РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2026 года село Белая Глина
Белоглинский районный суд Краснодарского края в составе судьи Шевченко Р.А., секретарь судебного заседания Килина Е.И., с участием истца Худикова В.В., его представителя – ФИО8, действующей на основании нотариальной доверенности <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Худикова Владимира Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установил:
Худиков В.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мотивируя требования тем, что 29.08.2025 он подал в территориальный орган Пенсионного фонда РФ заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда. Решением отдела установления пенсий №14 ОСФР по Краснодарскому краю (далее - ОСФР по Краснодарскому краю) № от 04.12.2025 Худикову В.В. отказано в назначении с 29.08.2025 страховой пенсии по старости, в виду недостаточности специального стажа. Худикову В.В. разъяснено, что по имеющимся документам право на страховую пенсию по старости у него возникнет по достижении возраста 65 лет, с 23.12.2031. Реализовать право на назначение страховой пенсии по старости возможно путем подачи заявления, но не ранее чем за месяц до достижения установленного возраста. В случае поступления (предоставления) документов, подтверждающих стаж работы в особых условиях труда, право на досрочное пенсионное обеспечение будет пересмотрено.
В уточненных, по состоянию на 14.03.2026, исковых требованиях, истец просил суд, отменить решение ОСФР по Краснодарскому краю № от 04.12.2025, в части отказа зачета в специальный стаж периодов работы: с 23.06.1987 по 03.12.1987 – период обучения на головном учебном комбинате Главкраснодарстрой; с 01.01.1992 по 22.12.1992 – газоэлектросварщик в Учхозе «Краснодарское» КСХИ; с 12.01.1993 по 01.01.1995 – газоэлектросварщик в АОЗТ «Кулешовское»; с 02.01.1995 по 30.06.2000 и с 01.01.2001 по 15.08.2002 – газоэлектросварщик в ТОО фирма «Север» (ЗАО «Север»); - обязать ОСФР по Краснодарскому краю включить в его специальный стаж работы дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды: с 23.06.1987 по 03.12.1987 – период обучения на головном учебном комбинате Главкраснодарстрой; с 01.01.1992 по 22.12.1992 (00л.11м.22дн.) – газоэлектросварщик в Учхозе «Краснодарское» КСХИ; с 12.01.1993 по 01.01.1995 (01л.11м.20дн.) – газоэлектросварщик в АОЗТ «Кулешовское»; с 02.01.1995 по 30.06.2000 (05л.06м.00дн.) и с 01.01.2001 по 15.08.2002 (01г.07м.15дн.) – газоэлектросварщик в ТОО фирма «Север» (ЗАО «Север»); - обязать ОСФР по Краснодарскому краю назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с даты возникновения права, с 29.08.2025.
В судебном заседании истец Худиков В.В. и его представитель ФИО8 уточнили исковые требования, просили обязать ОСФР по Краснодарскому краю включить Худикову В.В. в специальный стаж работы дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с 01.01.1992 по 22.12.1992 (00л.11м.22дн.) – газоэлектросварщик в Учхозе «Краснодарское» КСХИ; с 12.01.1993 по 01.01.1995 (01л.11м.20дн.) – газоэлектросварщик в АОЗТ «Кулешовское»; с 02.01.1995 по 30.06.2000 (05л.06м.00дн.) и с 01.01.2001 по 15.08.2002 (01г.07м.15дн.) – газоэлектросварщик в ТОО фирма «Север» (ЗАО «Север»). Обязать ОСФР по Краснодарскому краю назначить Худикову В.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ с даты возникновения права, с 29.08.2025.
Представитель истца пояснила, что принимая решение об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, ОСФР по Краснодарскому краю учел только стаж 5 лет 2 месяца 25 дней, что не соответствует документам о трудовой деятельности Худикова В.В., вместе с тем, представленные в материалы дела доказательства подтверждают, что Худиков В.В. постоянно работал в качестве газоэлектросварщика на резке и ручной сварке, в следующих организациях: Учхоз «Краснодарское» КСХИ, периоды 1988-1992 годы; АОЗТ «Кулешовское», период 1993-1995 годы; ЗАО «Фирма «Север»», период 1995-2002 годы.
