РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
3 марта 2026 года г. Санкт- Петербург
Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Александриной И.А., при помощнике Власовой М.В.
с участием представителя административного истца адвоката Кононенко А.В., представителя административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат г. Санкт-Петербурга» Аристарховой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кузнецова Даниилы Алексеевича к Призывной комиссии внутригородского муниципального образования «г. Колпино» Колпинского района г. Санкт-Петербурга, Федеральному казенному учреждению» Военный комиссариат г. Санкт-Петербурга» об оспаривании решения призывной комиссии МО «г.Колпино»,
УСТАНОВИЛ:
Кузнецов Д.А. обратился в суд с иском к Призывной комиссии внутригородского муниципального образования «г. Колпино» Колпинского района г. Санкт-Петербурга, Федеральному казенному учреждению» Военный комиссариат г. Санкт-Петербурга» об оспаривании решения призывной комиссии МО «г.Колпино», в обоснование заявленных требований указал, что он в весеннем призыве 2025 года проходил медицинское освидетельствование в военном комиссариате Колпинского и Пушкинского районов Санкт-Петербурга. По итогам медицинского освидетельствования ему была выставлена категория годности Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями. После чего, ДД.ММ.ГГГГ, решением призывной комиссии МО «г. Колпино» Колпинского района Санкт-Петербурга он был призван на военную службу. ДД.ММ.ГГГГ, ему была выдана выслана повестка для отправки к месту прохождения воинской службы на ДД.ММ.ГГГГ (серия <данные изъяты>). С решением призывной комиссии МО «г. Колпино» Колпинского района Санкт- Петербурга он не согласен. При прохождении медицинского освидетельствования он, предъявлял жалобы на состояние здоровья, представил медицинские документы, свидетельствующие о наличии у него заболевания, попросил направить на дополнительное обследование в медицинскую организацию для стационарного или амбулаторного обследования, выдано направление № от ДД.ММ.ГГГГ в ГГКДЦ №, которое на момент подачи настоящей жалобы им не пройдено. Запись на прохождение по данному направлению на ДД.ММ.ГГГГ. Врачом терапевтом был проигнорирован представленный им осмотр кардиолога от ДД.ММ.ГГГГ, где у него был выявлен диагноз, а именно: «Артериальная гипертензия 1 ст.? Риск 2, сопутствующий Ожирение 1 ст. (ИМТ 30.61)». Указанное решение призывной комиссии нарушает его права на освобождение от призыва на военную службу и зачисление в запас Вооруженных сил РФ. Таким образом, врачи-специалисты в военном комиссариате либо ошиблись с квалификацией заболевания, неправомерно освидетельствовав его о не применимой к нему статье Расписания болезней, либо неправомерно поставили ему диагноз и освидетельствовали в соответствии с ним. При прохождении медицинского освидетельствования в отношении него решений, предусмотренных Положением о военно-врачебной экспертизе, о направлении его на дополнительное медицинское обследование не принималось. Врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, дал заключение о его годности к военной службе, несоответствующее его состоянию здоровья. Таким образом, его категория годности к военной службе, была определена неправомерно. Следовательно, неправомерно само решение призывной комиссии. Просит суд признать незаконным решение призывной комиссии внутригородского муниципального образования «г.Колпино» Колпинского района Санкт-Петербурга, вынесенное в отношении Кузнецова Д.А. протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, иных пояснений не имел, доказательств в обоснование требований не представил, рекомендовал суду самостоятельно изучить доводы иска и доказательства, имеющиеся в личном деле, представленном ответчиками.
Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат г. Санкт-Петербурга» в судебном заседании возражала, суду пояснила, что заседание призывной комиссии, а также установлению ему диагнозов и категории годности к военной службе проведено в соответствии с требованиями закона, также отрицала факт выдачи и подписания ДД.ММ.ГГГГ направления Кузнецову, поскольку в указанный период времени Артеменко военным комиссаром Колпинского и Пушкинского районов г.Санкт-Петербурга – не являлся.
Иные участники процесса не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела.
Согласно части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание по делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, лиц, участвующих в деле и их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд в порядке части 2 статьи 150, КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, проверив материалы дела, выслушав доводы представителя административного истца, представителя административного ответчика, специалиста, приходит к следующему.
В соответствии с положениями частей 1, 3 ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», действующим в спорный период, призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
В силу ст. 25 указанного Федерального закона, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
Вопросы организации призыва граждан на военную службу регламентированы ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
В силу п. 1 названной статьи призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве на военную службу и проведение иных мероприятий, связанных с призывом на военную службу, осуществляется военными комиссариатами.
Так, согласно части 1 статьи 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно п. 1 ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе).
Согласно п. 4 ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565.
Под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе).
В соответствии с п. 13 Положения о военно-врачебной экспертизе организация медицинского освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию.
По результатам освидетельствования граждан при призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по вышеуказанным категориям; в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.
Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (п.п. 6, 11, 20 Положения о военно-врачебной экспертизе).
К статье 26 Расписания болезней относятся болезни периферической нервной системы и категория годности "В" (ограниченно годен к военной службе) присваивается при наличии заболеваний, указанных в пунктах "б" и "в" названной статьи.
Как следует из материалов дела, личного дела призывника, Кузнецов Д.А. был принят на воинский учет ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии № Кузнецов Д.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения, на основании ст. 34 п. «г». ст.47 п. «б» Расписания болезней и ТДТ (приложения к положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565) был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.
В рамках весеннего призыва 2025 года Кузнецов Д.А. проходил медицинское освидетельствование, в рамках которого ему была установлена категория годности Б-3 – годен к военной службе с незначительными ограничениями, установлен диагноз: сложно-миопический астигматизм средней степени обоих глаз, миопия слабой степени обоих глаз, нейроцискулярная астения по кардиальному типу.
Освидетельствование было проведено в соответствии со статьей 47 «б» графы 1 Расписания болезней ТДТ в связи с наличием диагноза: нейроциркуляторная астения кардиального типа. При этом в листе медицинского освидетельствования не отражено, что призывником представлены документы, подтверждающие дополнительное либо самостоятельное прохождение исследования ЭКГ, наличие медицинских заключений по суточному мониторированию АД и.т.д.
Сведений о том, что Кузнецов Д.А. стоит на диспансерном наблюдении с какими либо диагнозами, в том числе «Гипертоническая болезнь» в материалы дела не представлено. Согласно исследования в листе установлено, что общее состояние Кузнецова удовлетворительное, кожные покровы чистые, обычной окраски, тоны сердца звучные, ритмичные, АД 120/80 мм.рт.ст., пульс 66 ударов в минуту, в легких везикулярное дыхание, хрипов нет., живот мягкий, безболезненный, печень и селезенка не увеличены. Физиологические отправления в пределах нормы.
Применяя к рассматриваемым правоотношениям положения пункта 3 статьи 1, пункта 4 статьи 5.1, пункта 4 статьи 26, пунктов 1 и 7 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998 года №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статей 23, 47 Расписания болезней и ТДТ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года №565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", что подтверждается представленными при рассмотрении спора доказательствами, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении в заявленных требованиях ввиду нижеследующего.
Так, в соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения (далее - призывная комиссия), решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации (далее - военный комиссар).
На призывную комиссию в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2017 года № 565.
В соответствии с пунктом 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
Согласно пункту 4 статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Статьей 43 графы 1 Расписания болезней предусмотрено, что гипертоническая болезнь с умеренным нарушением функции (пункт "б") или незначительным нарушением и без нарушения функций "органов-мишеней" (пункт "в") соответствует категории годности "В" - ограниченно годен к военной службе.
Для нейроциркуляторной астении характерен синдром вегетативно-сосудистых расстройств с неадекватной реакцией артериального давления на какие-либо раздражители. Нейроциркуляторную астению с гипотензивными реакциями следует отличать от физиологической гипотонии здоровых людей, которые не предъявляют никаких жалоб, сохраняют трудоспособность и способность исполнять обязанности военной службы при показателях артериального давления 90/50 - 100/60 мм рт.ст. Во всех случаях следует исключить симптоматическую гипотонию, обусловленную болезнями эндокринной системы, желудочно-кишечного тракта, легких и др.
Наличие нейроциркуляторной астении у освидетельствуемых по графам I, II расписания болезней должно быть установлено при обследовании с участием врача-кардиолога, врача-офтальмолога, а при необходимости и врачей других специальностей. Граждане при первоначальной постановке на воинский учет с диагнозом "нейроциркуляторная астения" по статье 48 расписания болезней признаются временно не годными к военной службе и подлежат лечению (Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, признаются временно не годными к военной службе в случаях, если у них по завершении лечения в стационарных условиях по поводу неревматических миокардитов не выявлено стойких признаков поражения сердца (сердечная недостаточность, нарушения сердечного ритма и проводимости). Освидетельствуемые по графе I расписания болезней после перенесенного неревматического миокардита признаются временно не годными к военной службе на 6 месяцев по завершении лечения в стационарных условиях. В отношении освидетельствуемых по графе III расписания болезней после активного ревматизма, неревматических миокардитов, инфаркта миокарда, а также после операции на сердце, коронарных сосудах, крупных магистральных и периферических сосудах, радиочастотной абляции по поводу атриовентрикулярной узловой реципрокной тахикардии, дополнительных путей проведения и синдрома Вольфа-Паркинсона-Уайта с нарушением функций временного характера, если для завершения реабилитационного лечения и полного восстановления способности исполнять обязанности военной службы требуется срок не менее 30 суток, выносится заключение о необходимости предоставления отпуска по болезни.
В отношении освидетельствуемых по графе III расписания болезней после обострения хронической ишемической болезни (затяжные приступы стенокардии, преходящие нарушения сердечного ритма и проводимости, преходящие формы сердечной недостаточности), гипертонической болезни (состояние после гипертонических кризов), электроимпульсной терапии при купировании аритмий сердца выносится заключение о необходимости предоставления освобождения).
К пункту "а" относится нейроциркуляторная астения: с гипертензивными реакциями и лабильностью артериального давления при наличии постоянных жалоб и стойких резко выраженных вегетативно-сосудистых расстройств, не поддающихся лечению (в отношении граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу - в течение не менее 6 месяцев, что должно быть подтверждено медицинскими документами); с гипотензивными реакциями и стойкой фиксацией артериального давления ниже 100/60 мм. рт.ст. при наличии постоянных жалоб, стойких, резко выраженных вегетативно-сосудистых расстройств, стойкого нарушения сердечного ритма, не поддающихся лечению и значительно снижающих трудоспособность и способность исполнять обязанности военной службы; с наличием стойких кардиалгий, сопровождающихся выраженными вегетативно-сосудистыми расстройствами, включая вегето-сосудистые кризы, стойкими нарушениями сердечного ритма в отсутствии признаков органического поражения миокарда (по данным электрокардиографии, эхокардиографии, методов лучевой диагностики и др.) при безуспешности повторного лечения в стационарных условиях (характеристика стойких нарушений сердечного ритма приведена в статье 42 расписания болезней).
К пункту "б" относится нейроциркуляторная астения с умеренно выраженными проявлениями, в том числе с преходящими нарушениями сердечного ритма, не снижающими способность исполнять обязанности военной службы.
Редкие одиночные экстрасистолы покоя и синусовая аритмия функционального характера не являются основанием для применения этой статьи, не препятствуют прохождению военной службы, поступлению в военно-учебные заведения.
В целях военно-врачебной экспертизы используется классификация степеней артериальной гипертензии (ВНОК, 2010) и трехстадийная классификация гипертонической болезни (ВОЗ, 1996, ВНОК, 2010) в зависимости от степени нарушения функции "органов-мишеней".
