Решение
Именем Российской Федерации
4 июня 2026 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе судьи Гуляевой Л.В., при помощнике судьи Мартусевич Л.А., с участием прокурора Андровой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Кудымкарского городского прокурора в интересах Кибановой Н.Г. к обществу с ограниченной ответственностью «УКИКО» о признании незаконным начисления платы за содержание жилья, признании задолженности по оплате за содержание жилья отсутствующей, установил:
Кудымкарский городской прокурор в интересах Кибановой Н.Г. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «УКИКО» (далее – ООО «УКИКО») о признании незаконным начисления платы за содержание жилья, признании задолженности по оплате за содержание жилья отсутствующей. Исковые требования мотивированы тем, что Кибанова Н.Г. является собственником жилого помещения №, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Собственниками жилых помещений в указанном многоквартирном доме не был выбран способ управления многоквартирным домом. По результатам проведенного администрацией Кудымкарского муниципального округа Пермского края открытого конкурса ООО «УКИКО» признано его победителем, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Кудымкарского муниципального округа <адрес> и ООО «УКИКО» был заключен договор управления многоквартирными домами, в том числе многоквартирным домом по адресу: <адрес>, по условиям которого ответчик принял на себя обязательства выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, обеспечению собственников помещений многоквартирного дома жилищными и иными услугами. Между публичным акционерным обществом «Пермэнергосбыт» (далее – ПАО «Пермэнергосбыт») (агент) и ООО «УКИКО» (принципал) был заключен агентский договор от ДД.ММ.ГГГГ №, по условиям которого ПАО «Пермэнергосбыт» приняло на себя обязательства от имени и за счет ООО «УКИКО» выполнять расчет объема и стоимости услуг, потребленных потребителями при использовании жилого (нежилого) помещения, а также производить начисление сумм оплаты за потребленные услуги, формировать общие счета-квитанции по услугам, принимать оплату по выставленным квитанциям. Во исполнение условий агентского договора в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ПАО «Пермэнергосбыт» был открыт лицевой счет №, по которому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведено начисление платы за содержание жилья на сумму 2 689 рублей 92 копейки. С ДД.ММ.ГГГГ действие лицензии ООО «УКИКО» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами прекращено. При этом ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих оказание им работ и услуг, предусмотренных договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем прокурор полагает, что основания для начисления и взимания платы за содержание жилья за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № отсутствуют. С учетом изложенного, уточнив исковые требования, прокурор просит признать незаконным начисление платы за содержание жилья за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признать задолженность по оплате за содержание жилья за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствующей.
В судебном заседании прокурор Андрова Л.А. исковые требования поддержала.
Истец Кибанова Н.Г. после перерыва в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.
Представитель ответчика ООО «УКИКО» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом, в том числе путем направления извещения на адрес электронной почты, указанный в Едином государственном реестре недвижимости.
Представители третьих лиц Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, ПАО «Пермэнергосбыт» в судебное заседание не явились, представили письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Заслушав объяснения прокурора, истца, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
На основании части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (часть 1). Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (часть 4).
Статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (часть 1).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утверждены Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила).
Согласно пункту 2 Правил перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, периодичность их оказания и выполнения определяются в договоре управления многоквартирным домом в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией.
В силу пункта 6 Правил в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны:
а) обеспечить работу аварийно-диспетчерской службы;
б) вести и хранить техническую документацию на многоквартирный дом в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
в) своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам;
г) осуществлять подготовку предложений о выполнении плановых текущих работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также предложений о проведении капитального ремонта, в том числе по результатам проведенных осмотров общего имущества в многоквартирном доме, и доводить их до сведения собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации;
д) организовывать работу по начислению и сбору платы за содержание и ремонт жилых помещений;
е) организовать работу по взысканию задолженности по оплате жилых помещений;
ж) предоставлять потребителям услуг и работ, в том числе собственникам помещений в многоквартирном доме, информацию, связанную с оказанием услуг и выполнением работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, раскрытие которой в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным.
Оказание услуг и выполнение работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, осуществляются с использованием инвентаря, оборудования и препаратов, имеющих соответствующие разрешительные документы и допущенных к применению в соответствии с установленными требованиями законодательства Российской Федерации (пункт 7 Правил).
Пунктом 9 Правил определено, что сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отражаются в актах, составляемых по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, и являются составной частью технической документации многоквартирного дома.
В силу положений части 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
Судом из материалов дела установлено, что истец Кибанова Н.Г. является собственником жилого помещения площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (листы дела 7-9).
ДД.ММ.ГГГГ ООО «УКИКО» выдана лицензия № на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (листы дела 18-32).
На основании части 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ администрацией Кудымкарского муниципального округа Пермского края был проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, в том числе многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, победителем которого было признано ООО «УКИКО». ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Кудымкарского муниципального округа Пермского края и ООО «УКИКО» был заключен договор управления многоквартирными домами, в том числе многоквартирным домом по адресу: <адрес> (листы дела 15-17).
По условиям заключенного договора ООО «УКИКО» приняло на себя обязательства выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, обеспечению собственников жилых (нежилых) помещений многоквартирного дома жилищными и иными услугами.
