бюджета муниципального образования Дульдургинский муниципальный округ <адрес> госпошлина в размере 3000 рублей.
Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Судебным приставом-исполнителем ФССП России по <адрес> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа №RS0003#2-107/2026#1 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Дульдургинским районным судом <адрес> по делу №.
Судебным приставом-исполнителем ФССП России по <адрес> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора 20 000 рублей по исполнительному производству имущественного характера №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование доводов об освобождении от взыскания исполнительского сбора истец указывает на то, что было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № начальнику отдела образования и молодежной политики ФИО6 о финансировании суммы исполнительского сбора 20 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ № получен ответ от начальника отдела образования и молодежной политики ФИО6 в адрес директора школы МАОУ «Зуткулейская СОШ» ФИО4 о том, что финансовых средств на оплату исполнительского сбора по имеющимся исполнительным производствам в отношении МАОУ «Зуткулейская СОШ» у администрации Дульдургинского муниципального округа не имеется.
В ходе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, возникли объективные обстоятельства, которые не позволили исполнить судебный акт в установленный срок в полном объеме.
Суд приходит к выводу, что изложенные обстоятельства, на которые ссылается административный истец, могут служить основанием для освобождения от взыскания исполнительского сбора. При таких обстоятельствах заявленное требование подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-177, 227 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление МАОУ «Зуткулейская средняя общеобразовательная шкала» к судебному приставу-исполнителю Дульдургинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5 об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП - удовлетворить.
Освободить МАОУ «Зуткулейская средняя общеобразовательная школа» от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей по исполнительному производству №-ИП.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Дульдургинский районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Б.Б. Бальжинимаев