К пункту "а" относится гипертоническая болезнь III стадии, которая характеризуется высокими показателями артериального давления (в покое - систолическое давление составляет 180 мм рт.ст. и выше, диастолическое - 110 мм рт.ст. и выше), подтвержденными в том числе результатами суточного мониторирования артериального давления. Показатели артериального давления могут быть снижены у лиц, перенесших инфаркт миокарда или инсульт. В клинической картине преобладают тяжелые сосудистые расстройства, которые тесно и непосредственно связаны с синдромом артериальной гипертензии (крупноочаговый инфаркт миокарда, расслаивающая аневризма аорты, геморрагический, ишемический инсульты, генерализованное сужение артерий сетчатки с кровоизлияниями или экссудатами и отеком соска зрительного нерва, с нарушением функции почек со скоростью клубочковой фильтрации менее 60 мл/мин/1,73 м2, протеинурией более 300 мг/сут. (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.08.2025 N 1314)
В случае если диагноз III стадии гипертонической болезни установлен только в связи с перенесенными малым инсультом и (или) мелкоочаговым инфарктом миокарда, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, освидетельствуются по пункту "б".
К пункту "б" относится гипертоническая болезнь II стадии с артериальной гипертензией II степени (в покое - систолическое давление составляет 160 мм рт.ст. и выше, диастолическое - 100 мм рт.ст. и выше), не достигающей оптимальных показателей без проведения постоянной медикаментозной терапии, подтвержденных в том числе результатами повторного суточного мониторирования артериального давления и умеренным нарушением функции "органов-мишеней".
В клинической картине II стадии гипертонической болезни с умеренным нарушением функции "органов-мишеней" преобладают сосудистые расстройства, которые не всегда тесно и непосредственно связаны с гипертензивным синдромом (инфаркт миокарда, стойкие нарушения ритма сердца и (или) проводимости, наличие атеросклеротических изменений в магистральных артериях с умеренным нарушением функции и др.). Кроме того, возможны церебральные расстройства - гипертонические церебральные кризы, транзиторные ишемические атаки или дисциркуляторная энцефалопатия II стадии с двигательными, чувствительными, речевыми, мозжечковыми, вестибулярными и другими расстройствами, а также стенокардия напряжения II ФК и (или) хроническая сердечная недостаточность II ФК.
К пункту "в" относится гипертоническая болезнь II стадии с артериальной гипертензией I - II степени (в покое - систолическое давление составляет от 140 до 179 мм рт.ст., диастолическое - от 90 до 109 мм рт.ст.) с незначительным нарушением функции "органов-мишеней" (хроническая сердечная недостаточность I ФК, преходящие нарушения ритма сердца и (или) проводимости, дисциркуляторная энцефалопатия I стадии) или без нарушения функции "органов-мишеней" (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.08.2025 N 1314)
Для II стадии гипертонической болезни характерны также гипертрофия левого желудочка (выявляемая при рентгенологическом исследовании (кардиоторакальный индекс > 50 процентов), электрокардиографии (признак Соколова-Лайона > 38 мм, Корнельское произведение > 2440 мм x мс), эхокардиографии (индекс массы миокарда левого желудочка > 125 г/м2 для мужчин и > 110 г/м2 для женщин) и 1 - 2 дополнительных изменения в других "органах-мишенях" - сосудах глазного дна (генерализованное или локальное сужение сосудов сетчатки), почках (микроальбуминурия 30 - 300 мг/сут., протеинурия и (или) скорость клубочковой фильтрации 60 - 89 мл/мин/1,73 м2) и магистральных артериях (признаки утолщения стенки артерии (толщина комплекса "интима-медиа") при ультразвуковом исследовании больше 0,9 мм) и (или) атеросклеротические бляшки в них (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.08.2025 N 1314).
К пункту "г" относится гипертоническая болезнь I стадии с повышенными показателями артериального давления (в покое систолическое давление составляет от 140 до 159 мм рт.ст., диастолическое - от 90 до 99 мм рт.ст.). При I стадии гипертонической болезни возможно кратковременное повышение артериального давления до более высоких цифр. Признаки поражения "органов-мишеней" отсутствуют (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 29.08.2025 N 1314).
