РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2026 года с. Дульдурга
Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Бальжинимаева Б.Б., при секретаре Рыгдынове Ц.Д., с участием старшего помощника прокурора Дульдургинского района Быканова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Дульдургинского района о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации установил:
Прокурор Дульдургинского района обратился в суд с вышеназванными административными исковыми требованиями. В обоснование иска указал, что Прокуратурой Дульдургинского района проведена проверка исполнения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также о несовершеннолетних и молодежи, в ходе которой произведен осмотр сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В результате осмотра установлено, что на страницах сайта в информационно -телекоммуникативной сети «Интернет» с URL-адресами: https://see.dosugbarkhb.com/; https://d.sisidrive25.info/; https://sex.vl-wi.info/deshevye/; https://sex5.chita-dd.com/deshevye/; https://optimahq.ru/duldurga/; https://chuvashstroydom.ru/duldurga/marina-39-1176502-32376/ размещена информация с рекламой услуг проституток, при этом вызываются контактные данные проституток, стоимость услуг. Размещенная информация создает образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует формированию мнения у пользователей сайта об ее обыденности и успешности лиц, занимающихся проституцией.
В целях ограничения доступа к вышеуказанным сайтам в сети «Интернет», необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
На момент проверки указатели рассматриваемых сайтов в этом реестре отсутствуют (http://eais.rkn.gov.ru/).
Просит суд, с учетом внесенных уточнений, признать информацию с рекламой услуг проституток, размещенную на страницах сайтов с URLадресами: https://sex.vl-wi.info/; информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (672027, г. Чита, ул. Подгорбунского, д. 9) для последующего включения страниц сайтов с URL адресом в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Определением суда от 07 сентября 2026 года принят отказ прокурора от исковых требований в части. Прекращено производство по административному делу № 2а-252/2026 в части исковых требований прокурора о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет - сайтах с URL- адресом: https://see.dosugbarkhb.com/; https://d.sisidrive25.info/; https://sex5.chita-dd.com/deshevye/; https://optimahq.ru/duldurga/; https://chuvashstroydom.ru/duldurga/marina-39-1176502-32376/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
От заинтересованного лица – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю поступили письменные объяснения о том, что просят рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя Управления. Требования об ограничении доступа к запрещенной информации, заявляемые в порядке административного судопроизводства, должны идентифицировать запрещенную информацию также по указателю страницы сайта в сети «Интернет». Полагает возможным отказать в удовлетворении заявленных требований в отношении информации, размещенной ранее на страницах сайтов https://see.dosugbarkhb.com/; https://d.sisidrive25.info/; https://sex5.chita-dd.com/deshevye/; https://optimahq.ru/duldurga/; https://chuvashstroydom.ru/duldurga/marina-39-1176502-32376/.
Обозначенная в административном исковом заявлении информация на страницах сайтов в сети «Интернет» https://sex.vl-wi.info/deshevye/ по состоянию на 01.09.2026 доступна.
Просит обратить внимание суда, что на страницах сайтов: https://sex.vl-wi.info/deshevye/ используется сетевой протокол, поддерживающий шифрование «https». В связи с этим невозможно обеспечить ограничение доступа по указателю страницы сайта в сети «Интернет». Ограничение в таком случае может быть осуществлено только по доменному имени, то есть блокировке подвергнется сайт https://sex.vl-wi.info.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явка которого не была признана судом обязательной.
Заслушав прокурора, поддержавшего уточненные административные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее -Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности и государства. Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещаетсяраспространение информации, которая направлена на пропаганду войны,разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, атакже иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятияпроституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.
За вовлечение в занятие проституцией организацию занятияпроституцией установлена уголовная ответственность ст.ст. 240, 241 УК РФ.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установленыФедеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции РФ и федеральному законодательству традициями народов РФ, достижениями российской и мировой культуры; защиты детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Пунктом 5 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение.
Одним из способов защиты гражданских прав в силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В целях ограничения доступа к вышеуказанным сайтам в сети «Интернет», необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения данного сайта в реестр может являться вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В целях реализации публичного интереса и защиты прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц - пользователей сети «Интернет», в том числе несовершеннолетних, а также в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов других лиц, и охраняемых интересов общества и государства в целом, вышеуказанная информация подлежит запрету к распространению на территории РФ.
Таким образом, во исполнение действующего законодательства доступ к информации, размещенной в сети «Интернет» на вышеперечисленных сайтах следует ограничить, для чего признать содержащуюся на них информацию запрещенной к распространению и подлежащей внесению в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Досудебный порядок ограничения доступа к такой информации законодательством не установлен.
На момент проверки административным истцом и подачи иска в суд, а также на день судебного заседания вышеуказанные сайты не включены в единый реестр.
Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона об информации одним из оснований для включения в единый реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
С учетом изложенного, административный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, решил:
Административное исковое заявление прокурора Дульдургинского района о признании информации запрещенной, удовлетворить.
Признать информацию с рекламой услуг проституток, размещенную на страницах сайтов с URL адресами: https://sex.vl-wi.info/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационныхтехнологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (УправлениеРоскомнадзора по Забайкальскому краю) для включения указателей страницвышеуказанных сайтов с URL-адресами в Единый реестр доменных имен, указателей страницы сайта в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Дульдургинский районный суд Забайкальского края.
Решение в окончательной форме принято 07 сентября 2026 года.
Председательствующий Б.Б. Бальжинимаев