РЕШЕНИЕ
14 января 2026 г. пгт Лоухи
Судья Лоухского районного суда Республики Карелия Поращенко Г.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе общества с ограниченной ответственностью «ТК-ТРАНЗИТ» на постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу Д. Номер от ХХ.ХХ.ХХ в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТК-ТРАНЗИТ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
постановлением государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу Д. Номер от ХХ.ХХ.ХХ общества с ограниченной ответственностью «ТК-ТРАНЗИТ» (далее ООО «ТК-ТРАНЗИТ») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
В жалобе, поданной в суд, ООО «ТК-ТРАНЗИТ» высказывает свое несогласие с постановлением должностного лица и просит его отменить, производство по делу прекратить, указав, что на указанном участке дороги использовавшимся бортовым устройством не произошло списание платы с расчетной записи ООО «ТК-ТРАНЗИТ» в системе «Платон», имевшей на дату и время фиксации достаточный положительный баланс, по неустановленным и независящим от заявителя причинам. Поскольку списания платы на других участках движения производились корректно, можно сделать вывод о том, что транспортное средство находилось в зоне действия технических средств радиоэлектронной борьбы. В процессе эксплуатации бортовое устройство сигнализировало об исправной работе. Согласно данным по расчетной записи, денежные средства на счету ООО «ТК-ТРАНЗИТ» имелись.
В судебное заседание представитель ООО «ТК-ТРАНЗИТ» и представитель административного органа не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.
В связи с изложенным, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы административного дела, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» (далее – Правила).
В силу п.7 Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.
На основании пп. «г» п. 12 Правил движением без внесения платы считается продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.
Пунктом 10 Правил предусмотрено, что плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором.
Согласно части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Из материалов дела усматривается, что ХХ.ХХ.ХХ в хх:хх:хх по адресу: ..., транспортное средство «SKANIA G400LA4X2HNA», государственный регистрационный знак Номер (СТС Номер), в нарушение п. 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а именно продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы.
Административное правонарушение выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи, АвтоУраган-ВСМ2 № 1701013, свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/21-01-2025/403589423, действительно до 20.01.2027.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ТК-ТРАНЗИТ», как собственника транспортного средства, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.
Из информации, представленной ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (далее ООО «РТИТС»), осуществляющим функции оператора системы взимания платы, следует, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком Номер в реестре системы взимания платы с ХХ.ХХ.ХХ зарегистрировано за владельцем Д. За указанным транспортным средством с ХХ.ХХ.ХХ закреплено бортовое устройство Номер. На момент фиксации правонарушения ХХ.ХХ.ХХ хх:хх:хх транспортное средство с государственным регистрационным знаком Номер осуществляло движение по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р21 «Кола» (...), бортовое устройство Номер функционировало в штатном режиме. При этом на балансе расчетной записи Номер денежные средства отсутствовали, зачислены после фиксации проезда. Отсрочка по внесению платы не предоставлялась. Сбои в работе системы взимания платы, которые могли повлиять на время отражения денежных средств не установлены.
В соответствии с выпиской операций системы взимания платы на ХХ.ХХ.ХХ хх:хх:хх остаток денежных средств по расчетной записи Номер являлся недостаточным
(-хххх,хх руб.).
Собственником транспортного средства «SKANIA G400LA4X2HNA», государственный регистрационный знак Номер, в соответствии со свидетельством о регистрации Номер, является ООО «ТК-ТРАНЗИТ».
В соответствии с приказом Номер от ХХ.ХХ.ХХ директора ООО «ТК-ТРАНЗИТ» Д. расчетная запись Номер считать закрепленной за ООО «ТК-ТРАНЗИТ».
В силу изложенного, административный орган пришел к правильному выводу о нарушении ООО «ТК-ТРАНЗИТ» положений ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», о чем указано в оспариваемом постановлении.
Административное наказание назначено ООО «ТК-ТРАНЗИТ» в пределах санкции ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах жалоба ООО «ТК-ТРАНЗИТ» удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.1, 30.4, 30.6, 30.7 и 30.8 КоАП РФ, судья решил:
постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу Д. Номер от ХХ.ХХ.ХХ в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТК-ТРАНЗИТ» (ИНН Номер), оставить без изменения, а жалобу общества с ограниченной ответственностью «ТК-ТРАНЗИТ» – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение десяти дней с момента вручения или получения копии решения.
Судья Г.Л. Поращенко