При наличии синдрома повышенного артериального давления, тесно связанного с наличием вегетативных расстройств (гипергидроз кистей рук, "красный" стойкий дермографизм, лабильность пульса и артериального давления при перемене положения тела и др.), освидетельствование проводится на основании статьи 47 расписания болезней.
Наличие гипертонической болезни у лиц, освидетельствуемых по графам I, II расписания болезней, должно быть подтверждено обследованием в стационарных условиях и результатами документально подтвержденного предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления.
В каждом случае гипертонической болезни проводится дифференциальная диагностика с симптоматическими гипертензиями. Освидетельствование лиц с симптоматической артериальной гипертензией проводится по основному заболеванию.
При выявлении ассоциированных с гипертонической болезнью заболеваний медицинское освидетельствование проводится также на основании соответствующих статей расписания болезней.
Суд отмечает, что в период рассмотрения дела представитель истца настаивал на привлечении к участию в деле врача «руководящей практики», согласно письменного ходатайства – ФИО5
Обосновать для суда цель привлечения врача, а главное, каким образом заявленные требования нарушают права и законные интересы врача – не мог, отказался представлять суду письменные обоснования требований о качестве оказанных данным врачом Кузнецову медицинских услуг, неверно определенных или поставленных данным врачом истцу диагнозов, нарушения им процедур обследования и диагностирования его как пациента, что с учетом отсутствия врача с такой фамилией не только в составе призывной комиссии, но и на территории г. Санкт-Петербурга (согласно открытой информации сети Интернет) говорит о том, что целью привлечения заинтересованного лица является не установления вышеуказанных юридически значимых обстоятельств, а судебная волокита и затягивание рассмотрения дела по существу.
У представителя истца не было вопросов к врачам, которые обследовали истца, не было и доказательств, опровергающих диагнозы, которые тому были установлены, суд предлагал представителю обозначить с диагнозом какого врача узкой специализации не согласен истец и вызвать данных врачей для опроса в качестве специалиста, либо обозначив свои претензии к ним в письменном виде, для разрешения вопроса об их заинтересованности в исходе дела, проведения по делу экспертизы, что им в полном объеме было проигнорировано.
Суд опросил в судебном заседании в качестве специалиста главного врача призывной комиссии Военного комиссариата Колпинского и Пушкинского районов г. Санкт-Петербурга ФИО8, который в судебном заседании пояснил, что Кузнецов не представлял комиссии заключения и обследования, которые однозначно бы свидетельствовали о том, что у него имеются ограничения к военной службе и которые бы являлись основанием для направления его на дополнительные обследования, в свою очередь призывной комиссией были проведены все установленные законом обследования в отношении истца и категория годности определена ему в соответствии с теми диагнозами, которые у того имелись.
У суда не имеется оснований не доверять пояснениям врача специалиста, доказательств опровергающих его выводы стороной истца суду представлены не были.
Врачи-специалисты призывной комиссии, изучив представленные Кузнецовым Д.А. медицинские документы и проведя совместный осмотр, в медицинском заключении пришли к выводу о годности истца к военной службе по состоянию здоровья, в соответствии с которым сформулирован клинико-экспертный диагноз: «нейроциркуляторная астения кардиального типа», на основании статьи 47 «б» графы 1 Расписания болезней определена категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
В листе медицинского освидетельствования отражены жалобы, анамнез, результаты объективного исследования, при этом не зафиксировано данных, соответствующих критериям диагностики заболевания «гипертоническая болезнь», установленных статьей 43 Расписания болезней.
Согласно распечатки листов осмотра от ДД.ММ.ГГГГ у Кузнецова присутствует синусовая тахикардия с ЧСС 114, нормальное положение ЭОС, местное нарушение в/ж проводимости, в остальном ЭКГ без особенностей.
По результатам осмотра кардиолога от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецову установлен диагноз нарушение сердечного ритма по типу предсердной тахикардии: ЭКГ исходно ЧСС 125 ударов в минуту. Проведение ЭКГ с нагрузкой не рекомендовано, направлен на дообследование с дальнейшей консультацией кардиолога.
