РЕШЕНИЕ
5 мая 2026 года г. Карачев
Судья Карачевского районного суда Брянской области Лубнина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Карачевавтотранс» Подрезова Виктора Афанасьевича на постановления заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № 112/Т0043700 от 03.04.2026 года, № Т0043729 от 03.04.2026 года, № Т0043730 от 03.04.2026 года, № Т0043731 от 03.04.2026 года, № Т0043699 от 03.04.2026 года, № Т0043741 от 04.04.2026 года, № Т0043742 от 04.04.2026 года, № 110/Т0043732 от 03.04.2026 года, № Т0043753 от 04.04.2026 года, № Т0043698 от 04.04.2026 года, № Т0043733 от 03.04.2026 года, № Т0043754 от 04.04.2026 года, № Т0043755 от 04.04.2026года, № Т0043743 от 04.04.2026 года, № Т0043756 от 04.04.2026 года, № Т0043697 от 03.04.2026 года, № Т0043757 от 04.04.2026 года, № Т0043734 от 03.04.2026 года, № Т0043696 от 03.04.2026 года, № Т0043744 от 03.04.2026 года, № Т0043758 от 04.04.2026 года, № Т0043695 от 03.04.2026 года, № Т0043735 от 04.04.2026 года, № 111/Т0043694 от 03.04.2026 года, № Т0043759 от 04.04.2026 года, № Т0043736 от 04.04.2026 года, № 113/Т0043693 от 03.04.2026 года, № Т0043745 от 04.04.2026 года, № Т0043760 от 04.04.2026 года, № Т0043724 от 03.04.2026 года, № Т0043737 от 04.04.2026 года, № Т0043725 от 03.04.2026 года, № Т0043720 от 03.04.2026 года, № Т0043726 от 03.04.2026 года, № Т0043727 от 03.04.2026 года, № Т0043746 от 04.04.2026 года, № Т0043721 от 03.04.2026 года, № Т0043750 от 03.04.2026 года, № Т0043747 от 04.04.2026 года, № Т0043751 от 03.04.2026 года, № Т0043722 от 03.04.2026 года, № Т0043723 от 03.04.2026 года, № 140/Т0043748 от 03.04.2026 года, № Т0043752 от 03.04.2026 года, № Т0043728 от 03.04.2026 года, № Т0043749 от 03.04.2026 года по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Карачевавтотранс» Подрезова Виктора Афанасьевича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № 112/Т 0043700 от 3 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043729 от 3 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043730 от 3 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043731 от 3 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043699 от 3 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043741 от 4 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043742 от 4 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № 110/Т 0043732 от 3 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043753 от 4 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043698 от 4 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043733 от 3 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043754 от 4 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043755 от 4 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043743 от 4 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043756 от 4 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043697 от 3 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043757 от 4 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043734 от 3 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043696 от 3 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043744 от 3 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043758 от 4 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043695 от 3 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043735 от 4 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № 111/Т 0043694 от 3 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043759 от 4 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043736 от 4 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № 113/Т 0043693 от 3 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043745 от 4 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043760 от 4 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043724 от 3 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043737 от 4 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043725 от 3 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043720 от 3 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043726 от 3 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043727 от 3 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043746 от 4 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043721 от 3 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043750 от 3 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043747 от 4 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043751 от 3 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043722 от 3 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043723 от 3 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № 140/Т 0043748 от 3 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043752 от 3 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043728 от 3 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области № Т 0043749 от 3 апреля 2026 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
На каждое из указанных постановлений генеральным директором ООО «Карачевавтотранс» Подрезовым В.А. поданы аналогичные по содержанию жалобы, в которых заявитель просит постановления отменить и применить положения ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ, назначив одно наказание за все выявленные правонарушения, заменив административный штраф, в порядке ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ на предупреждение.
Определением Карачевского районного суда Брянской области от 13 апреля 2026 года указанные жалобы объединены в одно производство по настоящему делу для совместного рассмотрения.
Генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» Подрезов В.А. в судебное заседание не явился, о рассмотрении жалоб уведомлен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении жалоб в его отсутствие, при этом поддерживая доводы жалоб, считая обжалуемые постановления незаконными.
