Решение
Именем Российской Федерации
31 июля 2026 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе судьи Гуляевой Л.В., при секретаре Боталовой Т.И., с участием истца Боридько К.А., представителя ответчика Фирсова Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по иску Боридько К.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении, установил:
Боридько К.А. обратился в суд с иском с учетом уточнения исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее – ОСФР по Пермскому краю) о включении периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении. Исковые требования мотивированы тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с несоблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии, поскольку необходимая продолжительность лечебной деятельности (30 лет) им выработана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникает у него не ранее ДД.ММ.ГГГГ. Истец полагает выводы ответчика ошибочными, неосновательными и противоречащими законодательству Российской Федерации, считает, что ответчиком необоснованно учтены периоды его работы в календарном исчислении, тогда как в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781«О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» они должны исчисляться в льготном исчислении 1 год за 1 год и шесть месяцев. С учетом изложенного Боридько К.А. просит обязать ответчика включить в специальный стаж в льготном исчислении один год за один год и шесть месяцев периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях заведующего терапевтическим отделением – врача-терапевта Коми-Пермяцкой окружной больницы, врача-анестезиолога-реаниматолога блока интенсивной терапии при кардиологическом отделении (4 месяца 22 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях врача-анестезиолога-реаниматолога блока интенсивной терапии при кардиологическом отделении, заведующего кардиологическим отделением – врача-кардиолога Коми-Пермяцкой окружной больницы на 0,5 ставки (7 месяцев 20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях врача-анестезиолога-реаниматолога блока интенсивной терапии при кардиологическом отделении, заведующего кардиологическим отделением – врача-кардиолога Коми-Пермяцкой окружной больницы на 0,5 ставки (10 месяцев 15 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней) в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения по оказанию медицинской помощи пациентам с COVID-19 Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Больница Коми-Пермяцкого округа» (далее – ГБУЗ ПК «Больница Коми-Пермяцкого округа»).
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГБУЗ ПК «Больница Коми-Пермяцкого округа».
В ходе рассмотрения дела истец Боридько К.А. исковые требования уточнил, просил обязать ответчика включить в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога-реаниматолога блока интенсивной терапии при кардиологическом отделении Коми-Пермяцкой окружной больницы.
В судебном заседании истец Боридько К.А. отказался от части исковых требований к ОСФР по Пермскому краю о включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего терапевтическим отделением – врача-терапевта Коми-Пермяцкой окружной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего кардиологическим отделением – врача-кардиолога Коми-Пермяцкой окружной больницы на 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего кардиологическим отделением – врача-кардиолога Коми-Пермяцкой окружной больницы на 0,5 ставки, о чем судом вынесено определение.
В судебном заседании истец Боридько К.А. исковые требования поддержал, пояснив, что после реорганизации блока интенсивной терапии в отделение реанимации и интенсивной терапии его функциональные обязанности в должности врача-анестезиолога-реаниматолога не изменились, в периоды его работы в отделении по оказанию медицинской помощи пациентам с COVID-19 он работал в должности врача-анестезиолога-реаниматолога, в инфекционном отделении для лечения COVID-19 были две палаты интенсивной терапии, в которых имелось необходимое оборудование для реанимации больных.
Представитель ответчика Фирсов Р.В. с исковыми требованиями не согласился, указав, что периоды работы истца включены в специальный стаж в календарном исчислении, для исчисления специального стажа в льготном исчислении необходима работа в должности и в структурном подразделении учреждения, которое предусмотрено законодательством.
После перерыва в судебное заседание представитель третьего лица ГБУЗ ПК «Больница Коми-Пермяцкого округа» не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель третьего лица Караваев С.Г. исковые требования поддержал, пояснив, что за периоды работы истца в должности врача-анестезиолога-реаниматолога блока интенсивной терапии при кардиологическом отделении сведения о льготном исчислении специального стажа не представлены в орган пенсионного обеспечения из-за отсутствия в тот момент у истца аккредитации по должности врач-анестезиолог-реаниматолог.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Законом.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Судом из материалов дела установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец Боридько К.А. осуществлял лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (том 1 листы дела 10-15).
ДД.ММ.ГГГГ Боридько К.А. обратился в ОСФР по Пермскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (том 1 листы дела 118-121).
Решением ОСФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с несоблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии, поскольку необходимая продолжительность лечебной деятельности (30 лет) им по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникнет не ранее ДД.ММ.ГГГГ (том 1 листы дела 122-124).
При этом в специальный стаж истца включены в календарном исчислении следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях заведующего терапевтическим отделением – врача-терапевта Коми-Пермяцкой окружной больницы, врача-анестезиолога-реаниматолога блока интенсивной терапии при кардиологическом отделении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях врача-анестезиолога-реаниматолога блока интенсивной терапии при кардиологическом отделении, заведующего кардиологическим отделением – врача-кардиолога Коми-Пермяцкой окружной больницы на 0,5 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения по оказанию медицинской помощи пациентам с COVID-19 ГБУЗ ПК «Больница Коми-Пермяцкого округа».
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 указанного Федерального закона).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.
В силу подпункта «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:
лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (далее – Перечень), помимо прочих, указаны врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры) отделений (групп, палат, выездных бригад скорой помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений здравоохранения, в том числе больниц всех наименований.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Истец Боридько К.А. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ Боридько К.А. был переведен на должность заведующего терапевтического отделения, ДД.ММ.ГГГГ – на должность заведующего кардиологического отделения, врачом-кардиологом. С ДД.ММ.ГГГГ ему разрешено совместительство в блоке интенсивной терапии в должности врача-анестезиолога-реаниматолога (том 1 листы дела 10-15, 53, 54, 235, 236).
В штатных расписаниях Коми-Пермяцкой окружной больницы в блоке интенсивной терапии за 2003 год значится 4,5 ставки врача-анестезиолога-реаниматолога, в тарификационных списках за 2002 год, 2003 год Боридько К.А. указан в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в блоке интенсивной терапии на 1 ставку и 1,25 ставки (том 1 листы дела 68, 191, 192).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорные периоды работы истца Боридько К.А. в должности врача-анестезиолога-реаниматолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены без кода особых условий труда, дающего право на льготный порядок исчисления стажа один год работы за один год шесть месяцев (код льготы 28-ГДХР либо 27-ГДХР). При этом последующий период работы истца в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в отделении реанимации и интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан с кодом льготы 28-ГДХР (том 1 листы дела 125-132).
Блок интенсивной терапии в качестве структурного подразделения учреждения здравоохранения в Перечне не предусмотрен.
В справке, уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения, от ДД.ММ.ГГГГ №-С работодатель признавал льготный характер работы истца, указывая код льготы 28-ГДХР в отношении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том 1 лист дела 16).
Между тем в аналогичных справках от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № в отношении периодов работы Боридько К.А. в должности врача-анестезиолога-реаниматолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем указан код льготы 28-ГД (том 1 листы дела 17-23, 238, 240-245).
Как пояснил представитель третьего лица, сведения о льготном исчислении специального стажа истца не представлены в орган пенсионного обеспечения в связи с отсутствием у истца в указанные периоды аккредитации по должности врача-анестезиолога-реаниматолога.
При этом в должностной инструкции врача-анестезиолога-реаниматолога блока интенсивной терапии, утвержденной главным врачом Коми-Пермяцкой окружной больницы ДД.ММ.ГГГГ, предусматривалось, что на должность врача-анестезиолога-реаниматолога блока интенсивной терапии назначаются лица, имеющие высшее медицинское образование и специальную подготовку по данной специальности. Основными задачами блока интенсивной терапии является оказание неотложной специализированной медицинской помощи больным, госпитализированным в блок интенсивной терапии. Врач-анестезиолог-реаниматолог оказывает реанимационную помощь больным, обеспечивает своевременную диагностику, динамическое наблюдение и активное лечение больных до перевода их в другие отделения или лечебные учреждения (том 1 листы дела 24-25).
На основании приказа Управления здравоохранения округа от ДД.ММ.ГГГГ № при Коми-Пермяцкой окружной больнице создано отделение реанимации и интенсивной терапии на 6 коек (том 1 лист дела 26).
Приказом Коми-Пермяцкой окружной больницы от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение об отделении реанимации и интенсивной терапии и должностные инструкции персонала отделения реанимации и интенсивной терапии, согласно которому основными задачами отделения являются: осуществление комплекса мероприятий по реанимации и интенсивной терапии лицам с расстройствами функций жизненно важных органов до стабилизации их деятельности; повышение уровня теоритических знаний и обучение медицинского персонала лечебно-профилактических учреждений округа и, в первую очередь, специализированных бригад скорой медицинской помощи, а также обучение различных групп населения практическим навыкам по реанимации. Отделение реанимации и интенсивной терапии должно быть обеспечено: специальным оборудованием и аппаратурой в палатах реанимации и интенсивной терапии в необходимом количестве; медикаментами, трансфузионными средствами в количестве, необходимом для полноценного проведения реанимации и интенсивной терапии; специально оборудованными помещениями для хранения оборудования, медикаментов, трансфузионных средств, белья (том 1 листы дела 27-28).
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 04.08.2009 № 570н «Об установлении тождества наименований структурных подразделений» установлено тождество наименования структурного подразделения «отделение реанимации с палатами интенсивной терапии» наименованию структурного подразделения «отделение реанимации и интенсивной терапии», предусмотренному Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
Таким образом, в периоды работы в должности врача-анестезиолога-реаниматолога блока интенсивной терапии кардиологического отделения и в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии трудовые обязанности истца были тождественны.
Учитывая, что в структуре кардиологического отделения больницы имелась палата интенсивной терапии (блок интенсивной терапии), то возможно прийти к выводу о том, что Боридько К.А. работал в должности врача-анестезиолога-реаниматолога палаты интенсивной терапии.
Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств свидетельствует о недостоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении периодов работы истца в должности врача-анестезиолога-реаниматолога палаты интенсивной терапии и фактически опровергает их. Указанная совокупность доказательств является достаточной для вывода о том, что работа Боридько К.А. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относится к работе в структурных подразделениях учреждений здравоохранения и должностях, засчитываемой в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как один год шесть месяцев.
Исчисление специального стажа в льготном исчислении из расчета один год работы за один год шесть месяцев действующим законодательством не поставлено в зависимость от наличия у работника аккредитации по соответствующей должности.
На основании изложенного суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж Боридько К.А., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета один год работы за один год шесть месяцев.
Разрешая исковые требования Боридько К.А. о включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов его работы в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения по оказанию медицинской помощи пациентам с COVID-19 ГБУЗ ПК «Больница Коми-Пермяцкого округа» суд исходит из следующего.
Из приведенных выше нормативных положений следует, что право на льготное исчисление стажа как один год и шесть месяцев за один год работы предоставлено медицинским работникам, работавших в структурных подразделениях медицинских учреждений на должностях, которые предусмотрены указанным Перечнем.
Применительно к рассматриваемому спору истец должен представить доказательства того, что он работал в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в отделении (группе, палате, выездной бригаде скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.
Из материалов дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Боридько К.А. был переведен на должность врача-анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии (том 1 листы дела 10-15).
В тарификационных списках ГБУЗ ПК «Больница Коми-Пермяцкого округа» за ДД.ММ.ГГГГ Боридько К.А. указан в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии на 1 ставку (том 1 листы дела 98-109).
На основании приказов о переводе на работу, дополнительных соглашений к трудовому договору с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Боридько К.А. работал в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения по оказанию медицинской помощи пациентам с COVID-19 (том 1 листы дела 55-65, 151-153,156-158, 160-162, 164-166, 167-169, 170-174, 175-177).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица периоды работы истца в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения по оказанию медицинской помощи пациентам с COVID-19 ГБУЗ ПК «Больница Коми-Пермяцкого округа» отражены без кода особых условий труда, дающего право на льготный порядок исчисления стажа (код льготы 28-ГДХР либо 27-ГДХР) (том 1 листы дела 125-132).
