ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 июня 2026 г. г. Петрозаводск
Судья Верховного Суда Республики Карелия Кузнецова И.А., рассмотрев вопрос о направлении в суд общей юрисдикции материалов дела по иску ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Питкярантскому району УФССП России по Республике Карелия Ф к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия об обязании принять в собственность конфискованное имущество, установил:
ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по Питкярантскому району УФССП России по Республике Карелия Федотова М.Н. обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с иском об обязании межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия принять в собственность Российской Федерации конфискованное имущество в рамках исполнительного производства №(...), возбужденного 24 октября 2024 г. в отношении должника (...)
Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 20 апреля 2026 г. указанный иск принят к производству Арбитражного суда Республики Карелия (дело № (...)).
Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 20 мая 2026 г. дело № (...) в порядке статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации передано в Верховный Суд Республики Карелия для решения вопроса о направлении его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом, в связи с тем, что рассмотрение данного дела в Арбитражном суде Республики Карелия невозможно, поскольку судебный пристав-исполнитель заявляет о действиях в рамках исполнительного производства №(...), возбужденного на основании исполнительного листа в ходе исполнения приговора Питкярантского городского суда Республики Карелия по делу (...).
В силу части 4 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если при рассмотрении дела в арбитражном суде выяснилось, что оно подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, арбитражный суд передает дело в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа того же субъекта Российской Федерации для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (статья 46); никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1).
В соответствии с положениями статьи 104 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» конфискация имущества включает в себя принудительное безвозмездное изъятие у должника или иных лиц имущества, указанного в исполнительном документе, и передачу его государственным органам или организациям для обращения в государственную собственность в соответствии с их компетенцией, установленной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации (часть 1). Передача конфискованного имущества государственному органу или организации в соответствии с их компетенцией производится по акту приема-передачи после снятия наложенного судебным приставом-исполнителем ареста на указанное имущество и без снятия ареста, наложенного иными органами (часть 2). Государственный орган или организация, которым в соответствии с их компетенцией передается конфискованное имущество, имеет права взыскателя, за исключением прав на отказ от получения конфискованного имущества, отзыва исполнительного документа и заключения мирового соглашения с должником (часть 3).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238 утверждено Положение о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства (далее - Положение), которое определяет порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами (пункт 1 Положения).
В силу пункта 3 Положения имущество, обращенное в собственность государства, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам для распоряжения в порядке, установленном Положением.
Из материалов дела следует, что приговором Питкярантского городского суда Республики Карелия от 26 июня 2024 г. (...). признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 264.1 УК РФ. Кроме того, судом постановлено по вступлении приговора в законную силу вещественное доказательство – автомобиль (...)», (...) г. выпуска, без государственного регистрационного знака, (...), принадлежащий (...) на основании пункта «д» части 1 статьи 104.1 УК РФ конфисковать и обратить в доход государства.
24 октября 2024 г. ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Питкяранскому району УФССП России по Республике Карелия (...) возбуждено исполнительное производство №(...) отношении должника (...) предметом исполнения которого является конфискация и обращение в доход государства вышеуказанного автомобиля.
В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
Согласно сведениям, полученным в отделении адресно-справочной работы ОРГРФ УВМ МВД по Республике Карелия от 10 июня 2026 г., должник (...) зарегистрирован по адресу: Республика Карелия, Питкярантский район, (...), (...) (...) д. (...), кв. (...)
В соответствии с актом о наложении ареста (конфискации) от
9 декабря 2024 г. на вышеуказанный автомобиль судебным приставом-исполнителем наложен арест, имущество оставлено на ответственное хранение должнику (...) проживающему по адресу: Республика Карелия, Питкярантский район, (...), ул. (...) (...), д. (...) кв. (...) (адрес проживания должника согласно приговору суда от 26 июня 2024 г.).
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) закрепляет такую задачу административного судопроизводства как обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 1 статьи 3) и гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 4).
В силу части 5 статьи 218 КАС РФ административные исковые заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.
По общему правилу в соответствии с частью 1 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
Согласно части 2 статьи 22 КАС РФ в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
В силу частей 3 и 4 статьи 24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти (за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов), иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по адресу организации, являющейся административным истцом. Право выбора между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.
В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», если полномочия органа или лица распространяются на территорию нескольких районов населенного пункта (весь населенный пункт), территорию субъекта Российской Федерации, нескольких субъектов Российской Федерации или всю территорию Российской Федерации, административное исковое заявление (заявление), подсудное районному суду (арбитражному суду субъекта Российской Федерации), по выбору административного истца (заявителя) может быть подано также в суд того района (субъекта Российской Федерации), на территории которого исполняется оспариваемое решение либо возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых решения, действий (бездействия) (часть 2 статьи 22 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ).
В просительной части иска ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по Питкярантскому району УФССП России по Республике Карелия (...) просила обязать Российскую Федерацию в лице межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия принять в собственность Российской Федерации конфискованное движимое имущество – вышеуказанный автомобиль по адресу: Республика Карелия, (...), ул. (...), д. (...) (придомовая территория), с подписанием акта приема-передачи имущества и вывозом данного имущества с места хранения.
ОСП по Питкярантскому району УФССП России по Республике Карелия, в котором исполняет свои обязанности ведущий судебный пристав-исполнитель (...)., в производстве которой находится спорное исполнительное производство, расположено по адресу: Республика Карелия, (...), ул. (...), д. (...).
С учетом вышеприведенных правовых норм и разъяснений, принимая во внимание, что полномочия территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия распространяются, в том на территорию Республики Карелия, учитывая, что исполнительные действия по исполнению приговора суда в части конфискации в доход государства имущества (автомобиля, арестованного и находящегося на ответственном хранении у должника, зарегистрированного и проживающего в Питкярантском районе Республики Карелия) в рамках исполнительного производства №(...) совершаются на территории Питкярантского района Республики Карелия, административный истец исполняет свои обязанности также на территории Питкярантского района Республики Карелия, то настоящее административное дело подлежит рассмотрению в Питкярантском городском суде Республики Карелия.
Учитывая изложенное, имеются предусмотренные законом основания для направления дела на рассмотрение в Питкярантский городской суд Республики Карелия, к подсудности которого оно отнесено.
Руководствуясь статьями 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья определил:
дело по иску ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Питкярантскому району УФССП России по Республике Карелия (...) к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия об обязании принять в собственность конфискованное имущество направить на рассмотрение в Питкярантский городской суд Республики Карелия.
Судья И.А. Кузнецова