ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 февраля 2026 года г. Карачев
Судья Карачевского районного суда Брянской области Сенина В.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного инженера ООО «Коммунальное хозяйство» Демичева Александра Дмитриевича, установил:
настоящее дело об административном правонарушении поступило в Карачевский районный суд Брянской области от административного органа для рассмотрения по существу.
Согласно протоколу № об административном правонарушении от 18.02.2026, Демичев А.Д., являясь должностным лицом, главным инженером ООО «Коммунальное хозяйство», совершил нарушение п.п. 8.8 «ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 №1245-ст).
По данному факту в отношении Демичева А.Д. должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Абзацем вторым части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно положениям, содержащимся в абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 указанного Кодекса, в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 данной статьи, рассматриваются мировыми судьями.
Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов (подпункт "г" пункта 3).
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное расследование проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Верховный Суд Российской Федерации в п. 3 Постановления Пленума от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Из материалов дела усматривается, что административное расследование в соответствии с положениями ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях фактически не проводилось, требующие значительных временных затрат процессуальные действия, направленные на выяснение обстоятельств административного правонарушения, не выполнялись.
Отмеченные выше обстоятельства, а также разъяснения, изложенные в абз.7 п. 3 вышеназванного постановления, дают основания для вывода о том, что по делу в отношении Демичева А.Д. административное расследование не проводилось, а поэтому дело подлежит рассмотрению мировым судьей с соблюдением правил подсудности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья определил:
передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного инженера ООО «Коммунальное хозяйство» Демичева Александра Дмитриевича и другие материалы по подведомственности мировому судье судебного участка № 34 Карачевского судебного района Брянской области, для рассмотрения по существу.
Копию определения направить в отделение Госавтоинспекции ОМВД России по Карачевскому району Брянской области и Демичеву А.Д.
Судья подпись В.В. Сенина