В справке, уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения, от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем указан код льготы 28-ГД (том 1 листы дела 17-23).
Приказом ГБУЗ ПК «Больница Коми-Пермяцкого округа» от ДД.ММ.ГГГГ № местом госпитализации и лечения пациентов, больных COVID-19, определено инфекционное отделение на 50 коек, на инфекционное отделение для лечения COVID-19 возложены функции: оказание специализированной медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в условиях противоэпидемического режима, обеспечивающего защиту от случаев внутрибольничного инфицирования и недопущение распространениея инфекции за пределы инфекционного отделения; анализ медицинской деятельности, изучение отдельных результатов лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, а также причин летальных исходов; своевременное представление информации о заболеваемости новой коронавирусной инфекцией COVID-19, о пациентах с подтвержденным диагнозом и иной информации; применение Временных методических рекомендаций «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекцией COVID-19». Постановлено обеспечить в инфекционном отделении: рекомендуемое количество коек, обеспеченных системой централизованного снабжения медицинскими газами с возможностью монтажа клапанной системы или медицинской консоли, составляет 70 % от общего коечного фонда. При отсутствии системы централизованного снабжения медицинскими газами инфекционное отделение оснащается концентраторами кислорода с функцией сжатого воздуха и вакуума из расчета 1 установка на 1-2 койки. В структуре коечного фонда, обеспеченного системой централизованного снабжения медицинскими газами с возможностью монтажа клапанной системы или медицинской консоли рекомендуется выделить 25 % коек для пациентов, находящихся в тяжелом состоянии, требующих проведения инвазивной искусственной вентиляции легких. Допускать привлечение к оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19: врачей-специалистов для оказания медицинской помощи пациентам, нуждающимся в инвазивной искусственной вентиляции легких, под контролем врача-анестезиолога-реаниматолога; врачей-специалистов хирургического профиля к оказанию медицинской помощи пациентам, нуждающимся в проведении инвазивной искусственной вентиляции легких, под контролем врача-анестезиолога-реаниматолога; лиц, обучающихся по программам высшего медицинского образования (уровень ординатура) по специальности «анестезиология-реаниматология», к оказанию медицинской помощи пациентам, нуждающимся в проведении инвазивной искусственной вентиляции легких, после прохождения обучения по краткосрочным дополнительным профессиональным программам (не менее 36 часов) под контролем врача-анестезиолога-реаниматолога. (том 1 листы дела 35-36)
В приложении № к приказу ГБУЗ ПК «Больница Коми-Пермяцкого округа» от ДД.ММ.ГГГГ № во врачебном персонале указан врач-анестезиолог-реаниматолог 1 в смену на круглосуточный пост на 6 коек для проведения инвазивной вентиляции легких (том 2 лист дела 12).
Приказом ГБУЗ ПК «Больница Коми-Пермяцкого округа» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение отделения по оказанию медицинской помощи пациентам с COVID-19, созданы медицинские бригады, оказывающие медицинскую помощь пациентам для лечения COVID-19 в отделении по оказанию медицинской помощи пациентам с COVID-19 (инфекционном отделении), в том числе для пациентов, требующих инвазивной и неинвазивной ИВЛ, в составе реанимационной бригады № значится Боридько К.А. (врач-анестезиолог-реаниматолог отделения реанимации и интенсивной терапии), кроме того создана специализированная выездная бригада скорой медицинской помощи, выполняющая вызов к пациенту с подозрением на новую коронавирсуную инфекцию COVID-19, в составе которой Боридько К.А. не указан (том 2 листы дела 15-20).
Согласно Положению об отделении для лечения COVID-19 ГБУЗ ПК «Больница Коми-Пермяцкого округа» основными задачами являются, помимо прочего: госпитализация с симптомами COVID-19 средней степени тяжести и тяжелой степенью и оказание медицинской помощи; обеспечивать оснащение приемных отделений медицинских организаций пульсоксиметрами, реанимационных отделений – аппаратами искусственной вентиляции легких (том 2 лист дела 21).
