ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с. Тиличики 04 марта 2026 года
Судья Олюторского районного суда Камчатского края Феоктистова Ю.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 15.14 КоАП РФ, в отношении должностного лица:
Вдовиченко Людмилы Фёдоровны, <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В Олюторский районный суд Камчатского края поступил протокол № 1 от 02.02.2026 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.14 КоАП РФ в отношении должностного лица, - главы администрации муниципального образования сельского поселения «<адрес>» Вдовиченко Л.Ф., составленный заместителем главы администрации Олюторского муниципального района – руководителем финансово-экономического управления Ильченко М.В. и заявление о привлечении указанного лица к административной ответственности.
Из содержания протокола следует, что Вдовиченко Л.Ф., являясь должностным лицом - главой администрации муниципального образования сельского поселения «<адрес>», 28.06.2024г., 09.07.2024г., 23.08.2024г., 09.02.2024г., 15.03.2024г., 15.04.2024г., 07.05.2024г., 14.06.2024г., 09.07.2024г., 03.09.2024г., 24.09.2024г., 25.10.2024г., 17.12.2024г., 26.12.2024г., находясь по адресу: <адрес>А, в нарушение требований Распоряжения Правительства Камчатского края от 21.06.2012 № 244-РП «Об утверждении Методики расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и нормативов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае на очередной финансовый год», ст. 52 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", Решения Совета депутатов сельского поселения «<адрес>» Олюторского муниципального района Камчатского края от 22.09.2023 г. № 62 «О размерах и условиях оплаты труда Главы сельского поселения «<адрес>», ст. ст. 38, 158, 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, допустила направление бюджетных средств и оплату денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным вышеизложенным актам, являющимися основанием для предоставления указанных средств в сумме 1 956 880 руб. 94 коп.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Ильченко М.В. и лицо, привлекаемое к административной ответственности, Вдовиченко Л.Ф. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд направили заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу статьи 26.1 названного Кодекса по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Административная ответственность по ст. 15.14 КоАП РФ предусмотрена за нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Таким образом, состав правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, будет иметь место при отсутствии состава преступления.
Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность по ст. 285.1 УК РФ за нецелевое расходование бюджетных средств в крупном и особо крупном размере. Согласно Примечанию к ст. 285.1 УК РФ крупным размером в настоящей статье, а также в статье 285.2 настоящего Кодекса признается сумма бюджетных средств, превышающая один миллион пятьсот тысяч рублей, а особо крупным размером - семь миллионов пятьсот тысяч рублей.
Вдовиченко Л.Ф. инкриминируется нецелевое использование бюджетных средств в размере 1 956 880,94 рублей, то есть в размере, превышающем 1 500 000 рублей, что указывает на наличие состава преступления.
Согласно пункта 3 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении по результатам его рассмотрения подлежит прекращению с передачей материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания, если имеются признаки преступления.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что в действиях Вдовиченко Л.Ф. отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, а формально имеются признаки преступления, что требует проверки и принятия процессуального решения в рамках уголовно-процессуального законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - главы администрации муниципального образования сельского поселения «<адрес>» Вдовиченко Людмилы Фёдоровны, привлекаемой к административной ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ, прекратить на основании п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, направив материалы дела через Финансово-экономическое управление администрации Олюторского муниципального района прокурору Олюторского района Камчатского края, в связи с наличием признаков преступления.
Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Олюторский районный суд Камчатского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.А. Феоктистова
Верно.
Судья Ю.А. Феоктистова