Представитель ОСФР по Краснодарскому краю, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, отказать в удовлетворении исковых требований, указал, что решение № от 04.12.2025, об отказе в назначении Худикову В.В. досрочной страховой пенсии по старости, вынесено в соответствии с действующим законодательством, поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости и выполнения Худиковым В.В. работ, предусмотренных Списками профессий, в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, а так же не внесены данные в сведения персонифицированного учета о выполнении Худиковым В.В. работ дающих право на льготы по назначению досрочной пенсии по старости.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Из показаний опрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО5 следует, что в период с 01.01.1995 по 15.08.2002 он работал директором ТОО фирма «Север». Худиков В.В. был принят на работу газоэлектросварщиком ручной сварки. Худиков В.В. работал в ТОО «Север» и ЗАО «Кулешовское», одновременно, в течение полного рабочего дня выполнял работы по нарядам, во «вредном» цеху, в котором работали газосварщики, медники, аккумуляторщики. Худиков В.В. осуществлял сварочные работы во время строительства Маслоцеха, высотой около 18 метров, а также в котельной среднего давления. Какой сварочный аппарат использовал Худиков В.В. ФИО5 не помнит, возможно ТДМ-400. Последние месяцы, когда начали закрывать фирму ТОО «Север», они в основном работали в ЗАО «Кулешовское». ФИО5 не помнит, подавались ли в тот период, до 2001 года, сведения в Социальный фонд и Пенсионный фонд об особых условиях труда работников предприятия. Все документы по личному составу были переданы в ЗАО Кулешовское». Когда ФИО5 работал инженером, сведения индивидуального персонифицированного учёта о занятости работников в течение полного рабочего дня, предоставляли в Социальный фонд. Пояснил, что справка № 189 от 15.08.2002, выдана на основании трудовой книжки Худикова В.В. и нарядов на работу.
Из показаний опрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО6 следует, что в период с 1996 года по февраль 2001 года она работала заместителем главного бухгалтера в ЗАО «Кулешовское», затем работала главным бухгалтером в фирме «Север». В тот же период Худиков В.В. работал в ЗАО «Кулешовское» и в фирме «Север», куда его перевели для строительства маслозавода. Худиков В.В. одновременно работал газосварщиком в ЗАО «Кулешовское» и в ТОО «Север». Учёт рабочего времени работников вели по нарядам. Худиков В.В. работал полный рабочий день газоэлектросварщиком, по высотке. Зарплату Худиков В.В. получал в фирме «Север». Сведения о работниках занятых на льготных работах в Пенсионный фонд сдавали на бумажных носителях, согласно требованиям пенсионного фонда. Когда началось разделение на вредные – не вредные работы, ФИО6 уже работала в ЗАО «Кулешовское». При закрытии ЗАО «Кулешовское» ФИО6 обнаружила документы ТОО «Север», в архиве ЗАО «Кулешовское». Куда делись эти документы ФИО6 не известно. ФИО6 не помнит почему в период с 1996 года по 2001 год, сведения об особых условиях труда в пенсионный фонд не поступали, возможно, существовала такая форма отчетности.
Выслушав истца и его представителя, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в части, на основании следующего.
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.
В судебном заседании установлено, что 29.08.2025 Худиков В.В. обратился в ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ.
