ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 июля 2026 года г.Пудож
Судья Пудожского районного суда Республики Карелия Корнеев С.В., рассмотрев в Пудожском районном суде РК (гор.Пудож ул.Пушкина д.44), дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об АП, в отношении Администрации Пудожского муниципального района, юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Определением государственного инспектора ДН ОГИБДД ОМВД России по Пудожскому району от 18 мая 2026 года в ходе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении № № от 18.05.2026 по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ у Администрации Пудожского муниципального района были истребованы сведения, необходимые для разрешения дела, а именно: акт контрольных проверок дорог улично-дорожной сети, которые находятся на балансе Администрации Пудожского муниципального района; копию устава Администрации Пудожского муниципального района; проект организации дорожного движения на <адрес>; сведения о руководителе юридического лица (Ф.И.О.), дата и место рождения, адрес проживания; какой организацией производится текущее содержание улично-дорожной сети <адрес>; копии результатов проверок осмотра автомобильных дорог местного (муниципального) значения, расположенных на территории Пудожского городского поселения, за май текущего года; подписанные акты о приемке автомобильных дорог у подрядных организаций в местах выявленного недостатка; сведения о типе покрытия, геометрических параметрах элементов поперечного профиля проезжей части и земляного полотна на данных участках дорог <адрес>; причины образования на проезжей части нарушения требований ГОСТ Р 50597-20217; реестр дорог, которые находятся на балансе у Администрации Пудожского муниципального района, разъяснено, что истребуемые сведения в соответствии со ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, умышленное невыполнение требований влечет административную ответственность, предусмотренную ст.17.7 Кодексом РФ об административных правонарушениях. Определение об истребовании сведений от 18.05.2026 Администрацией получено 20.05.2026. В трехдневный срок с момента получения определения Администрацией не представлены вышеуказанные документы, а также не уведомлено должностное лицо о невозможности предоставления сведений. На 26 мая 2026 года сведения не предоставлены.
Представитель Администрации Пудожского муниципального района в судебное заседание вину признал.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении П. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Статья 17.7 Кодекса РФ об АП предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет в отношении юридических лиц наложение наказания в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ст.26.10 Кодекса РФ об АП судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об АП.
Из материалов административного дела следует, что определением государственного инспектора ДН ОГИБДД ОМВД России по Пудожскому району от 18 мая 2026 года в ходе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении № № от 18 мая 2026 года по ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об АП у Администрации Пудожского муниципального района были истребованы сведения, необходимые для разрешения дела, а именно: акт контрольных проверок дорог улично-дорожной сети, которые находятся на балансе Администрации Пудожского муниципального района; копию устава Администрации Пудожского муниципального района; проект организации дорожного движения на <адрес>; сведения о руководителе юридического лица (Ф.И.О.), дата и место рождения, адрес проживания; какой организацией производится текущее содержание улично-дорожной сети <адрес>; копии результатов проверок осмотра автомобильных дорог местного (муниципального) значения, расположенных на территории Пудожского городского поселения, за май текущего года; подписанные акты о приемке автомобильных дорог у подрядных организаций в местах выявленного недостатка; сведения о типе покрытия, геометрических параметрах элементов поперечного профиля проезжей части и земляного полотна на данных участках дорог <адрес>; причины образования на проезжей части нарушения требований ГОСТ Р 50597-20217; реестр дорог, которые находятся на балансе у Администрации Пудожского муниципального района, разъяснено, что истребуемые сведения в соответствии со ст.26.10 Кодекс РФ об административных правонарушениях должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, умышленное невыполнение требований влечет административную ответственность, предусмотренную ст.17.7 Кодекс РФ об административных правонарушениях. Согласно представленным материалам дела определение об истребовании сведений от 18 мая 2026 года Администрацией получено 20 мая 2026 года
Таким образом установлено, что у старшего государственного инспектора ДН ОГИБДД ОМВД России по Пудожскому району имелись законные основания для истребования у Администрации любых документов и сведений в рамках возбужденного дела об административном правонарушении, его требование являлось законным и правомерным и подлежало исполнению Администрацией в установленные законом сроки.
Как следует из ч.ч. 1, 3 ст. 4.8 Кодекс РФ об административных правонарушениях, сроки, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Положения данной статьи не применяются, если другими статьями Кодекса РФ об административных правонарушениях установлен иной порядок исчисления сроков, а также при исчислении сроков административных наказаний. Соответственно, если иное не установлено Кодексом РФ об административных правонарушениях, сроки, предусмотренные данным кодексом и исчисляемые днями, включают как рабочие, так и нерабочие дни, то есть исчисляются в календарных днях.
В нарушение требований ст.26.10 Кодекса РФ об АП Администрация в установленный срок не направила запрашиваемые сведения, о невозможности представления указанных сведений не уведомило, заявление о продлении срока для предоставления запрашиваемых документов в адрес ОГИБДД ОМВД России по Пудожскому району не направлялось.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Администрации Пудожского муниципального района 30 июня 2026 года протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об АП.
Таким образом вина Администрации Пудожского муниципального района в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 30 июня 2026 года, в котором указано, что 26 мая 2026 года в 00 часов 00 минут 00 секунд Администрация Пудожского муниципального района умышленно не выполнила требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно, не представила в установленный срок сведения, истребованные определением от 18 мая 2026 года, необходимые для полного и всестороннего рассмотрения дела;
- копией определения от 18 мая 2026 года об истребовании в Администрации сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, в котором установлен трехдневный срок исполнения со дня получения определения;
- сопроводительным письмом от 19 мая 2026 года о направлении определения об истребовании сведений, согласно входящей отметке на котором оно получено Администрацией Пудожского муниципального района 20 мая 2026 года.
Администрация Пудожского муниципального района в установленный срок не направила в ОГИБДД ОМВД России по Пудожскому району запрашиваемые сведения, о невозможности представления указанных сведений не уведомило. Доказательств, подтверждающих существование объективных уважительных причин, препятствовавших выполнить требование о предоставлении документов или сообщить о невозможности их представления в порядке ст.26.10 Кодекса РФ об АП, материалы дела не содержат.
На основании изложенного нахожу, что Администрация Пудожского муниципального района совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 Кодексом РФ об АП.
Протокол об административном правонарушении в отношении Администрации составлен уполномоченным должностным лицом, процессуальных нарушений при производстве по делу не установлено.
Доказательств, подтверждающих, что Администрацией Пудожского муниципального района приняты все зависящие от неё меры по соблюдению положений действующего законодательства, не представлено.
Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения Администрации от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об АП не имеется.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматриваю.
В соответствии со ст.3.1 Кодекса РФ об АП, целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и иными лицами.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, прихожу к выводу, что Администрации Пудожского муниципального района следует назначить административное наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
Администрацию Пудожского муниципального района признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Управление Федерального казначейства по РК (МВД по Республике Карелия)
ИНН 1001041280, КПП 100101001
Р/с № 03100643000000010600, банк получателя: ОКЦ № 9 СЗГУ Банка России//УФК по Республике Карелия г. Петрозаводск
БИК 018602104,
ОКТМО 86642000,
КБК 18811601171010007140,
УИН № наименование платежа – административный штраф №.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.
Судья подпись Корнеев С.В.