ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 марта 2026 г. п. Лоухи
Судья Лоухского районного суда Республики Карелия Васильев Д.В., рассмотрев заявление Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Лоухская центральная районная больница» (далее ГБУЗ РК «Лоухская ЦРБ») о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения, установил:
в своём заявлении ГБУЗ РК «Лоухская ЦРБ» просит предоставить отсрочку исполнения решения Лоухского районного суда Республики Карелия от 30 мая 2024 г. по гражданскому делу № 2-11/2024, согласно которому на заявителя возложена обязанность выполнить требования санитарно-эпидемиологического законодательства на объектах медицинского учреждения: пгт. Лоухи, ул. Советская, д. 55/1, пгт. Чупа, ул. Коргуева, д. 4, ФАП п. Тунгозеро, амбулатории в. Пяозерский. Требования, содержащиеся в судебном акте, в отношение ФАП п. Тунгозеро, ГБУЗ РК «Лоухская ЦРБ» выполнила в полном объеме. На объектах в пгт. Лоухи, пгт. Чупа, п. Пяозерский исполнены частично, остались неисполненными отдельные мероприятия, которые требуют значительного финансирования. Своими силами исполнить требования судебного решения заявитель не имеет возможности. В ходе оперативного совещания при министре МЗ РК О. принято решение об изыскании денежных средств в 2026 году и предоставлении денежной субсидии на проведение капитального ремонта здания амбулатории п. Пяозерский. Поставлен вопрос о закупке оборудования в прачечную пгт. Чупа. В настоящее время ГБУЗ РК «Лоухская ЦРБ» имеет большую кредиторскую задолженность, для окончания вопроса об исполнении судебного решения изыскивает возможность финансовой помощи, и до окончания текущего года решается вопрос за счет денежных средств, получаемых за оказание платных медицинских услуг. В связи с изложенным представитель ГБУЗ РК «Лоухская ЦРБ» просит суд предоставить отсрочку исполнения решения Лоухского районного суда Республики Карелия от 30 мая 2024 г. по гражданскому делу № 2-11/2024 на срок до ХХ.ХХ.ХХ.
В соответствии со ст. 203.1 ГПК РФ суд рассматривает заявление без проведения судебного заседания и извещения сторон.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что решением Лоухского районного суда Республики Карелия от 30 мая 2024 г. по гражданскому делу № 2-11/2024 удовлетворены исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия к ГБУЗ РК «Лоухская ЦРБ» об обязании выполнить требования санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно, в соответствии с требованием пункта 3.28, приложения 6 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований», пунктов 2.2, 2.7, 4.1.11, 4.2.1, 4.3.3, 4.4.5, 4.4.6, 4.11.4, 4.26.4, 4.27.3 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», пунктов 408, 3574, 4213 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», ГБУЗ РК «Лоухская ЦРБ» обязано обеспечить:
- провести мероприятия по осуществлению притока чистого, подогреваемого в холодный период года воздуха в верхнюю зону в пультовой и фотолаборатории рентгеновского кабинета (...); в процедурной флюорографического кабинета (...),
- провести мероприятия по осуществлению вытяжки грязного воздуха из нижней зоны в фотолаборатории рентгеновского кабинета (...); в пультовой и фотолаборатории рентгеновского кабинета (...),
- провести мероприятия по осуществлению вытяжки грязного воздуха из верхней и нижней зоны в процедурной флюорографического кабинета (...), в срок, в течение одного года с даты вступления решения суда в законную силу;
В структурном подразделении ГБУЗ «Лоухская ЦРБ», ...:
- обеспечить установку смесителей с бесконтактным управлением на умывальниках в процедурном кабинете, манипуляционной, в кабинетах клинико-диагностической лаборатории,
- обеспечить подводку горячей воды в палату ИТАР,
- обеспечить оборудование отдельного выключателя, расположенного вне помещения моечной в клинико-диагностической лаборатории у входной двери,
- обеспечить устранение дефектов внутренней отделки помещений: в гнойной перевязочной хирургического кабинета отслоение краски,
- обеспечить устранение дефектов внутренней отделки помещений: в коридоре на стенах отслоение краски,
- обеспечить проведение прививок взрослому населению в прививочном кабинете, в срок, в течение одного года с даты вступления решения суда в законную силу,
- обеспечить организацию стоматологического приема детей в отдельном кабинете,
- оборудовать контейнерную площадку для сбора медицинских отходов класса А, в срок, в течение двух лет с даты вступления решения суда в законную силу;
В структурном подразделении ГБУЗ «Лоухская ЦРБ», ...:
- оборудовать контейнерную площадку для сбора медицинских отходов класса А, в срок, в течение двух лет с даты вступления решения суда в законную силу,
- обеспечить оборудование отдельного выключателя, расположенного вне помещения процедурного кабинета скорой помощи, в срок, в течение одного года с даты вступления решения суда в законную силу,
- обеспечить установку смесителей с бесконтактным управлением на умывальниках: в процедурный кабинет скорой помощи; в перевязочной (гнойной), перевязочной (чистой) и процедурной хирургического отделения; в прививочном кабинете детской консультации; в прививочном кабинете, процедурном кабинете взрослой поликлиники; в гнойной и чистой перевязочной кабинета хирурга; в процедурном кабинете инфекционного отделения,
- обеспечить устранение дефектов внутренней отделки помещений: в палате дневного стационара хирургического отделения на стенах бумажные обои; в санитарной комнате хирургического отделения на стенах сколы кафельной плитки; в помещении для сбора отходов класса «А» и «Б» на стенах сколы краски,
- обеспечить подводку горячего водоснабжения в перевязочной (гнойной), перевязочной (чистой) и процедурной хирургического отделения; в чистой перевязочной кабинета хирурга,
- обеспечить организацию индивидуально-порционной системы питания пациентов ("таблет-питание"), при которой на раздаточной линии пищеблока для каждого пациента (сотрудника) комплектуется индивидуальный поднос с крышкой с набором порционных блюд,