Решением ОСФР по Краснодарскому краю № от 04.12.2025 Худикову В.В. отказано в назначении с 29.08.2025 страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия специального стажа не менее 06 лет 03 месяца. В специальный стаж не включены периоды работы истца:
- с 01.01.1992 по 22.12.1992 (00л.11м.22дн.) – газоэлектросварщик в Учхозе «Краснодарское» КСХИ и с 12.01.1993 по 01.01.1995 (01л.11м.20дн.) – газоэлектросварщик в АОЗТ «Кулешовское», по тем основаниям, что отсутствует документальное подтверждение полной и постоянной занятости Худикова В.В. в качестве «электрогазосварщика на резке и ручной сварке»;
- с 01.01.1995 по 30.06.2000 (05л.06м.00дн.) и с 01.01.2001 по 15.08.2002 (01г.07м.15дн.) – газоэлектросварщик в ЗАО «Север», так как отсутствует документальное подтверждение о полной и постоянной занятости в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке», уточняющая справка о занятости на льготной работе не представлена, факт занятости на льготной работе не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. С 01.01.1997 по 30.06.2000 и с 01.01.2001 по 15.08.2002 сданы без указания кода льготы, что подтверждает работу на общих основаниях, отсутствуют начисления заработной платы: в 1998 году за июнь, июль; в 1999 году за октябрь, ноябрь; в 2000 году за февраль, апрель, май, июнь; за период с 01.07.2000 по 31.12.2000 отсутствуют сведения о стаже и заработной плате, а также отсутствует документальное подтверждение полной и постоянной занятости в качестве «электрогазосварщика на резке и ручной сварке», уточняющая справка о занятости на льготной работе не представлена, факт занятости на льготной работе не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. За период с 10.01.2001 по 15.08.2002 подтверждается работа в двух организациях.
В специальный стаж включены следующие периоды работы истца: - с 04.12.1987 по 12.09.1988 – газоэлектросварщик, эл.сварщик в Краснодарском ЖБИ №1; с 03.10.1988 по 31.12.1991 газоэлектросварщик в Учхозе «Краснодарское» КСХИ; - с 12.09.2007 по 21.11.2007, с 01.12.2007 по 12.12.2007, с 26.12.2007 по 10.12.2008 – электрозагосварщик в ОАО «Агроинвестсоюз»; с 20.01.2009 по 29.01.2009 – электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке ООО «Трансмост». При подсчете периодов трудовой деятельности истца установлено, что специальный стаж Худикова В.В., исчисленный в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-Ф3, составляет 05 лет 02 месяца 25 дней, страховой стаж – 37 лет 10 месяцев 08 дней. Заявителю разъяснено, что по имеющимся документам, право на пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, возникнет по достижению возраста 65 лет, то есть 23.12.2031.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Согласно положениям частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно пунктам 11, 60 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Из исследованной в судебном заседании трудовой книжки Худикова В.В. следует, что в ней имеются записи о работе истца, в спорные периоды:
- с 01.01.1992 по 22.12.1992, Учхоз «Краснодарское» КСХИ, запись №5 от 03.10.1988 – «Принят на работу в качестве газоэлектросварщика 3 разряда в бригаду трудоемких процессов животноводства», запись №8 от 22.12.1992 – «Уволен по собственному желанию»;
- с 12.01.1993 по 01.01.1995, АОЗТ «Кулешовское», запись №9 от 12.01.1993 «принят газоэлектросварщиком»; запись №10 от 01.01.1995 «уволен в порядке перевода в ТОО «Север»
- с 01.01.1995 по 15.08.2002 ЗАО «Север» - запись №11 от 01.01.1995 «принят на работу в закрытое акционерное общество газоэлектросварщиком»; запись №12 от 15.08.2002 «Уволен в порядке перевода в ЗАО «Кулешовское» (л.д.16-18).
Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации изложенной в постановлении №2-П от 29.01.2004, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 могут применяться правила и нормы, действующие до введения в действие нового правового регулирования.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (Далее - Список №2).
Согласно разделу «XXXIII Общие профессии» Списка №2 правом на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пользуются: газосварщики; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Совместным информационным письмом от 02.08.2000 Министерства Труда РФ (№3073-17) и Пенсионного Фонда РФ (№06-27/7017), разъяснено, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 5 Разъяснений Минтруда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
На основании пунктов 3, 4 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно Федеральному закону от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета, возложена на работодателей с 01.01.1997.
Согласно правовой позиции изложенной в пунктах 14, 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты). Рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29.01.2004 № 2-П, а также в ряде его определений, статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Из взаимосвязанных положений перечисленных норм права и актов их толкования следует, что подтверждение периодов работы дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, возможно исключительно при предоставлении соответствующих доказательств: до 01.01.1997, в части определения периодов работы это трудовая книжка, справки и свидетельские показания, в части определения характера работы это трудовая книжка и справки, подтверждающие постоянную занятость и выполнение работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня на «резке и ручной сварке»; - после 01.01.1997 – это трудовая книжка, сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
26.03.2026 определением Белоглинского районного суда по делу назначена государственная экспертиза условий труда, проведение которой поручено Министерству труда и социального развития Краснодарского края. На разрешение экспертов поставлены вопросы о характере и условиях работы, которую фактически выполнял Худиков В.В. в периоды: с 01.01.1992 по 22.12.1992, в учхозе «Краснодарское» КСХИ; с 12.01.1993 по 01.01.1995 в АОЗТ «Кулешовское»; с 02.01.1995 по 30.06.2000, с 01.01.2001 по 15.08.2002 в ТОО фирма «Север» (ЗАО «Север»); к какой профессии (должности) и какому Списку, отнести эту работу; соответствует ли наименование профессии (должности) в трудовой книжке истца фактически выполняемой работе, если не соответствует, что необходимо сделать для приведения в соответствие; какие льготы или компенсации предусмотрены трудовым и пенсионным законодательством за работу по этой профессии (должности); подлежат ли зачету оспариваемые истцом (рассматриваемые судом) периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; соответствуют ли вышеуказанные периоды работы истца требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок обращения за пенсией и досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; относился ли период обучения с 23.06.1987 по 03.12.1987 в головном учебном комбинате Главкраснодарстрой к периоду профессионального обучения, который является условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя, в течение которого работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата; подлежит ли период с 23.06.1987 по 03.12.1987 включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Информационным письмом №204-32.3-06-15465/26 от 19.05.2026 Министерство труда и социального развития Краснодарского края, уведомило суд о невозможности проведения экспертизы, поскольку в соответствии с пунктом 1 Порядка проведения государственной экспертизы условий труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 №775н (далее - Порядок) и частью 2 статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации государственная экспертиза условий труда осуществляется в целях оценки: качества проведения специальной оценки условий труда; правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда; фактических условий труда работников. На основании пункта 3 Порядка, орган государственной экспертизы, направил в суд ответы на вопросы, содержавшиеся в определении о назначении экспертизы и не относящиеся к предмету ведения Порядка, согласно которым: период работы Худикова В.В. с 01.01.1992 по 22.12.1992, газоэлектросварщиком в учебно-опытном хозяйстве «Краснодарское» ФГБОУ ВО Кубанский ГАУ имени И.Т. Трубилина, соответствует требованиям, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ;
- установить соответствует ли период работы Худикова В.В. по профессии «газоэлектросварщик» в АОЗТ «Кулешовское» с 12.01.1993 по 01.01.1995 требованиям, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, не представляется возможным, так как документы, характеризующие работу Худикова В.В. в гражданском деле не представлены;
- установить соответствуют ли периоды работы Худикова В.В. в ТОО «Север» (ЗАО «Север») с 02.01.1995 по 30.06.2000 и с 01.01.2001 по 15.08. 2002 требованиям, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ не представляется возможным, так как выписки из книги протоколов АО «Кулешевское» за 1993 год не указывают о занятости Худикова В.В. по профессии «электрогазосварщик» в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке в ТОО «Север» (ЗАО «Север»). Справка от 15.08.2002 №189 не может являться основанием для подтверждения занятости Худикова В.В. в течении полного рабочего дня по профессии "электрогазосварщик", занятым на резке и ручной сварке, поскольку работодатель с 01.01.1997 предоставлял сведения индивидуального (персонифицированного) учета на Худикова В.В. без кода льгот. Работодатель прекратил деятельность и не может нести ответственность за указанные в справке сведения в соответствии со статьей 28 Федерального закона № 400-ФЗ. Указанная в справке от 15.08.2002 № 189 «работа с вредными объектами» классификацией условий труда не предусмотрена;
- исходя из того, что в период с 23.06.1987 по 03.12.1987 Худиков В.В. проходил индивидуальное профессиональное обучение как лицо, ранее не имевшее профессии рабочего или должности служащего и выполнял работу ученика электросварщика Краснодарского завода ЖБИ № 1, профессия, специальность у Худикова В.В. отсутствовала, указанный период не соответствует требованиям, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
На основании статей 55, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает Информационное письмо №204-32.3-06-15465/26 от 19.05.2026 Министерства труда и социального развития Краснодарского края, достоверным, относимым и допустимым доказательством по настоящему делу, поскольку оно получено в процессе рассмотрения настоящего гражданского дела в предусмотренном законом порядке и содержит сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
При установленных обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в совокупности, учитывая, что разрешение правовых вопросов относится к исключительной компетенции суда, суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.
