РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
21 октября 2026 года город Салават
Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Минязовой И.З., при секретаре Юсуповой А.Р., с участием истца Буянина Э.А., представителя истца Бухарметова Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Буянина Эдуарда Анатольевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, Министерству Обороны Российской Федерации, 15 Военному представительству Министерства Обороны Российской Федерации, 694 Военному представительству Министерства Обороны Российской Федерации о включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии, установил:
истец Буянин Э.А. обратился с указанным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение ГУ ОФПСС России по Республике Башкортостан от 11.08.2026, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы ведущим специалистом и начальником группы контроля качества горюче-смазочных материалов при ОАО «Салаватнефтеоргсинтез» 15 военного представительства Министерства Обороны Российской Федерации с 14.04.2010 по 31.12.2012 и назначить страховую пенсию с момента обращения 12.05.2026.
В обоснование своих требований истец указал, что решением ответчика от 11.08.2026 в назначении досрочной пенсии по старости ему было отказано ввиду того, что им не был выработан необходимый стаж. Однако с решением ответчика он не согласен, так как, по его мнению, ответчиком необоснованно не включены в стаж указанные в иске периоды.
Иск подан истцом по месту нахождения структурного подразделения ответчика, которым и было отказано в назначении пенсии.
Истец Буянин Э.А. и его представитель Бухарметов Д.Р. исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворит по доводам, изложенным в иске.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом.
С учётом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на момент обращения истца ответчику заявлением) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение;
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 5 (в редакции от 01.10.1999) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Согласно пункту 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 №1082, в числе основных задач Министерства обороны Российской Федерации обеспечение социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (пп. 9 п. 3 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации).
В целях выполнения этих задач Министерство обороны Российской Федерации реализует меры правовой и социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (пп. 43 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации), организует пенсионное обеспечение граждан, уволенных с военной службы, а также членов их семей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно пп. 44 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации на военнослужащих и гражданский персонал военных представительств, осуществляющих контроль качества и приемку военной продукции в организациях с вредными и опасными условиями труда, распространяются гарантии правовой и социальной защиты и льготы, установленные законодательством Российской Федерации для работников этих организаций.
Судом установлено, что Буянин Э.А. 14.10.2010 был трудоустроен в качестве ведущего специалиста группы контроля качества горюче-смазочных материалов при ОАО «Салаватнефтеоргсинтез» 15 военного представительства Министерства Обороны Российской Федерации, 15.10.2010 переведен на должность начальника группы №7 группы контроля качества горюче-смазочных материалов при ОАО «Салаватнефтеоргсинтез» 15 военного представительства Министерства Обороны Российской Федерации. Указанное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке истца, а также трудовым договором №83 от 14.04.2010.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 11.08.2026 №... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа.
Пенсионным органом учтен страховой стаж истца по состоянию на 31.12.2025 - 19 лет 11 месяцев 25 дней, стаж работы в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ – 4 года 6 месяцев 29 дней.
Из решения видно, что пенсионным органом включены в стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, часть спорного периода работы с 14.04.2010 по 31.12.2012 в связи с отсутствием указания работодателем кодов особых условий труда.
Допрошенные в судебном заседании свидетели (данные изъяты) пояснили, что работали совместно с истцом, в период работы истца проводилась аттестация рабочих мест, было установлено, что работа происходила во вредных условиях. В период работы велись табели учета рабочего времени, которые сдавались руководству. Пояснить в связи с чем не были указаны коды особых условий труда не смогли.
Из справки №694/2/102 от 12.05.2026 следует, что Буянин Э.А. работал с 14.04.2010 по 31.08.2013 в должностях ведущего специалиста, начальника группы №7 15 военного представительства Министерства Обороны Российской Федерации. Указанием руководителя 15 ВП от 28.08.2009 было установлено в группах ведение журнала учета рабочего времени, отработанного во вредных условиях труда. В связи с тем, что 2 группа 694 ВП является преемницей группы №7 15 ВП, большинство сотрудников были приняты на работу во вновь созданную группу. Выписки из журнала учета рабочего времени, отработанного во вредных условиях труда, ежемесячно предоставлялись в управление военного представительства, а также финансовое отделение по месту довольствия.
Согласно выписке из приказа руководителя 15 военного представительства №94 от 09.07.2013 Буянину Э.А. был предоставлен отпуск за период работы с 14.04.2013 по 30.08.2013 – 9 дней и дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда – 5 дней.
Из трудового договора №83, заключенного между Буяниным Э.А. и 15 военным представительством истцу была установлена нормальная продолжительность рабочего времени – 40 часов в неделю с продолжительностью ежедневной работы не более 8 часов. Также работнику предоставляется отпуск продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 №298/П-22. Дополнительный отпуск предоставляется пропорционально отработанному времени согласно картам аттестации рабочих мест и выписке из журнала учета рабочего, отработанного во вредных условиях труда.
Согласно выписке из приказа руководителя 15 военного представительства №122 от 09.11.2010 Буянину Э.А. был предоставлен отпуск за период работы с 14.04.2010 по 13.04.2011 – 20 дней и дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда – 9 дней.
Согласно выписке из приказа руководителя 15 военного представительства №9 от 31.01.2012 Буянину Э.А. был предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда – 14 дней.
Согласно выписке из приказа руководителя 15 военного представительства №137 от 01.11.2012 Буянину Э.А. был предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда – 10 дней.
Согласно выписке из приказа руководителя 15 военного представительства №45 от 04.04.2013 Буянину Э.А. был предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда – 6 дней.
Согласно представленному в материалы дела журналу учета рабочего времени, отработанного во вредных условиях труда №19 Буяниным Э.А. вырабатывалось не менее 80% рабочего времени: 01.07.2010, 02.07.2010, 05.07.2010-09.07.2010, 12.07.2010-16.07.2010, 19.07.2010-23.07.2010, 26.07.2010-30.07.2010, 04.08.2010, 06.08.2010, 10.08.2010, 16.08.2010, 19.08.2010, 20.08.2010, 06.09.2010, 07.09.2010, 10.09.2010, 16.09.2010, 20.09.2010, 21.01.2011, 25.01.2011, 21.02.2011-25.02.2011, 05.03.2011, 22.03.2011-25.03.2011, 28.03.2011, 31.03.2011, 05.04.2011, 22.04.2011, 25.04.2011, 28.04.2011, 11.05.2011, 16.05.2011, 18.05.2011-20.05.2011, 23.05.2011, 25.05.2011, 27.05.2011-31.05.2011, 20.06.2011-22.06.2011, 11.07.2011, 17.08.2011, 19.08.2011, 20.08.2011, 30.08.2011, 26.09.2011, 30.09.2011 (70 дней).
Из представленных в материалы дела карт аттестации рабочих мест по условиям труда контролера качества продукции и технологического процесса (4 разряд, дневной, сменный, 5 разряд сменный) установлено право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Вместе с тем работодателем в индивидуальных сведениях коды особых условий труда в спорный период не проставлялись.
Таким образом, на основании представленных доказательств судом установлено, что истец в период с 14.04.2010 по 31.08.2013 работал ведущим специалистом, начальником группы №7 15 военного представительства Министерства Обороны Российской Федерации, при этом никаких доказательств того, что он в период 01.07.2010, 02.07.2010, 05.07.2010-09.07.2010, 12.07.2010-16.07.2010, 19.07.2010-23.07.2010, 26.07.2010-30.07.2010, 04.08.2010, 06.08.2010, 10.08.2010, 16.08.2010, 19.08.2010, 20.08.2010, 06.09.2010, 07.09.2010, 10.09.2010, 16.09.2010, 20.09.2010, 21.01.2011, 25.01.2011, 21.02.2011-25.02.2011, 05.03.2011, 22.03.2011-25.03.2011, 28.03.2011, 31.03.2011, 05.04.2011, 22.04.2011, 25.04.2011, 28.04.2011, 11.05.2011, 16.05.2011, 18.05.2011-20.05.2011, 23.05.2011, 25.05.2011, 27.05.2011-31.05.2011, 20.06.2011-22.06.2011, 11.07.2011, 17.08.2011, 19.08.2011, 20.08.2011, 30.08.2011, 26.09.2011, 30.09.2011 работал в условиях неполного рабочего дня или был занят на указанных видах работ менее 80% рабочего времени не имеется.
При таких обстоятельствах требования истца о включении периодов работы в специальный стаж истца подлежат удовлетворению в части, а именно подлежат включению в стаж периоды 01.07.2010, 02.07.2010, 05.07.2010-09.07.2010, 12.07.2010-16.07.2010, 19.07.2010-23.07.2010, 26.07.2010-30.07.2010, 04.08.2010, 06.08.2010, 10.08.2010, 16.08.2010, 19.08.2010, 20.08.2010, 06.09.2010, 07.09.2010, 10.09.2010, 16.09.2010, 20.09.2010, 21.01.2011, 25.01.2011, 21.02.2011-25.02.2011, 05.03.2011, 22.03.2011-25.03.2011, 28.03.2011, 31.03.2011, 05.04.2011, 22.04.2011, 25.04.2011, 28.04.2011, 11.05.2011, 16.05.2011, 18.05.2011-20.05.2011, 23.05.2011, 25.05.2011, 27.05.2011-31.05.2011, 20.06.2011-22.06.2011, 11.07.2011, 17.08.2011, 19.08.2011, 20.08.2011, 30.08.2011, 26.09.2011, 30.09.2011.
Согласно решению ответчика от 11.08.2026 продолжительность специального стажа истца составила 4 года 9 месяцев 29 дней, общего стажа 19 лет 11 месяцев 25 дней по состоянию на 31.12.2025. Истцом на дату обращения в пенсионный орган достигнут возраст 61 год. Исходя из вышеприведенных норм, с учетом периодов включенных данным решением, у истца на день обращения 12.05.2026 возникло право на назначение досрочной пенсии (4 года 9 месяцев 29 дней + 70 дней + 4 месяца 12 дней = 5 лет 2 месяца 2 дня - специальный стаж, 19 лет 11 месяцев 25 дней + 4 месяца 12 дней = 20 лет 4 месяца 7 дней – общий стаж), в связи с чем суд находит требования истца в части назначения досрочной пенсии с момента обращения к ответчику обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Как следует из материалов гражданского дела, в соответствии с заключенным соглашением на оказание юридических услуг от 19.08.2026 №76 истцом оплачено 50000 рублей.
Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
В силу п. 3 ст. 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.
Согласно решению Совета Адвокатской палаты Республики Башкортостан от 18.03.2026 утверждены рекомендуемые минимальные ставки вознаграждения за оказываемую юридическую помощь адвокатами: устное консультирование от 3000 руб., устное консультирование с изучением документов от 7000 руб., составление искового заявления от 20000 руб. за 1 документ, участие адвоката в суде первой инстанции за 1 день занятости от 20000 руб., в апелляционной инстанции – от 40000 руб. за 1 день занятости.
Исходя из требований разумности и соразмерности, объема оказанной заявителю юридической помощи, необходимости соблюдения баланса между правами сторон, учитывая, количество проведенных судебных заседаний, в которых принял участие представитель, процессуальную активность в ходе судебных заседаний, тот факт, что представителем изучены материалы гражданского дела, составлены исковое заявление и уточненное исковое заявление, апелляционная жалоба и ходатайство о восстановлении срока на ее подачу, заявление о взыскании судебных расходов, суд считает необходимым взыскать расходы по оплате услуг представителя за представление интересов в суде первой инстанции – 31000 руб. (за составление искового заявления 10000 руб., за представление интересов в суде первой инстанции – 21000 руб. (7000 руб. за 1 заседание * 3 дн. (14.09.2026, 01.10.2026, 21.10.2026).
Каких-либо иных доводов о чрезмерности размера судебных расходов, оснований для отказа в удовлетворении требований либо снижения размера судебных расходов в большем размере судом не установлено.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу Буянина Э.А. судебные расходы на оплату юридических услуг в суде первой инстанции размере 31000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Буянина Эдуарда Анатольевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, Министерству Обороны Российской Федерации, 15 Военному представительству Министерства Обороны Российской Федерации, 694 Военному представительству Министерства Обороны Российской Федерации о включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии, - удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в стаж Буянина Эдуарда Анатольевича, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды:
01.07.2010, 02.07.2010, 05.07.2010-09.07.2010, 12.07.2010-16.07.2010, 19.07.2010-23.07.2010, 26.07.2010-30.07.2010, 04.08.2010, 06.08.2010, 10.08.2010, 16.08.2010, 19.08.2010, 20.08.2010, 06.09.2010, 07.09.2010, 10.09.2010, 16.09.2010, 20.09.2010, 21.01.2011, 25.01.2011, 21.02.2011-25.02.2011, 05.03.2011, 22.03.2011-25.03.2011, 28.03.2011, 31.03.2011, 05.04.2011, 22.04.2011, 25.04.2011, 28.04.2011, 11.05.2011, 16.05.2011, 18.05.2011-20.05.2011, 23.05.2011, 25.05.2011, 27.05.2011-31.05.2011, 20.06.2011-22.06.2011, 11.07.2011, 17.08.2011, 19.08.2011, 20.08.2011, 30.08.2011, 26.09.2011, 30.09.2011 (70 дней) работа в качестве ведущего специалиста, начальника группы №7 15 военного представительства Министерства Обороны Российской Федерации;
обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить Буянину Эдуарду Анатольевичу досрочную пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ с момента обращения – 12.05.2026;
признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Республике Башкортостан №... от 11.08.2026 незаконным в части не включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов работы.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в пользу Буянина Эдуарда Анатольевича судебные расходы 31000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.
Судья, подпись И.З. Минязова
Верно: судья И.З. Минязова
Мотивированное решение изготовлено 05.11.2026.
Решение не вступило в законную силу 05.11.2026 секретарь суда ____________
Решение вступило в законную силу ________________ секретарь суда______________ судья ______________И.З. Минязова
Подлинник решения находится в гражданском деле №2-2128/2026 Салаватского городского суда Республики Башкортостан.