- обеспечить последовательности (поточности) технологических процессов обработки оборудования, инвентаря, материалов, в части приема на обработку грязных мягких постельных принадлежностей и выдачи чистых, в срок, в течение одного года с даты вступления решения суда в законную силу,
- оборудовать раздельные входы в операционную для пациентов (через шлюз) и персонала (через санитарный пропускник), в срок, в течение полутора лет с даты вступления решения суда в законную силу;
В структурном подразделении ГБУЗ «Лоухская ЦРБ», ...:
- обеспечить устранение дефектов внутренней отделки помещений: в акушерском кабинете и перевязочной на стенах отслоение обоев; в кабинете врача общей практики отслоение обоев на стенах, по откосам дверных проемов; в кабинете неотложной помощи и стоматологическом кабинете на стенах отслоение обоев, на полу швы соединения линолеума не закреплены; в физиокабинете отслоение обоев по откосам дверных проемов; в прививочном кабинете отслоение обоев; в кабинете педиатра на стенах отслоение обоев, на полу швы соединения линолеума не закреплены; в прививочном кабинете детской консультации на стенах отслоение обоев, под окном отслоение краски, на полу швы соединения линолеума не закреплены; в регистратуре отслоение краски на рамах окон, на полу швы соединения линолеума не закреплены; в коридоре линолеум имеет дефекты: у регистратуры отсутствует кусок линолеума, у флюорографического кабинета швы - соединения линолеума не закреплены; в прачечной на стене частично отсутствует кафельная плитка, трещины, следы протечки, отслоение краски; в отделении скорой помощи: рабочее место фельдшера на полу швы соединения линолеума не закреплены, процедурный кабинет отслоение краски на стене у окна, следы протечки на потолке,
- обеспечить оборудование выключателя облучателя открытого типа за пределами рабочего помещения - процедурного кабинета для взрослого населения, в срок, в течение одного года с даты вступления решения суда в законную силу.
В фельдшерско-акушерском пункте ГБУЗ «Лоухская ЦРБ», ...:
- обеспечить устранение дефектов внутренней отделки помещений: в кабинете приема и смотровой на полу потертости и отслоение краски,
- обеспечить оборудование умывальника со смесителем с бесконтактным управлением в процедурном кабинете,
- обеспечить подводку горячего водоснабжения в помещения ФАП,
- обеспечить оборудование системы канализации или выгребной септик для удаления сточных вод,
- обеспечить оборудование выключателя облучателей открытого типа за пределами процедурного кабинета, в срок, в течение одного года с даты вступления решения суда в законную силу.
ХХ.ХХ.ХХ, в соответствии с исполнительными листами, выданными на основании указанного решения, судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Карелия ГМУ ФССП возбуждены исполнительные производства Номер-ИП, Номер-ИП, Номер-ИП и Номер-ИП.
Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
На основании ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Согласно ст. 4 данного закона, исполнительное производство исполняется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника – гражданина и членов его семьи, соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. 37 данного закона, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно п. 23 Постановления Пленума ВС РФ № 13 от 26.06.2008 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации N 104-О от 18 апреля 2006 г. "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хакимова Рустема Райшитовича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства. Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто - на неопределенный срок.
По смыслу приведенных норм права решение вопроса об отсрочке или рассрочке исполнения решения является правом суда, обстоятельства, являющиеся основанием для отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта должны носить исключительный характер, объективно затруднять исполнение решения. При этом суд должен учитывать интересы как должника, так и взыскателя, в противном случае отсрочка или рассрочка исполнения решения может привести к затягиванию его реального исполнения, что будет противоречить общим целям правосудия и исполнительного производства.
В своем заявлении представитель ГБУЗ РК «Лоухская ЦРБ» необходимость предоставления им отсрочки мотивирует поиском средств на проведение работ, направленных на фактическое исполнение решения суда.
Вместе с тем, отсутствие денежных средств в бюджете учреждения не может быть основанием к предоставлению отсрочки исполнения решения суда.
Доводы заявителя о том, что в ходе оперативного совещания, проведенного с участием Министра Здравоохранения Республики Карелия, принято решение об изыскании денежных средств, суд не может принять в качестве основания для удовлетворения заявленных требований.
В этом случае суд руководствуется тем обстоятельством, что заявителем не представлено объективных доказательств, подтверждающих наличие препятствий в исполнении решения суда, не приведено доводов относительно того, в какой срок они будут устранены, какие мероприятия планируются к исполнению судебного решения в истребуемый срок отсрочки, каким образом предоставление отсрочки повлияет на исполнение судебного акта.
Таким образом, какие - либо основания, которые могут быть положены в основу удовлетворения требований о предоставлении отсрочки, отсутствуют.
В связи с этим суд полагает необходимым в удовлетворении заявления отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 37 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», ст. ст. 203, 203.1, 434 ГПК РФ суд определил:
в удовлетворении заявления Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Лоухская центральная районная больница» о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения, вынесенного Лоухским районным судом Республики Карелия по гражданскому делу № 2-211/2024 - отказать.
На данное определение может быть подана частная жалоба в течение 15 (пятнадцати) дней через Лоухский районный суд Республики Карелия в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в апелляционном порядке.
Председательствующий судья Д.В. Васильев