Согласно записям в трудовой книжке Худикова В.В., в период с 03.10.1988 по 22.12.1992 он работал газоэлектросварщиком в Учхоз «Краснодарское» КСХИ.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для начисления льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, ФГБОУ ВО Кубанский ГАУ имени И.Т. Трубилина, в период с 03.10.1988 по 22.12.1992 Худиков В.В. работал полный рабочий день, электрогазосварщиком 3 разряда в бригаде трудоемких процессов животноводства, был занят на резке и ручной сварке металла, в особых условиях труда (л.д.19).
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГБОУ ВО Кубанский ГАУ имени И.Т. Трубилина, следует, что Учебно-опытное хозяйство «Краснодарское» Кубанского сельскохозяйственного института организовано на базе племенного свиноводческого совхоза «Краснодарский» в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства СССР №106 от 29.04.1958. С 16.08.1979 приказом №244 Министерства сельского хозяйства СССР, утверждено Племзаводом Учебно-опытным хозяйством «Краснодарское» Кубанского сельскохозяйственного института. На основании приказа №5-К от 11.01.1991, Племзавод переименован в Племзавод Учебно-опытное хозяйство «Краснодарское» КГАУ (л.д.109).
Оспариваемым решением пенсионного органа, период работы Худикова В.В. с 03.10.1988 по 31.12.1991 в Учхозе «Краснодарское» КСХИ включен в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Учитывая, что в период с 03.10.1988 по 22.12.1992, Худиков В.В. работал у одного и того же работодателя, в одной и той же должности, то есть характер работы или условия его труда не изменились суд считает установленным, что период работы с 01.01.1992 по 22.12.1992 (00л.11м.22дн.), в качестве газоэлектросварщика в Племзаводе Учебно-опытное хозяйство «Краснодарское» Кубанского сельскохозяйственного института (Учхоз «Краснодарское» КСХИ), подлежит включению в специальный стаж Худикова В.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ.