В соответствии с пунктом 2.3 договора ООО «УКИКО», в числе прочего, обязано: выполнять функции по управлению многоквартирным домом в соответствии с пунктами 2.3.2-ДД.ММ.ГГГГ договора, в том числе принимать решения по общим вопросам обслуживания и ремонта общего имущества; обеспечивать выполнение работ по техническому обслуживанию, ремонту, санитарному содержанию многоквартирного дома, его инженерного оборудования и устройств, придомовой территории в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №; обеспечивать собственнику предоставление обязательных работ и услуг в соответствии с приложением № к настоящему договору; осуществлять организацию сохранности и надлежащего использования объектов, входящих в состав многоквартирного дома; обеспечить собственника информацией об организациях, осуществляющих обслуживание и ремонт помещения, а также общего имущества, а также об организациях-поставщиках коммунальных и иных услуг; вести соответствующую техническую документацию на многоквартирный дом, составлять бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность; производить начисление за оказанные услуги, обеспечивая выставление счета в срок до 1-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем; принимать меры по обеспечению бесперебойной работы санитарно-технического и инженерного оборудования многоквартирного дома.
В перечне обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, являющегося приложением № к договору управления многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены периодичность выполнения работ и оказания услуг, стоимость работ и услуг на 1 кв. м общей площади в размере 18 рублей 89 копеек в месяц.
ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Пермэнергосбыт» (агент) и ООО «УКИКО» (принципал) был заключен агентский договор №, по условиям которого ПАО «Пермэнергосбыт» приняло на себя обязательства от имени и за счет ООО «УКИКО» выполнять расчет объема и стоимости услуг, потребленных потребителями при использовании жилого (нежилого) помещения, а также производить начисление сумм оплаты за потребленные услуги, формировать общие счета-квитанции по услугам, принимать оплату по выставленным квитанциям (листы дела 34-44).
В отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ПАО «Пермэнергосбыт открыт лицевой счет №, по которому за период ДД.ММ.ГГГГ произведено начисление платы за содержание жилья в размере 2 689 рублей 92 копейки (лист дела 70).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, в соответствии с пунктами 27, 31 которых управляющая организация обязана обеспечить взаимодействие с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме. Представительство управляющей организации должно располагаться в пределах муниципального образования, в том числе в пределах внутригородского района в городском округе с внутригородским делением либо внутригородской территории города федерального значения, на территории которого располагаются многоквартирные дома, управление которыми осуществляет такая управляющая организация, в пешей доступности от указанных многоквартирных домов. При этом для целей настоящих Правил под пешей доступностью понимается расстояние не более 3 километров, преодолеваемое пешком. В случае, если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе, в том числе на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом: наименование (фирменное наименование) управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представительства управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема; контактные телефоны управляющей организации, представительства управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций.
Действие лицензии от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ООО «УКИКО», прекращено ДД.ММ.ГГГГ. Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, ООО «УКИКО» осуществляло на основании лицензии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего ответчик осуществляет управление данным многоквартирным домом в соответствии с частью 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации (листы дела 18-32, 33, 73).
Заявляя исковые требования, прокурор ссылается на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик фактически не оказывал никаких работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в этом доме (часть 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, являются потребителями услуг, оказываемых управляющей организацией по возмездному договору управления многоквартирным домом, в связи с чем на данные правоотношения распространяется Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», ответ на вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.06.2014).
В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).
Из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что местом нахождения ООО «УКИКО» является <адрес>. Сведений о наличии филиалов и представительств ООО «УКИКО» в <адрес> не имеется (листы дела 58-60).
Доказательства заключения ООО «УКИКО» договоров субподряда с обслуживающими организациями <адрес> в целях оказания услуг по содержанию многоквартирного дома по адресу: <адрес>, суду не представлены.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что по периметру и на территории дома отсутствуют вывески и информационные стенды о контактных данных управляющей организации ООО «УКИКО», в том числе отсутствует информация о контактах аварийно-диспетчерской службы (листы дела 98-100).
Из письменных объяснений ФИО4, проживающей в квартире № многоквартирного дома, следует, что представителей ООО «УКИКО» она не видела, работы по ремонту общего имущества многоквартирного дома ООО «УКИКО» не проводились (лист дела 101).
Из показаний свидетеля ФИО5 судом установлено, что на территории многоквартирного дома отсутствовала информация о контактных данных управляющей организации ООО «УКИКО», в том числе информация о контактах аварийно-диспетчерской службы, жильцы многоквартирного дома самостоятельно производят уборку снега с придомовой территории, моют лестничные площадки, производят замену лампочек в коридоре, осуществляют ремонт электропроводки, тротуаров, выполняют иные работы по содержанию общего имущества многоквартирного дома.
В материалах дела также отсутствуют какие-либо допустимые доказательства фактического осуществления ООО «УКИКО» на территории <адрес> работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в том числе создания и обеспечения аварийно-диспетчерской службы, ведения и хранения технической документации на многоквартирный дом в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
На основании пункта 9 Правил сведения об оказании услуг и выполнении работ по содержанию и ремонту общего имущества должны отражаться в актах, составляемых по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Соответствующие акты установленной формы ответчиком в ходе рассмотрения дела суду также не представлены.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что факт надлежащего оказания работ и услуг, предусмотренных договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком не доказан, в связи с чем законные основания для начисления и взимания платы за содержание жилья за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № отсутствуют.
Признание незаконным начисления платы за содержание жилья за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № влечет признание задолженности по оплате за содержание жилья за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствующей.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кудымкарский муниципальный округ Пермского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей, поскольку истец при подаче иска был освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Кудымкарского городского прокурора в интересах Кибановой Н.Г. (ИНН <данные изъяты>) к обществу с ограниченной ответственностью «УКИКО» (ИНН 5017127766) удовлетворить.
Признать незаконным начисление платы за содержание жилья за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Признать задолженность по оплате за содержание жилья за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствующей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УКИКО» (ИНН <данные изъяты>) в доход бюджета Кудымкарского муниципального округа Пермского края государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья – Л.В. Гуляева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>