РЕШЕНИЕ
22 декабря 2025 года пос.Лоухи
Судья Лоухского районного суда Республики Карелия Куцко С.В., рассмотрев жалобу начальника отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России по Лоухскому району Барышникова П.П. на постановление мирового судьи судебного участка Лоухского района Республики Карелия от 19 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, установил:
постановлением мирового судьи судебного участка Лоухского района Республики Карелия от 19 ноября 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.
В жалобе, поданной в суд, начальник отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России по Лоухскому району Барышников П.П. выражает несогласие с постановлением мирового судьи судебного участка Лоухского района Республики Карелия, считая его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. Указывает, что судом при определении вида и размера административного наказания не принято во внимание, что у ФИО1 отсутствует право управления транспортными средствами, в связи с чем административное наказание в виде лишения права управления нецелесообразно и невозможно к исполнению. Просит постановление мирового судьи отменить, отправив дело на новое рассмотрение.
Лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1; потерпевшая ФИО2 и начальник отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России по Лоухскому району Барышников П.П. в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о дате времени и месте рассмотрения материалов дела. При этом потерпевшая жалобу начальника отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России по Лоухскому району Барышникова П.П. поддержала, просила ее удовлетворить, ФИО1 решение по жалобе оставил на усмотрение суда.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно п.2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.
В соответствии с ч.2 ст.12.27 КоАП РФ оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной названной выше нормой, послужили приведенные в постановлении мирового судьи обстоятельства того, что ФИО1 17 октября 2025 года в 19 час. 45 мин. по адресу: Республика Карелия, Лоухский район, автодороги подъезд к Кестеньга, 1-й км, управляя транспортным средством – Рено Логан, г.р.з. Номер, оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.
Признав ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, мировой судья назначил ему административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.
Вместе с тем с состоявшимся судебным актом нельзя согласиться по следующим основаниям.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).
Назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений ст.3.8 КоАП РФ, возможно только к лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке, а также лицам, чье право управления транспортными средствами временно ограниченно по основаниям, предусмотренным законом.
Исходя из разъяснений, изложенных в абз.2 п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ» лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (ч.1 ст.28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.
В силу п.31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ», назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, возможно лицам, получившим в установленном законом порядке такое право, лицам, лишенным права управления транспортными средствами, а также лицам, чье право управления транспортными средствами временно ограничено по основаниям, предусмотренным законом (ст.25, 26, 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статья 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года №29-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В материалах дела содержится копия протокола об административном правонарушении от 21 октября 2025 года, согласно которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ за управление 17 октября 2025 года в 19 час. 45 мин. по адресу: Республика Карелия, Лоухский район, автодороги подъезд к Кестеньга, 1-й км, транспортным средством Рено Логан, г.р.з. Номер не имея права управления транспортными средствами (л.д.11), что не было учтено судьей при вынесении оспариваемого постановления и при определении вида назначаемого наказания.
Санкция ч.2 ст.12.27 КоАП РФ предусматривает административные наказания в виде лишение права управления транспортными средствами и административный арест.
Изложенное свидетельствует, что при рассмотрении данного дела и назначении наказания судьей требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были, вопрос о наличии у ФИО1 права управления транспортными средствами не исследовался.
Срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу не истек.
Вынесенное мировым судьей постановление, ввиду допущенных при его вынесении процессуальных нарушений, являющихся существенными, не отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка Лоухского района Республики Карелия от 19 ноября 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1, подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Лоухского района Республики Карелия.
Руководствуясь ст.30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья решил:
жалобу начальника отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России по Лоухскому району Барышникова П.П. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка Лоухского района Республики Карелия от 19 ноября 2025 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – отменить.
Дело об административном правонарушении направить мировому судье судебного участка Лоухского района Республики Карелия на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья С.В. Куцко