РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 августа 2026 г. п. Ики-Бурул
Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего - судьи Лиджиева Р.С., при ведении протокола секретарем - Олюшевой К.С., рассмотрев материалы гражданского дела по иску прокурора Ики-Бурульского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Зундинская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности по оснащению медицинского кабинета, установил:
прокурор Ики-Бурульского района Республики Калмыкия обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с указанным иском к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Зундинская средняя общеобразовательная школа» (далее – МКОУ) о возложении обязанности по оснащению медицинского кабинета, мотивируя следующим.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних, по результатам которой установлено нарушение требований федерального законодательства в деятельности муниципальных образовательных учреждений района.
Статьей 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закреплено, что основными принципами охраны здоровья являются, в том числе, соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет охраны здоровья детей; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи. В силу статьи 7 данного Федерального закона № 323-ФЗ государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи. Медицинские организации, организации, осуществляющие образовательную деятельность, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья.
Согласно статье 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом; прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, и диспансеризации; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся.
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 апреля 2025 г. № 213н утвержден Порядок оказания несовершеннолетним медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях. Пунктом 4 данного Порядка определено, что первичная медико-санитарная помощь в экстренной и неотложной форме, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, произошедших во время пребывания в образовательной организации, а также проведение мероприятий по профилактике заболеваний, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению оказывается обучающимся в медицинских пунктах образовательных организаций. Приложением № 3 к порядку предусмотрен Стандарт оснащения медицинского пункта образовательной организации.
Вместе с тем в результате проверки МКОУ «Зундинская средняя общеобразовательная школа» установлено, что медицинский кабинет данного образовательного учреждения укомплектован медицинскими изделиями и оборудованием не в полном объеме. В кабинете отсутствуют динамометр кистевой двух видов (для детей разных возрастных групп) в количестве 3 шт. и носилки мягкие бескаркасные в количестве 1 шт. В связи с выявленными нарушениями 24 декабря 2025 г. прокуратурой района в адрес директора учреждения внесено представление об устранении нарушений, по результатам рассмотрения которого до настоящего времени выявленные нарушения не устранены. Установленные нарушения закона не позволяют обеспечить надлежащую медицинскую помощь в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, создают угрозу жизни и здоровью учащихся и работников образовательного учреждения, а также иных лиц, посещающих его, нарушают права на обеспечение безопасности жизни и здоровья учащихся учреждения.
Прокурор просит суд возложить на ответчика обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу принять меры по дооснащению медицинского кабинета.
Прокурор Хомутников Э.Н. просил рассмотреть дело в его отсутствие ввиду производственной занятости, иск поддержал.
Представитель ответчика МКОУ «Зундинская средняя общеобразовательная школа» – директор учреждения Балкуева Л.А. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признала, последствия признания иска ей понятны.
Представитель третьего лица – администрации Ики-Бурульского РМО Республики Калмыкия Андропов А.Н. просил рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение иска оставил на усмотрение суда.
В силу статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участвующих лиц.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В соответствии со статьей 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Пунктом 3 статьи 173 ГПК РФ установлено, что при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет охраны здоровья детей. В силу статьи 7 данного Федерального закона государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи. Медицинские организации, организации, осуществляющие образовательную деятельность, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся.
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 апреля 2025 г. № 213н утвержден Порядок оказания несовершеннолетним медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях. Пунктом 4 данного Порядка определено, что первичная медико-санитарная помощь в экстренной и неотложной форме, проведение мероприятий по профилактике заболеваний, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению оказывается обучающимся в медицинских пунктах образовательных организаций. Приложением № 3 к Порядку предусмотрен Стандарт оснащения медицинского пункта образовательной организации. Данным Стандартом предусмотрены виды медицинских изделий, оснащения (оборудования) и количество, которым должен быть оснащен медицинский кабинет.
В соответствии с Уставом МКОУ «Зундинская средняя общеобразовательная школа» данное учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета. Учреждение от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права, выступает истцом и ответчиком в суде.
Согласно сведениям отдела образования администрации Ики-Бурульского РМО Республики Калмыкия от 22 июня 2026 г., в медицинских кабинетах образовательных организаций района отсутствуют динамометр кистевой двух видов (для детей разных возрастных групп) в количестве 3 шт. и носилки мягкие бескаркасные в количестве 1 шт.
Таким образом, судом установлено, что медицинский кабинет МКОУ «Зундинская средняя общеобразовательная школа» укомплектован медицинскими изделиями и оборудованием не в полном объеме, что создает угрозу жизни и здоровью воспитанников образовательного учреждения, а также иных лиц, посещающих его, нарушает права на обеспечение безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в связи с чем иск прокурора является обоснованным.
При установленных обстоятельствах признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц. В связи с указанным суд принимает признание иска ответчиком.
В соответствии со статьей 204, частью 2 статьи 206 ГПК РФ, исходя из необходимости реального исполнения судебного решения, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов и интересов ответчика, учитывая при этом возможности ответчика по исполнению судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд считает необходимым установить срок исполнения настоящего решения суда – в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
В силу статьи 333.36 НК РФ обе стороны по данному делу освобождены от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 173, 194-198 ГПК РФ, суд решил:
принять признание иска ответчиком и исковые требования прокурора Ики-Бурульского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Зундинская средняя общеобразовательная школа» в течение 6 (шесть) месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу доукомплектовать медицинский кабинет следующими изделиями и оборудованием: динамометром кистевым двух видов (для детей разных возрастных групп) в количестве 3 шт. и носилками мягкими бескаркасными в количестве 1 шт.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Приютненский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий