ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> « 13 » октября 2026 года
15 ч. 40 м.
Судья Гергебильского районного суда Республики Дагестан Омаров А.М., с участием:
- лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО4,
- представителя Отдела МВД России по <адрес> инспектора по ИАЗ ст. лейтенанта полиции ФИО6, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.1 КоАП РФ в отношении ФИО4, 19.12.1992 года рождения (паспорт серии 82 12 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, к/п 050-020), уроженки <адрес> РД, зарегистрированной по адресу: <адрес>, разведенной, имеющей на иждивении двоих малолетних детей, образование средне-специальное, работающей медсестрой в медицинской лаборатории в <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Гергебильский районный суд Республики Дагестан поступил протокол серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.1 КоАП РФ, в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с материалами дела об административном правонарушении.
Рассмотрение данного дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.1 КоАП РФ, в связи с проведением по делу административного расследования согласно определению № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного УУП ОМВД РФ по <адрес> капитаном полиции ФИО7, в соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ подсудно районному суду.
В связи, с чем относится к компетенции Гергебильского районного суда РД.
Согласно представленному в суд материалу, в отношении ФИО4 должностным лицом УУП ОМВД РФ по <адрес> капитаном полиции ФИО7, составлен протокол об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 39 мин. в <адрес> РД в ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером 05:24:000001:1275 принадлежащей гр. ФИО4, также земельного участка 05:24:000001:2898 принадлежащей гр. ФИО1 было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 05:24:000001:2898 ФИО4 имеется строение выходящее за рамки границ земельного участка, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.1 КоАП РФ.
Согласно рапорту Врио дознавателя ОМВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника Отдела МВД России по <адрес> ФИО9, в ходе рассмотрения материала проверки зарегистрированного в КУСП ОМВД России по <адрес> за № по факту умышленного уничтожения и повреждения имущества, самоуправства, самовольного строительства, незаконного присвоения урожая и присвоения чужого имущества гр. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. им выявлено административное правонарушение в действиях ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по ст.19.1 КоАП РФ. Просит передать материал проверки УУП ОМВД России по <адрес> обслуживающему территорию <адрес> для привлечения к административной ответственности ФИО4
Как усматривается из постановления от ДД.ММ.ГГГГ о выделении материалов из уголовного дела вынесенного Врио дознавателя ОМВД России по <адрес> ФИО8 уголовное дело возбуждено по заявлению ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по факту умышленного уничтожения и повреждения имущества, самоуправства, самовольного строительства, незаконного присвоения урожая и присвоения чужого имущества гр. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированному в КУСП за № от ДД.ММ.ГГГГ. Из материалов проверки зарегистрированного в КУСП ОМВД России по <адрес> за № в отдельное производство в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выделены, материалы по признакам административного правонарушения предусмотренного ст.19,1 КоАП РФ, и направлен начальнику органа дознания ОМВД РФ по <адрес>.
Согласно объяснению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес>, площадью 411 кв.м. с кадастровым номером 05:24:000001:2898 было куплено ею у своего отца за 3 миллиона 300 000 рублей ДД.ММ.ГГГГ При этом каких-либо строительных работ по этому адресу не проводила. При передаче земельного участка с домом ее отец ФИО3 ей ничего не говорил о претензиях ее соседки ФИО2, 1960 г.р.
Со слов отца данный участок земли и дом по этому адресу он получил ранее от ее дедушки ФИО10 Гамзата.
ФИО4 разъяснены права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ. Ходатайств и отводов не поступило.
В судебном заседании ФИО4, вину свою в совершении вменяемого ей административного правонарушения не признала.
Заслушав в судебном заседании объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4, представителя Отдела МВД России по <адрес> - инспектора по ИАЗ ОМВД России по <адрес> ст. лейтенанта полиции ФИО6, исследовав и изучив материалы дела, проверив представленные доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО4 состава административного правонарушения предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 19.1 КоАП РФ самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Применительно к диспозиции названной нормы, объективную сторону состава самоуправства по ст. 19.1 КоАП РФ охватывает осуществление следующих предполагаемых или действительных прав в нарушение законодательства, сопровождаемое отсутствием существенного вреда физическим и юридическим лицам
Как следует из протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также приложенных к нему материалов, и установлено судом ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 39 минут в <адрес> РД в ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером 05:24:000001:2898 принадлежащей гр. ФИО4, также земельного участка 05:24:000001:1275 принадлежащей гр. ФИО1 было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 05:24:000001:2898 ФИО4 имеется строение, выходящее за рамки границ земельного участка.
То есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданке ФИО2, выразившееся в возведении строения выходящее за рамки границ земельного участка с кадастровым номером 05:24:000001:2898 принадлежащей гр. ФИО4, на территории земельного участка 05:24:000001:1275 принадлежащей гр. ФИО1.
Тем самым ФИО4 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.1 КоАП РФ.
Вина последней в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, доказана и подтверждается материалами дела.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, объективно подтверждаются следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленным должностным лицом – УУП ОМВД РФ по <адрес> капитаном полиции ФИО7;
- рапортом Врио дознавателя ОМВД России по <адрес> ст. лейтенанта полиции ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ;
- письменным объяснением привлекаемого лица ФИО4;
- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о выделении материалов по ст.19.1 КоАП РФ из уголовного дела;
- выпиской из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 05:24:000001:2898 принадлежащей гр. ФИО4 с приложением;- выпиской из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 05:24:000001:1275 принадлежащей гр. ФИО1 с приложением;
- свидетельством о государственной регистрации права на з/у с кадастровым номером 05:24:000001:1275 гр. ФИО1;
- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ;
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает приведенные выше доказательства относимыми, допустимыми и достаточными, поскольку протокол об административном правонарушении и протокол осмотра места происшествия составлены уполномоченным лицом, оснований подвергать их сомнению у суда не имеется.
Собранные по делу доказательства объективно подтверждают, что имеет место самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом и иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданке ФИО2
Действия ФИО4, суд квалифицирует по ст. 19.1 КоАП РФ, поскольку она совершила самоуправство, самовольное, вопреки установленному федеральным законом и иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданке ФИО2
Согласно ст. 19.1 КоАП РФ самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с п. 11 ч. 1 статьи 12 и п. 8 п. 20 ч. 1 ст. 13 Федерального закона РФ "О полиции" на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Сотрудникам полиции для выполнения возложенных на них обязанностей предоставляется право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).
Данное административное правонарушение совершено ФИО4 умышленно, так как она осознавала противоправный характер своего действия, выразившегося возведении строения выходящее за рамки границ принадлежащей ей земельного участка с кадастровым номером 05:24:000001:2898, на территорию земельного участка 05:24:000001:1275 принадлежащей гр. ФИО1.
Информации о привлечении ранее ФИО4 к административной ответственности в материалах дела об административном правонарушении отсутствует и суду в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не представлено.
Оценив и исследовав каждое доказательство с точки зрения относимости и допустимости, а также все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об их достаточности для установления виновности ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ.
Судом достоверно установлено, что ФИО4 будучи гражданином Российской Федерации, совершила самоуправство, ответственность за которое предусмотрена ст.19.1 КоАП РФ.
Существенных нарушений, при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО4, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности ФИО4 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, не истек.
Суд, решая вопрос о мере наказания, учитывает конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО4 административного правонарушения, данные о личности виновного и его поведение во время совершения административного правонарушения и после его совершения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при отсутствии обстоятельств, отягчающих наказание.
При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает личность ФИО4, которая является гражданкой Российской Федерации, имеет постоянное место жительства, ранее к административной ответственности по КоАП РФ не привлекалась
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО4, суд учитывает что разведена, имеет на иждивении двоих малолетних детей, работает медицинской сестрой в медицинской лаборатории в <адрес>.
Данное привлекаемое лицо имеет финансовую возможность оплатить штраф, в случае назначения судом наказания в виде штрафа.
Обстоятельств исключающих производство по делу не имеются.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность суд не усматривает.
Исключительных обстоятельств, дающих оснований для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, по делу не имеются.
При указанных обстоятельствах, судья приходит к выводу, что назначение наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ст.19.1 КоАП РФ соответствует характеру и степени общественной опасности совершенного правонарушения.
Указанную меру наказания судья считает справедливой, соразмерной содеянному.
С учетом этих обстоятельств суд считает возможным назначить ФИО4, наказание в пределах санкции, предусмотренной ст.19.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.5 - 29.7, 29.9 -29.11 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 82 12 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, к/п 050-020), уроженку <адрес> РД, гражданку РФ, зарегистрированную по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 (сто) рублей.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1.1. ст.29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа, оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:
УФК по РД (МВД по <адрес>), КПП 057201001; ИНН 0541018037; ОКТМО 82613000; р/с 03№, банк получателя – Отделение-НБ <адрес>; БИК 018209001; Кор./сч.: 40№, наименование платежа штраф, КБК 18№; УИН 18№.
Назначенный штраф внести в течение 60 суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу по указанным реквизитам.
В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии со ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по делам об административных правонарушениях Верховного Суда Республики Дагестан через Гергебильский районный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.М. Омаров