Заместитель начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о рассмотрении жалоб.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалоб, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ, нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Как установлено ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О правах граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор мест пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон № 5242-1) местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.
На основании ст. 5 Закона № 5242-1 регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания и снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в медицинской организации или другом подобном учреждении, учреждении уголовно-исполнительной системы, исполняющем наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, производятся соответственно по его прибытии и выбытии администрацией соответствующего учреждения. Администрации учреждений, указанных в части седьмой настоящей статьи, за исключением учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, на безвозмездной основе в течение суток представляют непосредственно или направляют с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи информацию о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Пунктом 14 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, (далее – Правила № 713) регистрация гражданина по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, медицинской организации, на туристской базе или в ином подобном учреждении, учреждении уголовно-исполнительной системы, исполняющем наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, производится по прибытии такого гражданина администрацией соответствующего учреждения на основании документов, удостоверяющих личность, либо сведений о документе, удостоверяющем личность, полученных из федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", после идентификации и (или) аутентификации гражданина с использованием единой биометрической системы.
В соответствии со ст. 30 Правил № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, медицинских организациях, на туристских базах или в иных подобных учреждениях, учреждениях уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, производится по выбытии такого гражданина администрацией соответствующего учреждения. Администрации указанных учреждений, за исключением учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, на безвозмездной основе в течение суток представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно или направляют с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а также инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, информацию о снятии граждан с регистрационного учета по месту пребывания в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Согласно Выписки из ЕГРЮЛ одним из видов деятельности ООО «Карачевавтотранс» является деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания.
Приказом № 8-а от 1 сентября 2025 года генеральный директор ООО «Карачевавтотранс» назначен ответственным лицом за прием, оформление и передачу уведомлений в МВД о прибытии иностранных граждан и граждан РФ.
Как следует из материалов дела, в ходе проведения проверочного мероприятия установлено, что генеральным директором ООО «Карачевавтотранс» Подрезовым В.А. допущено нарушение требований ст. 5 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», выразившееся в непредставлении (не направлении) в установленный срок информации о регистрации <данные изъяты>, по месту пребывания на территории гостиницы ООО «Карачевавтотранс» по адресу: Брянская область, г. Карачев, ул. Первомайская, д. 14, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (ОВМ ОМВД России по Карачевскому району).
Установленные обстоятельства свидетельствуют о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ, и, на основании анализа представленных доказательств, в том числе протоколов об административных правонарушениях, письменных объяснений от 1 апреля 2026 года генерального директора ООО «Карачевавтотранс» Подрезова В.А., приказа ООО «Карачевавтотранс» № 8-а от 1 сентября 2025 года, анкет заселившихся в гостиницу лиц, судья приходит к выводу о наличии в действиях генерального директора ООО «Карачевавтотранс» Подрезова В.А. состава административного правонарушения.
Квалификация действий генерального директора ООО «Карачевавтотранс» Подрезова В.А. по ч.1 ст. 19.15.2 КоАП РФ является правильной.
Вместе с тем, имеются основания для изменения постановлений по делам об административных правонарушениях.
Из материалов дел об административных правонарушениях № 12-13/2026, № 12-14/2026, № 12-15/2026, № 12-16/2026, № 12-17/2026, № 12-18/2026, № 12-19/2026, № 12-20/2026, № 12-21/2026, № 12-22/2026, № 12-23/2026, № 12-24/2026, № 12-25/2026, № 12-26/2026, № 12-27/2026, № 12-28/2026, № 12-29/2026, № 12-30/2026, № 12-31/2026, № 12-32/2026, № 12-33/2026, № 12-34/2026, № 12-35/2026, № 12-36/2026, № 12-37/2026, № 12-38/2026, № 12-39/2026, № 12-40/2026, № 12-41/2026, № 12-42/2026, № 12-43/2026, № 12-44/2026, № 12-45/2026, № 12-46/2026, № 12-47/2026, № 12-48/2026, № 12-49/2026, № 12-50/2026, № 12-51/2026, № 12-52/2026, № 12-53/2026, № 12-54/2026, № 12-55/2026, № 12-56/2026, № 12-57/2026, № 12-58/2026, следует, что обстоятельства, выявленные должностным лицом ОМВД России по Карачевскому району Брянской области по результатам одного и того же проверочного мероприятия, осуществленного с целью обеспечения безопасности лиц, пребывающих в гостинице и проверки исполнения законодательства в сфере антитеррористической защищенности, в один и тот же день 10 марта 2026 года, в отношении одной организации ООО «Карачевавтотранс».