ДД.ММ.ГГГГ врачом кардиологом по результатам осмотра установлен диагноз: «Артериальная гипертензия 1 ст.? Риск 2, сопутствующий Ожирение 1 ст. (ИМТ 30.61)».
Кузнецову проведено суточное мониторирование СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 7» ДД.ММ.ГГГГ г. в динамике ЧСС установлено: днем - средняя 108, мин. 73, максимальная 182, ЧСС ночью – средняя 70, мин. 59, максимальная 98. Выраженная тахикардия днем. ЧСС ночью в пределах возрастной нормы. Циркадный индекс 154 %. Циркадный индекс ЧСС повышен. В течение суток субмаксимальная ЧСС достигнута (91 % от максимально возможной для данного возраста). Регистрируются наджелудочковые аритмии характерные для здоровых лиц (единичны). Желудочковая эктопическая активность не обнаружена. АВ-блокада 1 степени не обнаружена. Ишемические изменения ЭКГ не обнаружены. Небольшие изменения SТ, вероятно тахизависимые. В период сна зарегистрированы эпизоды изменения процессов реполяризации по типу феномена ранней реполяризации желудочков. В течение времени наблюдения выполнены 3 ФН в виде подъема по лестнице мощностью от 90 до 120 Вт. Объем выполненной работы от 2212 кг*м с ЧСС от 171 до 185 уд/мин, что соответствует 85-92 % от максимальной для данного возраста. Субмаксимальная ЧСС достигнута в 3 случаях. В 3 случаях во время лестничной нагрузки наблюдались ощущения: отдышка, усталость, сердцебиение, головная боль. Толерантность к нагрузке «выше средней». Интегральный график SТ. Значимых изменений QТ-интервала в течение суток не выявлено. Пригодны для анализа QТ 13 ч. 49 мин. Из 23 ч. 53 мин. Записи (58 % времени записи). Наблюдалась гиперадаптация QТ к RR-интервалу в течение всего времени наблюдения. Коэффициент линейной регрессии (Slope QT/RR) за время обследования 0,24 (норма: 0,13-0,24), бодрствование -0,26, за время сна -0,15. Динамика АД характерна для стабильной изолированной систолической артериальной гипертензии в дневные часы. Снижение диастолического АД ночью избыточное. Вариабельность систолического и диастолического АД в течение суток в пределах нормы.
Согласно листа медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ составленного врачом ФИО6 на основании диагноза: сложный миопический астигматизм средней степени обоих глаз. Близорукость слабой степени обоих глаз.
Вид и степень аномалии рефракции определяются с помощью скиаскопии или рефрактометрии в состоянии циклоплегии.
В случае если при указанных в настоящей статье аномалиях рефракции по графе III расписания болезней предусмотрена индивидуальная оценка годности к военной службе, решающее значение придается остроте зрения.
При стойком спазме, парезе или параличе аккомодации проводится обследование с участием врача-невролога, врача-терапевта и при необходимости врачей других специальностей. Если стойкий спазм, парез или паралич аккомодации обусловлены заболеваниями нервной системы, внутренних органов, освидетельствование проводится по основному заболеванию.
Спазм аккомодации является функциональным заболеванием, при котором рефракция, выявленная при циклоплегии, слабее, чем сила оптимальной отрицательной корригирующей линзы до циклоплегии.
При спазме или парезе аккомодации на одном или обоих глазах после безуспешного лечения в стационарных условиях категория годности к военной службе определяется по статье 34 или 35 расписания болезней в зависимости от остроты зрения с коррекцией и степени аметропии, возвращающихся к прежнему уровню после неоднократной циклоплегии.
При стойком параличе аккомодации на одном глазу категория годности к военной службе определяется в зависимости от функций глаза.