Должностная инструкция врача-анестезиолога-реаниматолога отделения по оказанию медицинской помощи пациентам с COVID-19, утвержденная ДД.ММ.ГГГГ, предусматривает должностные обязанности, в том числе определение медицинских показаний и медицинских противопоказаний к анестезиологическому пособию, распознавание состояний, представляющих угрозу жизни и здоровью пациента, включая состояние клинической смерти, определение медицинских показаний к началу, продолжительности проведения и завершению применения методов искусственного замещения, поддержания и восстановления временно и обратимых нарушенных функций организма при состояниях, угрожающих жизни пациента, оценка результатов обследования пациента с целью определения операционно-анестезиологического риска в соответствии с соматическим статусом пациента, характером и объемом медицинского вмешательства и его неотложностью, подбор лекарственных препаратов для обеспечения анестезиологического пособия, искусственного замещения, поддержания и восстановления временно и обратимо нарушенных функций пациента при состояниях, угрожающих жизни пациента, определение способов введения, режима и дозы лекарственных препаратов для обеспечения анестезиологического пособия, искусственного замещения, поддержания и восстановления временно и обратимо нарушенных функций пациента при состояниях, угрожающих жизни пациента, оценка эффективности и безопасности применяемых лекарственных препаратов для обеспечения анестезиологического пособия, искусственного замещения, поддержания и восстановления временно и обратимо нарушенных функций пациента при состояниях, угрожающих жизни пациента, разработка плана анестезиологического пособия согласно соматическому статусу, характеру и объему медицинского вмешательства и его неотложности, разработка плана искусственного замещения, поддержания и восстановления временно и обратимо нарушенных функций пациента при состояниях, угрожающих жизни пациента, проведение комплекса мероприятий по подготовке к анестезиологическому пособию, его проведению при различных медицинских вмешательствах, осуществление выбора анестезиологического пособия и его проведение согласно соматическому статусу, характеру и объему медицинского вмешательства и его неотложности, проведение анестезиологического пособия, выполнение пункции и катетеризации эпидурального и спинного пространства, блокады нервных стволов и сплетений под контролем УЗИ, оказание медицинской помощи пациентам при наличии состояний, представляющих угрозу жизни пациентов, в том числе при наличии состояния клинической смерти, наблюдение за состоянием пациента после окончания анестезиологического пособия, проведение мероприятий по лечению осложнений анестезиологического пособия, реанимации и интенсивной терапии при состояниях, угрожающих жизни пациента, применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и оборудования, использующихся в анестезиологии-реанимации, и др. (том 1 листы дела 185-190).
При этом в штатных расписаниях ГБУЗ ПК «Больница Коми-Пермяцкого округа» за ДД.ММ.ГГГГ в инфекционном отделении отделение по оказанию медицинской помощи пациентам с COVID-19 отсутствует, отделение (группы, палаты) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, как структурное подразделение учреждения здравоохранения, не поименовано (том 1 листы дела 69-77, 78-87, 88-97).
С учетом изложенного доказательств того, что Боридько К.А. работал в структурном подразделении учреждения, работа в котором дает право на льготное исчисление стажа, в материалах дела не имеется и истцом суду не представлено.
Доводы истца о тождественности выполняемых им в отделении по оказанию медицинской помощи пациентам с COVID-19 трудовых обязанностей врача-анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии при отсутствии доказательств работы в структурном подразделении учреждения здравоохранения, предусмотренном Перечнем, не являются самостоятельным основанием к удовлетворению исковых требований.
При таких обстоятельствах основания для включения периодов работы истца в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения по оказанию медицинской помощи пациентам с COVID-19 ГБУЗ ПК «Больница Коми-Пермяцкого округа» в специальный стаж в льготном исчислении один год работы за один год шесть месяцев отсутствуют, в связи с чем в удовлетворении исковых требований в данной части необходимо отказать.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Боридько К.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ИНН <данные изъяты>) включить в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения Боридько К.А. (ИНН <данные изъяты>) в льготном исчислении один год за один год шесть месяцев периоды работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога блока интенсивной терапии Коми-Пермяцкой окружной больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья – Л.В. Гуляева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>