ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении административного искового заявления город Махачкала 02 февраля 2026 года
Судья Верховного Суда Республики Дагестан Телкова Е.И., изучив материалы административного искового заявления Мустапаева Р. З. к администрации городского округа «город Избербаш» о компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок
УСТАНОВИЛ:
Мустапаев Р.З. обратился в Верховный Суд Республики Дагестан с административным исковым заявлением, мотивировав заявленные требования тем, что решением Избербашского городского суда Республики Дагестан от 21 октября 2024 года по делу № 2-880/2024 на ответчика администрация городского округа «город Избербаш» возложена обязанность по обеспечению Мустапаева Р.З. жилым помещением, решение вступило в законную силу, как указано в административном исковом заявлении, апелляционная жалоба администрации оставлена без рассмотрения, в восстановлении срока отказано определением суда от 10.10.2025, исполнительное производство возбуждено, однако по состоянию на настоящее время решение суда не исполнено, жилое помещение не предоставлено, при этом с момента вынесения судебного решения прошло значительное время, что свидетельствует о нарушении права на исполнение судебного акта в разумный срок, Мустапаев Р.З. просит суд признать нарушение его права на исполнение судебного акта в разумный срок, взыскать с администрации ГО «город Избербаш» денежную компенсацию в размере 200000 (двухсот тысяч) рублей.
Изучив административное исковое заявление с приложенными к нему материалами, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также КАС РФ) лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации.
Согласно пункту 14 части 1 статьи 20 КАС РФ, Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным мировым судьям, районным судам.
В силу положений статьи 251 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок подается в суд, уполномоченный рассматривать такое заявление, через суд, принявший в первой инстанции решение (определение, постановление), вынесший приговор, либо через суд, рассматривающий дело в первой инстанции (часть 1).
Как следует из разъяснений, данных в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее также Постановление Пленума № 11), в соответствии с частью 1 статьи 251 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 222.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о компенсации подается в суд, уполномоченный рассматривать такое заявление, через суд, принявший решение.
Частью 4 статьи 251 КАС РФ предусмотрено, что суд, принявший решение, обязан направить административное исковое заявление о присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок вместе с делом в соответствующий суд в трехдневный срок со дня поступления этого заявления в суд.
Исходя из смысла приведенных норм, административное исковое заявление о присуждении компенсации подается через суд, принявший решение в первой инстанции, который, в свою очередь, обязан направить такое административное исковое заявление вместе с делом в суд, правомочный его рассматривать. Иное означает нарушение установленного порядка подачи заявления о компенсации.
В силу пункта 2 части 1 статьи 254 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление подано с нарушением порядка и сроков, установленных статьями 250 и 251 КАС РФ.
Аналогичное положение содержится и в пункте 27 Постановления Пленума № 11, согласно которому заявление о компенсации считается поданным с нарушением порядка и подлежит возвращению, если оно подано не через суд, принявший решение.
Как следует из материалов административного иска, гражданское дело № 2-880/2024, о длительности неисполнения судебного акта по которому заявлено административным истцом, рассмотрено и разрешено Избербашским городским судом Республики Дагестан, то есть именно через данный суд должен быть предъявлен административный иск, подсудный Верховному Суду Республики Дагестан.
При таких обстоятельствах, в данном случае имеются основания для возвращения административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в связи нарушением порядка подачи административного искового заявления, поскольку административное исковое заявление подано непосредственно в Верховный Суд Республики Дагестан.
Одновременно полагаю необходимым разъяснить, что в силу части 3 статьи 129 КАС РФ, возвращение административного искового заявления по указанному основанию, не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 254, ст. 251 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить административное исковое заявление Мустапаева Р. З. к администрации городского округа «город Избербаш» о компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Разъяснить, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в Третий апелляционный суд общей юрисдикции в течение пятнадцати дней со дня его вынесения через Верховный Суд Республики Дагестан.
Судья Верховного Суда
Республики Дагестан Е.И. Телкова