3 апреля 2026 года и 4 апреля 2026 года должностным лицом ОМВД России по Карачевскому району Брянской области в отношении общества составлены протоколы об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесено сорок шесть постановлений о назначении административных наказаний.
В силу ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.
Из материалов дел об административных правонарушениях следует, что в отношении генерального директора ООО «Карачевавтотранс» составлено 46 протоколов об административных правонарушениях, по итогам проверки вынесено 46 постановлений по каждому административному правонарушению, что в данном случае безусловно не свидетельствует о проведении нескольких контрольных (надзорных) мероприятий.
При таких обстоятельствах, постановления о назначении административных наказаний на основании ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ подлежат изменению путем признания генерального директора ООО «Карачевавтотранс» Подрезова В.А. виновным в совершении сорока шести административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ, и с учетом признания им вины, раскаяния, привлечения к административной ответственности впервые, назначению одного административного наказания в виде административного штрафа в размере 25 000 руб.
Доводы жалоб со ссылкой на положения ст. 4.1.1 КоАП РФ о необходимости замены назначенного наказания в виде штрафа на предупреждение подлежат отклонению.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ посягает на общественные отношения, регулирующие порядок управления. Это исключает возможность замены назначенного административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобы генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Карачевавтотранс» Подрезова Виктора Афанасьевича удовлетворить частично.
Постановления № 112/Т0043700 от 03.04.2026 года, № Т0043729 от 03.04.2026 года, № Т0043730 от 03.04.2026 года, № Т0043731 от 03.04.2026 года, № Т0043699 от 03.04.2026 года, № Т0043741 от 04.04.2026 года, № Т0043742 от 04.04.2026 года, № 110/Т0043732 от 03.04.2026 года, № Т0043753 от 04.04.2026 года, № Т0043698 от 04.04.2026 года, № Т0043733 от 03.04.2026 года, № Т0043754 от 04.04.2026 года, № Т0043755 от 04.04.2026года, № Т0043743 от 04.04.2026 года, № Т0043756 от 04.04.2026 года, № Т0043697 от 03.04.2026 года, № Т0043757 от 04.04.2026 года, № Т0043734 от 03.04.2026 года, № Т0043696 от 03.04.2026 года, № Т0043744 от 03.04.2026 года, № Т0043758 от 04.04.2026 года, № Т0043695 от 03.04.2026 года, № Т0043735 от 04.04.2026 года, № 111/Т0043694 от 03.04.2026 года, № Т0043759 от 04.04.2026 года, № Т0043736 от 04.04.2026 года, № 113/Т0043693 от 03.04.2026 года, № Т0043745 от 04.04.2026 года, № Т0043760 от 04.04.2026 года, № Т0043724 от 03.04.2026 года, № Т0043737 от 04.04.2026 года, № Т0043725 от 03.04.2026 года, № Т0043720 от 03.04.2026 года, № Т0043726 от 03.04.2026 года, № Т0043727 от 03.04.2026 года, № Т0043746 от 04.04.2026 года, № Т0043721 от 03.04.2026 года, № Т0043750 от 03.04.2026 года, № Т0043747 от 04.04.2026 года, № Т0043751 от 03.04.2026 года, № Т0043722 от 03.04.2026 года, № Т0043723 от 03.04.2026 года, № 140/Т0043748 от 03.04.2026 года, № Т0043752 от 03.04.2026 года, № Т0043728 от 03.04.2026 года, № Т0043749 от 03.04.2026 года заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Карачевскому району Брянской области - изменить, признав генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Карачевавтотранс» Подрезова Виктора Афанасьевича виновным в совершении сорока шести административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ, назначив одно административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцати пяти тысяч) руб.
В остальной части жалобы генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Карачевавтотранс» Подрезова Виктора Афанасьевича оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд непосредственно или через Карачевский районный суд в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья . С.В. Лубнина