Доводы истца и его представителя о наличии оснований для включения в льготный стаж периодов работы: с 12.01.1993 по 01.01.1995 (01л.11м.20дн.) – газоэлектросварщик в АОЗТ «Кулешовское»; с 02.01.1995 по 30.06.2000 (05л.06м.00дн.) и с 01.01.2001 по 15.08.2002 (01г.07м.15дн.) – газоэлектросварщик в ТОО фирма «Север» (ЗАО «Север»), суд считает несостоятельными, поскольку:
- показания свидетелей ФИО6, ФИО5, в силу пункта 3 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ «О Трудовых пенсиях в Российской Федерации», могут быть учтены только в части определения периода работы Худикова В.В., так как характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. При этом суд учитывает, что указанные свидетели не смогли пояснить, почему отсутствуют в сведениях индивидуального персонифицированного учета коды льгот и сведения о занятости Худикова В.В. в течение полного рабочего дня, в какой из организаций АОЗТ «Кулешовское» или ТОО фирма «Север» (ЗАО «Север») Худиков В.В. осуществлял работу, как ему начислялась заработная плата, за полный или неполный день и в каком из предприятий ЗАО «Кулешовское» или ЗАО «Север» Худиков В.В. получал заработную плату;
- периоды работы с 01.01.1995 по 30.06.2000, с 01.01.2001 по 15.08.2002 документально не подтверждены, отсутствуют сведения о полной и постоянной занятости в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке, отсутствует уточняющая справка о занятости на льготной работе, факт занятости на льготной работе не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета;
- выписка из книги протоколов АО «Кулешовское» за 1993 год не содержит сведений о занятости Худикова В.В. по профессии «электрогазосварщик» в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке в АО «Кулешевское», ТОО «Север», ЗАО «Север» (л.д.22-27);
- документы, подтверждающие характер выполняемой Худиковым В.В. работы, в период с 12.01.1993 по 01.01.1995, в АОЗТ «Кулешовское» суду не представлены. Согласно архивной справке №04/30/15 от 13.02.2026, АОЗТ «Кулешовское» реорганизовано в ЗАО «Кулешовское» на основании постановления главы администрации Белоглинского района от 20.07.1999 №587 (л.д.37). Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 04.02.2026, ЗАО «Кулешовское» прекратило деятельность юридического лица 15.10.2007 в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства №А32-17779/2005-1/249Б от 11.10.2007 (л.д.39-44). Начисление Худикову В.В. заработной платы в указанный период, не является основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку юридическое значение имеют обстоятельства выплаты полной заработной платы по той или иной профессии, и времени, затраченного в течение рабочего дня (рабочей недели) на выполнение определенного вида работ;
- справка от 15.08.2002 №189 выданная ЗАО «Север» не может являться основанием для подтверждения занятости Худикова В.В. в течении полного рабочего дня по профессии «электрогазосварщик» занятым на резке и ручной сварке, поскольку указанные в ней сведения противоречат выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по организации ЗАО «Север», согласно которой: начисления заработной платы за июнь-июль 1998, октябрь-ноябрь 1999, февраль, апрель-июнь 2000 отсутствуют. При этом суд учитывает, что в отношении Худикова В.В. одновременно подавались сведения о работе в период с 01.01.2001 по 31.12.2001 в ТОО фирма «Север» и в ЗАО «Север», а также в период с 10.01.2001 по 31.12.2001 в ЗАО «Кулешовское» (л.д.59-66). Данные обстоятельства исключают полную занятость Худикова В.В. в одном из указанных предприятий. Кроме того, суд учитывает, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении Худикова В.В., за периоды работы с 01.01.1997 по 30.06.2000 и с 01.01.2001 по 15.08.2002, работодатели подавали без указания кода льготы, что не позволяет сделать однозначный вывод о льготном характере работы истца.
Поскольку надлежащие доказательства, подтверждающие характер и условия работы Худикова В.В. в указанные периоды работы в АОЗТ «Кулешовское» и ТОО «Север», ЗАО «Север» не представлены, суд считает, что периоды с 12.01.1993 по 01.01.1995, с 02.01.1995 по 30.06.2000 и с 01.01.2001 по 15.08.2002 не подлежат включению в специальный стаж дающий право Худикову В.В. на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а основания для отмены решения ОСФР по Краснодарскому краю от 04.12.2025, отсутствуют.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решил:
Исковые требования Худикова Владимира Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю зачесть Худикову Владимиру Владимировичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы: с 01.01.1992 по 22.12.1992 (00л-11м-22дн) в качестве газоэлектросварщика в Племзаводе Учебно-опытное хозяйство «Краснодарское» Кубанского сельскохозяйственного института (Учхоз «Краснодарское» КСХИ).
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белоглинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Белоглинского районного суда Р.А. Шевченко