Согласно ст. 34 Расписания нарушение рефракции и аккомодации, установлены разные категории годности в зависимости от установленного диагноза: а) близорукость или дальнозоркость любого глаза в одном из меридианов более 12,0 дптр либо астигматизм любого вида на любом глазу с разницей рефракции в двух главных меридианах более 6,0 дптр; б) близорукость или дальнозоркость любого глаза в одном из меридианов более 8,0 дптр и до 12,0 дптр либо астигматизм любого вида на любом глазу с разницей рефракции в двух главных меридианах более 4,0 дптр и до 6,0 дптр; в) близорукость любого глаза на одном из меридианов более 6,0 дптр и до 8,0 дптр; г) близорукость любого глаза на одном из меридианов более 3,0 дптр и до 6,0 дптр, дальнозоркость любого глаза на одном из меридианов более 6,0 дптр и до 8,0 дптр либо астигматизм любого вида на любом глазу с разницей рефракции в двух главных меридианах более 2,0 дптр и до 4,0 дптр.
По результатам исследований ARM OD Кузнецову установлена на основании ст 34, п.2 графы 1 расписания болезней ТДТ категория «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Суд предлагал представителю истца представить иные медицинские заключения, обследования, либо ходатайствовать о назначению по делу судебной экспертизы, что в полном объеме было проигнорировано.
Таким образом, материалами дела установлено, что истец был обследован надлежащим образом, данных о наличии поражений органов-мишеней не установлено, исследования не подтвердили повышение систолического и диастолического давления до указанных в ст.43 Расписания болезней пределов, в связи с чем, необходимая совокупность для установления иных диагнозов отсутствовала.
При таком положении, суд полагает, что сторона административного ответчика обоснованно приняла решения, исходя из положений статьи 47 пункта «б» графы I Расписания болезней, определив категорию годности к военной службе «Б-3» - годен к военной службе с ограничениями.
Представленные административным истцом медицинские документы были учтены при присвоении административному истцу категории годности.
Суд соглашается с возражениями представителя административного ответчика, что в период призыва 2025 года сторона истца убедительных и достоверных данных о наличии заболеваний, препятствующих прохождению военной службы и подпадающих под действие статьи 43 Расписания болезни, не представила.
Вопреки доводам иска о том, что призывная комиссия должна была направить административного истца на дополнительное обследование, указанная обязанность в силу п. 4 ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» возлагается именно в случае невозможности установить точный диагноз, а в данном случае сомнения в правильности выставленного диагноза у призывной комиссии не возникло.
Медицинские документы, имеющиеся в материалах личного дела, не свидетельствует о незаконности принятого решения, поскольку не содержат безусловных данных, в связи с которыми Кузнецов Д.А. не могла быть определена категория годности к военной службе и принято в отношении него решение об освобождении от призыва на военную службу.
Все необходимые исследования были проведены, сомнений в диагнозе, оснований для проведения дополнительных исследований не имелось. Само по себе несогласие административного истца с установленным диагнозом не является основанием для проведения дополнительного обследования.
При этом, суд учитывает, что само по себе наличие заболевания «гипертоническая болезнь», а также «близорукость» без дополнительно установленных в ст. 43 Расписания болезней критериев не дает оснований для установления иной категории.
В соответствии с абзацем 5 пункта 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года, при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N 574.
Административный истец, указывая, что страдает заболеваниями, которые дают основания для признания его не годным к военной службе, правом на прохождение независимой военно-врачебной экспертизы не воспользовался.
В ходе рассмотрения дела о назначении и проведении по делу судебной медицинской экспертизы не просил.
Суд, основывая выводы исходя из положений статьи 5.1, подпункта "а" пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 25, статьи 28 Федерального закона Российской Федерации N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Расписания болезней и ТДТ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", в соответствии со статьями 59, 62, 63 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к выводу, что стороной истца доказательств, опровергающих правильность выводов медицинского заключения, на основании которого было вынесено оспариваемое решение, не представлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статей 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Кузнецова Даниилы Алексеевича к Призывной комиссии внутригородского муниципального образования «г. Колпино» Колпинского района г. Санкт-Петербурга, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат г. Санкт-Петербурга» об оспаривании решения призывной комиссии МО «г.Колпино» - отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме
Судья И.А. Александрина
Решение суда принято в окончательной форме 4 марта 2026 года.