ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 декабря 2025 года г. Карачев
Судья Карачевского районного суда Брянской области Сенина В.В., при рассмотрении вопроса о принятии дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Администрации Карачевского района, установил:
Настоящее дело об административном правонарушении поступило в Карачевский районный суд Брянской области от административного органа для рассмотрения по существу.
Согласно протоколу № об административном правонарушении от 16.12.2025, Администрацией Карачевского района, являясь юридическим лицом, допущено нарушение п.13 ОППДТСкЭ Правил дорожного движения РФ, выразившееся в двух неработающих светильниках расположенных один за другим в районе <адрес>, что не соответствует с требованию п.6.9.4 ГОСТ Р 50597-2017, «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 №1245-ст).
Выявленный факт свидетельствует о несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании стационарного электрического освещения в безопасном для дорожного движения состоянии, либо непринятию мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, пользование такими участками дороги угрожает безопасности дорожного движения.
По данному факту в отношении Администрации Карачевского района должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Абзацем вторым части 3 статьи 23.1 КоАП РФ предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно положениям, содержащимся в абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 указанного Кодекса, в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 данной статьи, рассматриваются мировыми судьями.
Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов (подпункт "г" пункта 3).
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Верховный Суд Российской Федерации в п. 3 Постановления Пленума от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Из материалов дела усматривается, что административное расследование в соответствии с положениями ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях фактически не проводилось, требующие значительных временных затрат процессуальные действия, направленные на выяснение обстоятельств административного правонарушения, не выполнялись.
Отмеченные выше обстоятельства, а также разъяснения, изложенные в абз. 7 п. 3 вышеназванного постановления, дают основания для вывода о том, что по делу в отношении Администрации Карачевского района административное расследование не проводилось, а поэтому дело подлежит рассмотрению мировым судьей с соблюдением правил подсудности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, определил:
Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Администрации Карачевского района и другие материалы по подведомственности мировому судье судебного участка № 34 Карачевского судебного района Брянской области, для рассмотрения по существу.
Копию определения направить в отделение Госавтоинспекции ОМВД России по Карачевскому району Брянской области и Администрации Карачевского района.
Судья подпись В.В. Сенина