РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2026 года село Малые Дербеты
Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего - судьи Бамбышева В.С., при секретаре Манджиевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Северо-Осетинской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени, установил:
Северо-Осетинская таможня обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО1, мотивируя свои требования следующим. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 временно ввез через пункт пропуска МАПП «Верхний Ларс» Северо-Осетинской таможни на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) по пассажирской таможенной декларации № автомобиль марки «MERCEDES-BENS E220», 1997 года выпуска, идентификационный номер (VIN) - №, регистрационный № №, с установленным сроком временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ. Временный ввоз на вышеуказанное транспортное средство продлен не был, вывоз транспортного средства за пределы территории Евразийского экономического союза не осуществлялся. ФИО1 транспортное средство в установленный срок временного ввоза, а также по истечении предельного срока временного ввоза, установленного таможенным законодательством Таможенного союза, вывезено не было. ФИО1 не исполнил обязанность по вывозу с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенного им транспортного средства, там самым нарушив требования, установленные ст. 358 ТК ТС и ст. 11 Соглашения стран государств - членов Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском». ФИО1 заказным письмом с уведомлением по адресу его регистрации направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 1045575 рублей 16 копеек. Требованием об уплате таможенных платежей должнику был установлен срок для уплаты суммы образовавшейся задолженности не позднее 15 дней со дня получения данного уведомления. Срок для добровольного исполнения требования истек и до настоящего момента таможенные платежи и пени ФИО1 не уплачены. Факт нарушения срока ввоза был установлен таможенным органом лишь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается решением по результатам таможенного контроля. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Малодербетовского судебного района Республики Калмыкия вынесено определение об отказе в принятии заявления Северо-Осетинской таможни о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по таможенным платежами и пени. Просил суд взыскать с ФИО1 в свою пользу неуплаченные таможенные платежи и пени в размере 1045 575 рублей 16 копеек, из них: 522 787 рублей 58 копеек - таможенные платежи и 522787 рублей 58 копеек - пени за неуплату таможенных пошлин и налогов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца Северо-Осетинской таможни ФИО3, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Возникшие по настоящему делу правоотношения регулируются с ДД.ММ.ГГГГ Таможенным кодексом Евразийского экономического союза. До указанной даты к данным спорным отношениям подлежал применению Таможенный кодекс Таможенного союза.
Согласно ч. 2 и 5 ст. 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств. В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
В соответствии с п. 5 ст. 268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в п. 6 ст. 268 ТК ЕАЭС.
Согласно п. 3 п. 6 ст. 268 ТК ЕАЭС в случае нахождения временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной территории ЕАЭС по истечении установленного срока в связи с невывозом его с таможенной территории ЕАЭС наступает срок уплаты таможенных пошлин.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В соответствии со ст. 73 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее для настоящей главы также - уведомление (уточнение к уведомлению) представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. В случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 ФИО1 временно ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза легковое транспортное средство марки «MERCEDES-BENS E220», 1997 года выпуска, идентификационный номер (VIN) - №, регистрационный №, в зоне деятельности таможенного поста МАПП «Верхний Ларс» Северо-Осетинской таможни, где им была заполнена пассажирская таможенная декларация на транспортное средство, номер операции по ПТД № с установлением срока временного ввоза его транспортного средства на таможенную территорию ЕАЭС до ДД.ММ.ГГГГ.
Временный ввоз на вышеуказанное транспортное средство продлен не был, вывоз транспортного средства за пределы территории Евразийского экономического союза не осуществлялся.
В связи с невывозом транспортного средства с таможенной территории ЕАЭС у ФИО1 наступила обязанность по уплате таможенных платежей.
Согласно решению по результатам таможенного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ, факт нарушения срока ввоза транспортного средства ФИО1 был установлен таможенным органом ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес ответчика направлено уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 1045575 рублей 16 копеек. Срок исполнения уведомления установлен 15 рабочих дней с момента его получения.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Малодербетовского судебного района Республики Калмыкия вынесено определение об отказе в принятии заявления Северо-Осетинской таможни о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по таможенным платежами и пени.
На момент истечения срока уплаты таможенных платежей ФИО1 правоотношения по поводу их взыскания были урегулированы положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
Согласно п. 1 ч. 5 ст. 150 названного закона принудительное взыскание таможенных платежей не производится, если требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, поименованных в п. 1 п. 1 ст. 200 ТК ТС, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Аналогичный трехлетний срок для взыскания таможенных платежей установлен положениями Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 1 ч. 8 ст. 71 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются: если уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное ст. 73 настоящего Федерального закона, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подп. 1 п. 1 ст. 126 Кодекса Союза, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению.
При этом установленный трехлетний срок распространяется также на обращение таможенного органа за принудительным взысканием в суд.
Как следует из материалов дела, срок уплаты таможенных платежей истек не позже ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в отношении ФИО1 меры взыскания могли быть приняты в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако, таможенным органом лишь ДД.ММ.ГГГГ были инициированы проверочные мероприятия в отношении иностранного транспортного средства, временно ввезенного на таможенную территорию Евразийского экономического союза. Обращение таможенного органа в суд за принудительным взысканием таможенных платежей имело место по истечении пресекательного срока, предусмотренного п. 1 ч. 5 ст. 150 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», п. 1 ч. 8 ст. 71 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Вынесение Северо-Осетинской таможней решения № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам таможенного контроля о выявлении нарушения условий временного ввоза транспортного средства не свидетельствует о соблюдении установленного таможенным законодательством порядка, срока принудительного взыскания таможенных платежей и наличии оснований для его восстановления. При этом сведения о ввозе транспортного средства и сроке его вывоза с территории Российской Федерации находились в пределах контроля таможенного органа, препятствий для применения мер принудительного взыскания таможенных платежей в течение трех лет со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, не установлено.
Таким образом, таможенным органом пропущен срок на обращение в суд, поскольку уведомление об уплате таможенных платежей № от ДД.ММ.ГГГГ выставлено с нарушением трехлетнего срока, так как срок исполнения обязанности по уплате таможенных платежей истек ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска Северо-Осетинской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени, в связи с пропуском срока обращения в суд.
Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд решил:
в удовлетворении административного искового заявления Северо-Осетинской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия.
Председательствующий подпись В.С. Бамбышев
Копия верна:
Судья В.С. Бамбышев
Мотивированное решение суда составлено 3 февраля 2026 года.