К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-18/2026

ст. 13.15 ч. 2.1 КоАП РФ — Злоупотребление свободой массовой информации

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия · судья Манжеев Бадма Викторович

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
12.05.2026
Решение
18.06.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
Номер протокола об АП
АП-34/1/211
Номер здания, название обособленного подразделения
ПСП Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия в поселке Большой Царын (здание 2)

Решения

Дело № 5-18/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июня 2026 года посёлок Большой Царын

Судья Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия Манжеев Б.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Тодаева Бориса Николаевича, родившегося 16 декабря 1959 года в <адрес>, гражданина Российской Федерации, работающего редактором газеты «Нарн», зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, предусмотренном ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), установил:

ФИО3 Б.Н. совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

В выпуске печатного периодического издания – газеты «Нарн» от ДД.ММ.ГГГГ № ( 15 ), являющейся средством массовой информации тиражом 999 экземпляров, редактором которой является ФИО3 Б.Н., на странице 4 опубликована статья «Политика в медиапространстве». В данной статье упоминается ASTRA: «… доносчик Илья Ремесло рассказал ASTRA…. Также Ремесло в разговоре с ASTRA…». Интернет – портал ASTRA признан иностранным агентом и внесен в Реестр иностранных агентов под номером 877, дата внесения сведений об иноагенте ДД.ММ.ГГГГ. Данный Реестр иностранных агентов доступен по адресу: https:// minjust.gov.ru/ru/pages/reestr-inostryannykh-agentov.

В нарушение ч. 9 ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» редактор газеты «Нарн» ФИО3 Б.Н. допустил размещение ( публикацию ) в указанном средстве массовой информации информации об иностранном агенте и произведенном им материале без указания на статус иностранного агента.

Между тем, согласно ст. 26 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» распространение продукции средств массовой информации допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет ( эфир ).

Согласно выходным данным выпуска печатного периодического издания – газеты «Нарн» от ДД.ММ.ГГГГ № ( 15 ) редактором газеты указан ФИО3 Б.Н..

В судебное заседание ФИО3 Б.Н. не явился, надлежащим образом заблаговременно извещен о времени и месте его проведения, об отложении рассмотрения дела не просил. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ФИО3 Б.Н..

Исследовав материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО3 Б.Н. в совершении административного правонарушения полностью доказанной.

Так, в выпуске печатного периодического издания – газеты «Нарн» от ДД.ММ.ГГГГ № ( 15 ) на странице 4 опубликована статья «Политика в медиапространстве». В данной статье упоминается ASTRA: «… доносчик Илья Ремесло рассказал ASTRA…. Также Ремесло в разговоре с ASTRA…».

При этом в выпуске газеты отсутствует указание, что «ASTRA» имеет статус иностранного агента.

Согласно ответам ЗАО «Волгодонское полиграфобъединение» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ на запросы Управления Роскомнадзора по <адрес> и <адрес> газета «Нарн» выпускается ЗАО «Волгодонское полиграфобъединение» с ДД.ММ.ГГГГ тиражом 999 экз. объемом 4 полосы формата А- 3, издание незарегистрированное, выпускается частным лицом ФИО3 Б.Н.. В 2025 году выпущены выпуски газеты с номерами с 1 по 9, в 2026 году номера 1( 10 ) дата выхода ДД.ММ.ГГГГ, 2 ( 11 ) дата выхода ДД.ММ.ГГГГ, 3 ( 12 ) дата выхода ДД.ММ.ГГГГ, 4 ( 13 ) дата выхода ДД.ММ.ГГГГ, 6 ( 15 ) дата выхода ДД.ММ.ГГГГ, 8 ( 16 ) дата выхода ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, обстоятельства совершения ФИО3 Б.Н. административного правонарушения подтверждаются сведениями из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований ставить под сомнение вышеперечисленные доказательства у суда не имеется, они получены в соответствии с нормами КоАП РФ. Эти доказательства суд признает допустимыми и в совокупности подтверждающими вину ФИО3 Б.Н..

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ФИО3 Б.Н. содержат состав правонарушения и подлежит правовой квалификации по ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ - как распространение в средствах массовой информации информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Обсуждая вопрос о виде и мере наказания ФИО3 Б.Н., суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельство, смягчающее ему административную ответственность.

Изучением личности ФИО3 Б.Н. установлено, что он работает редактором газеты «Нарн», имеет возможность к получению дохода.

Ссылка ФИО3 Б.Н. на то, что он является пенсионером, имеет на иждивении двоих студенток, тратит немалые денежные средства на лечение хронических заболеваний, не подтверждена какими – либо доказательствами, представленными суду.

То обстоятельство, что ФИО3 Б.Н. ранее не привлекался к ответственности за совершение однородных правонарушений, признается смягчающим административную ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3 Б.Н., судом не установлено.

За совершение указанного правонарушения предусмотрено административное наказание - наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.

В связи с тем, что ФИО3 Б.Н. привлекается к административной ответственности как редактор газеты «Нарн», обладающий административно – хозяйственными функциями в данном периодическом печатном издании, он в силу положений ст. 2.4 КоАП РФ подлежит ответственности как должностное лицо.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд считает необходимым назначить ФИО3 Б.Н. наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей в минимальных пределах санкции.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд постановил:

признать Тодаева Бориса Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель УФК по <адрес> ( Управление Роскомнадзора по <адрес> и <адрес>), лицевой счет 04291А19200, ИНН 3444116115, КПП 344401001, наименование банка получателя ОКЦ № ЮГУ Банка России// УФК по <адрес>, БИК 011806101, единый казначейский счет 40№, казначейский счет 03№, ОКТМО 18701000, КБК 09№, УИН 09№.

Предупредить ФИО3 Б.Н. о том, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо направить в суд. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Калмыкия через постоянное судебное присутствие Малодербетовского районного суда в посёлке Большой <адрес> Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ( подпись ) Б.В. Манжеев

Копия верна:

Судья Б.В. Манжеев

Участники

Привлекаемое лицо

  • редактор газеты "НАРН" Тодаев Борис Николаевич

    ст.13.15 ч.2.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 16:11

    Передача дела судье

  2. 17:00

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 11:00

    Рассмотрение дела по существу

    Рассмотрение отложено

    Прочие основания

  4. 15:30

    Рассмотрение дела по существу

    Рассмотрение отложено

    Прочие основания

  5. 15:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  6. 15:59

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства