РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 мая 2026 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе судьи Калиной Е.Д., рассмотрев единолично в порядке упрощенного производства гражданское дело по исковому заявлению Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками к Вяткину Евгению Михайловичу о взыскании убытков, установил:
Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками (далее – Росалкогольтабакконтроль) обратилось в суд с исковым заявлением к Вяткину Е.М. о взыскании убытков. Требование обосновано тем, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции при проверке сообщения, зарегистрированного в КУСП №, по адресу: <адрес>, где свою деятельность осуществлял индивидуальный предприниматель (далее – ИП) Вяткин Е.М., был установлен факт хранения в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольной продукции без лицензии, а именно: 560 пластиковых бутылок с жидкостью прозрачного цвета емкостью 5 литров, 9 пластиковых бутылок с жидкостью прозрачного цвета емкостью 1 литр, 11 металлических банок с жидкостью упакованных в картонные коробки. Выявленная алкогольная продукция изъята и назначена химическая экспертиза, по результатам которой изъятая жидкость содержала этиловый спирт в количестве 35 % об. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Решением Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ответчик признан виновным в совершении данного административного правонарушения, изъятая продукция направлена на уничтожение. ДД.ММ.ГГГГ ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ № изъятая алкогольная продукция общей массой 2705,900 кг передана Акционерному обществу «Росспиртпром» (далее – АО «Росспиртпром») для вывоза и уничтожения. Согласно акту уничтожения продукции от ДД.ММ.ГГГГ № переданная алкогольная продукция уничтожена. Истцом оплачены оказанные АО «Росспиртпром» услуги по вывозу и уничтожению продукции в размере 70 028 рублей 69 копеек, из которых затраты на перевозку продукции к месту уничтожения в размере 36583 рубля 77 копеек, затраты по уничтожению в размере 33 444 рубля 92 копейки. В связи с чем бюджет Российской Федерации понес убытки. Просит взыскать с ответчика указанную сумму, в качестве убытков связанных с оплатой услуг по вывозу и уничтожению предметов административного правонарушения.
ДД.ММ.ГГГГ от ответчика Вяткина Е.М. поступили письменные возражения относительно исковых требований, в которых указано, что расходы на уничтожение конфиската являются операционными расходами федерального бюджета, а не гражданско-правовыми убытками, которые можно возложить на правонарушителя. Кроме того, указывает, что процедура уничтожения продукции, явившейся предметом административного правонарушения, проведена без его уведомления и участия, как и без его присутствия при взвешивании продукции. Не ясно какой объем алкогольной продукции был передан на уничтожение, имело ли место уничтожение той алкогольной продукции, которая указана в решении суда. Истцом не предоставлен договор на уничтожение, обосновывающий его цену. Акты выполненных работ не подтверждают реальный объем затрат, понесенных истцом, не представлены накладные, подтверждающие вывоз продукции к месту уничтожения. Полагая, что истцом не представлены доказательства заявленного размера убытков, просит в удовлетворении требований отказать (л.д. 73-76).
Исследовав доводы искового заявления и возражений, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации)).
Таким образом, лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт причинения убытков, их размер, противоправность поведения причинителя ущерба и юридически значимую причинно-следственную связь между возникшими убытками и действиями (бездействием) ответчика. Недоказанность хотя бы одного из элементов состава правонарушения является достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований о возмещении убытков. При этом лицо, требующее возмещения, должно доказать, что принимало все зависящие от него меры для предотвращения (уменьшения) убытков.
В силу статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в подлежащей применению редакции) в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования (подпункт 1 пункта 1).
Изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 названной статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 названной статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 2).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждены, в том числе, Правила вывоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и (или) явившихся предметом административного правонарушения, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ.
В соответствии с пунктом 2 данных Правил (в редакции, действовавшей на момент вывоза и передачи алкогольной продукции) вывоз, хранение, уничтожение продукции и (или) предметов осуществляются АО «Росспиртпром».
В силу пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками.
Судом на основании материалов дела установлено, что вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Арбитражного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Кудымкаре) от ДД.ММ.ГГГГ ИП Вяткин Е.М. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей. Продукция, изъятая ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с протоколом осмотра места происшествия – 560 пластиковых бутылок с жидкостью прозрачного цвета объемом 5 литров, 9 пластиковых бутылок с жидкостью 1 литр, подлежит направлению на уничтожение (л.д. 12-22).
Как следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Вяткин Е.М. ДД.ММ.ГГГГ прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 51-53).
ДД.ММ.ГГГГ Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кудымкарский» в адрес Росалкогольтабакконтроль направлено уведомление о готовности к передаче изъятой спиртосодержащей продукции к уничтожению (560 пластиковых бутылок объемом 5 литров, 9 пластиковых бутылок с жидкостью 1 литр) (л.д. 10-11).
ДД.ММ.ГГГГ между Росалкогольтабакконтроль (заказчик) АО «Росспиртпром» (исполнитель) заключен государственный контракт № на осуществление услуг по вывозу, хранению, уничтожению и утилизации изъятых из незаконного оборота или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов основного технологического оборудования, а также услуг по выводу и хранению изъятого из незаконного оборота автомобильного транспорта (л.д. 29-41).
Согласно пункту 2.2.1 вышеуказанного государственного контракта стоимость услуг исполнителя по вывозу продукции и (или) предметов определяется исходя из стоимости услуг по вывозу 1 (одного) килограмма продукции и (или) предметов в размере 13 рублей 52 копейки, по уничтожению продукции и (или) предметов определяется исходя из стоимости услуг по уничтожению 1 килограмма продукции и (или) предметов в размере 12 рублей 36 копеек (оборотная сторона л.д. 30).
ДД.ММ.ГГГГ Росалкогольтабакконтроль оформлена заявка о вывозе и приеме для уничтожения продукции и (или) предметов, на основании которой по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ АО «Росспиртпром» вывезена изъятая у ИП Вяткина Е.М. спиртосодержащая жидкость в количестве 9 бутылок объемом по 1 литру, в количестве 560 бутылок объемом по 5 литров, общим объемом 2809 литров (л.д. 23-26).
Изъятая у ИП Вяткина Е.М. спиртосодержащая жидкость в количестве 9 бутылок объемом по 1 литру, в количестве 560 бутылок объемом по 5 литров, общим объемом 2809 литров на основании заявки об уничтожении продукции и (или) предметов от ДД.ММ.ГГГГ уничтожена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом об уничтожении продукции и (или) предметов (л.д. 23-24, 27-28).
Услуги АО «Росспиртпром» по вывозу и уничтожению спиртосодержащей жидкости, в том числе изъятой у ИП Вяткина Е.М. Росалкогольтабакконтроль оплачены (л.д. 42-50).
Согласно справке-расчету о затратах по оказанию услуг, общая стоимость услуг АО «Росспиртпром» по перевозке и уничтожению изъятой у ИП Вяткина Е.М. спиртосодержащей жидкости весом 2705,900 кг составила 70028 рублей 69 копеек, из которых затраты на вывоз в размере 36 583 рубля 77 копеек, затраты по уничтожению в размере 33 444 рубля 92 копейки (л.д. 9).
Поскольку Росалкогольтабакконтроль понес траты денежных средств из федерального бюджета Российской Федерации на оплату услуг АО «Росспиртпром» по вывозу и уничтожению изъятой из оборота спиртосодержащей жидкости изъятой у ИП Вяткина Е.М., истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением о взыскании указанной суммы в виде убытков с ответчика, как лица, допустившего незаконный оборот алкогольной продукции, привлеченного к административной ответственности.
Суд, оценив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь вышеприведенными положениями действующего законодательства, считает установленным факт вынужденного несения Росалкогольтабакконтролем расходов на оплату услуг АО «Росспиртпром» по вывозу и уничтожению изъятой у ИП Вяткина Е.М. алкогольной продукции, находящейся в нелегальном обороте, на основании вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решения Арбитражного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Кудымкаре) от ДД.ММ.ГГГГ, признает доказанной наличие причинно-следственной связи между противоправными действиями ответчика и возникшими у истца убытками, приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца понесенных им убытков в заявленном размере.
Доводы ответчика о том, что процедура уничтожения продукции, явившейся предметом административного правонарушения, проведена без его уведомления и участия, как и без его присутствия при взвешивании продукции, истцом не предоставлен договор обосновывающий цену услуг, акты выполненных работ не подтверждают реальный объем затрат, понесенных истцом, не представлены накладные, подтверждающие вывоз продукции к месту уничтожения, не представлены доказательства заявленного размера убытков, отклоняются судом как не соответствующие установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела документам.
Утверждение ответчика о том, что расходы на уничтожение конфиската являются операционными расходами федерального бюджета, а не гражданско-правовыми убытками, которые можно возложить на правонарушителя, во внимание не принимается, основаны на неверном толковании норм права.
С учетом изложенного, исковые требования Росалкогольтабакконтроль подлежат удовлетворению. С Вяткина Е.М. подлежат взысканию убытки, связанные с оплатой услуг по вывозу и уничтожению предметов административного правонарушения, в размере 70028 рублей 69 копеек.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Муниципального образования «Кудымкарский муниципальный округ Пермского края» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей, поскольку истец при подаче иска был освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 198, 199, 232.3, 232.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решил:
исковые требования Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками удовлетворить.
Взыскать с Вяткина Евгения Михайловича (ИНН №) в пользу Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками (ИНН №) убытки, связанные с оплатой услуг по вывозу и уничтожению предметов административного правонарушения, в размере 70028 рублей 69 копеек.
Взыскать с Вяткина Евгения Михайловича (ИНН №) в доход бюджета Муниципального образования «Кудымкарский муниципальный округ Пермского края» государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Заявление о составлении мотивированного решения суда может быть подано в течение пяти дней со дня подписания резолютивной части решения суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.
Мотивированное решение суда изготавливается в течение десяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, его представителя соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.
Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения суда - со дня принятия решения в окончательной форме.
<данные изъяты>
Судья Е.Д. Калина
Решение в окончательной форме принято 26.05.2026.